“一帶一路”倡議視角下安徽外貿出口現狀及發展建議

郭美榮

(安徽外國語學院 國際商務學院，安徽 合肥 231201)

1 安徽外貿出口現狀

隨著沿海帶動內陸、中部崛起政策和“一帶一路”倡議的實施，安徽省的地域優勢逐漸顯現，經濟增長加速，外貿出口進步明顯。

1.1 外貿出口額和企業數量呈逐年遞增態勢

作為“一帶一路”的節點城市，合肥給安徽提供了參與沿線國家貿易的機會。據安徽省商務局統計，2018年上半年安徽出口額171.6億美元，較上年增長22%，全國排名第9位。外貿企業數量由2011年的2478家增加到2016年的5063家，2015-2016年增長尤為迅速。安徽省開放型經濟基礎不斷夯實，綜合實力逐漸增強，極大地鼓舞了政府和企業主動參與“一帶一路”建設的士氣。

1.2 出口市場較之前有所改變，拓展了沿線國家新市場

長期以來，安徽外貿出口集中在美日歐、港澳臺等傳統市場[1]。2017年亞洲市場進出口額占進出口總額的44%，歐洲、北美洲市場進出口額占進出口總額的32%。近年來，安徽外貿出口改變了以往過度集中的做法，積極開拓“一帶一路”沿線國家市場。2017年上半年安徽省對“一帶一路”沿線國家印度尼西亞、越南、緬甸、俄羅斯等投資5869萬美元，同比增長99%，主要有海螺水泥印尼南加里曼丹、俄羅斯伏爾加、緬甸曼德勒項目，比特礦山工程有限公司俄羅斯遠東項目，龍磁科技股份有限公司越南項目等。截止到2018年2月，安徽對“一帶一路”沿線國家外貿進出口額達到72.8億元，較上年增長33.6%，其中出口58.2億元，增長40.1%；進口14.6億元，增長12.8%[2]。安徽正在抓住“一帶一路”倡議的機遇，努力打造多元化市場，分散外貿風險。

1.3 出口的工業制成品的技術含量不斷提高

近年來，工業制成品占安徽出口的比重保持在90%以上，其中機電產品出口額占工業制成品出口額比重較大，且呈上升趨勢。2010-2017年安徽省高新技術產品出口總額從20億1400萬美元增至75億4000萬美元，年均增長20.8%，出口量由16.2%增加到24.74%。截至2018年第一季度安徽出口高新技術產品143億5000萬元，較去年同比增長48%，出口商品結構進一步優化。

2 安徽外貿出口的困境

近幾年安徽省外貿出口無論是數量還是質量都取得了明顯進步，但是與發達省份相比還存在一定的差距，需要盡快改進。

2.1 高新技術產品出口額少， 產品國際競爭力不強

近年來，安徽省大力發展高新技術產業，高新技術產品出口快速增長，但與其他省份相比，競爭力依然薄弱[3]。據安徽省海關統計，2017年安徽機電產品出口額為180.6億美元，較去年增長13%，占全省出口總額的55%；高新技術產品出口額為80.9億美元，較去年增長29.9%，占全省出口總額的24.8%。從絕對額看，高新技術產品出口額僅為機電產品的出口額的45%，可見高新技術產品出口不占優勢。目前安徽出口的高新技術產品以筆記本電腦、家電、汽車、液晶顯示屏為主，產品品種以低技術、高強度加工和裝配的低端產品、設備零部件為主，總體結構不合理，產品國際競爭力有待提高。

2.2 出口市場單一，易產生貿易摩擦

安徽一直堅持“走出去戰略”，已和世界上大部分國家和地區建立了貿易伙伴關系。安徽省商務局網站數據表明，2017年美國、日本、香港是安徽前三位出口貿易伙伴，出口額占比27%，進口貿易伙伴前四位分別為智利、美國、澳大利亞、臺灣，進口額占比40%。隨著經濟全球化的發展，貿易和投資保護主義逐漸升溫，特別是美歐發達國家設立貿易壁壘，采取歧視政策，安徽外貿市場必將受到影響，過分依賴美國、日本、歐盟市場易產生貿易摩擦，貿易風險顯而易見。

2.3 出口企業整體實力不強，抗風險能力弱

自安徽合肥被批準為“一帶一路”節點城市以來，省、市政府積極實施外貿提檔升級措施，鼓勵更多企業“走出去”，尋找國內缺失的市場和技術，降低轉型探索成本，拓寬發展道路，增強抵抗市場風險的能力。但安徽省對外貿易起步較晚，大部分外貿企業對“一帶一路”沿線國家基本國情和經濟政策缺乏了解，加之外貿人才稀缺，企業缺乏投資信心。

2.4 港口布局不合理

近年來，安徽積極響應國家政策號召，大力發展港口運輸業。2017年蕪湖、銅陵兩港吞吐量2.39億噸，分別躋身全國內河億噸大港第7位和10位，與此同時馬鞍山港也躋身全國億噸港口，港口發展初具規模。內陸省份安徽共有16個港口，其中5個為主要港口、7個為重要港口，港口數量較多，具有自然稟賦優勢。但這些港口分布分散，低水平重復建設、服務內容雷同、惡性競爭問題突出，導致口岸資源浪費，影響了港口綜合服務優勢的發揮，不利于安徽外貿進出口發展[4]。

3 促進安徽外貿出口發展的建議

3.1 雙管齊下，培育新品牌

加強自主品牌建設需從企業和政府兩方面考慮。作為產品創新主體的企業應提高技術創新能力，建立自主品牌，提高產品附加值，完善營銷戰略，提高運營效率。特別地，要在服務上下功夫，不斷提高售后服務水平，建立以用戶為中心的超強服務模式，讓消費者得到最大滿足。企業之間要加強合作，共享資源和技術，形成互利共贏的局面。政府應提供政策支持，鼓勵企業自主創新，完善品牌保護的相關法律和法規，加大對假冒偽劣商品的打擊力度，保護外貿企業品牌的合法權益。

3.2 發揮高新區創新能動作用，提升產品國際競爭力

安徽省商品出口以機電產品為主，高新技術產品出口比重雖有所上升，但仍較低，出口產品國際市場競爭力弱。追本溯源還是因為安徽省高新技術外貿企業少、創新能力不強。安徽各高新技術開發區應積極布局前沿產業，引進科技人才、搭建創新平臺、集聚創新隊伍，及時將先進技術轉化成生產成果。各級政府應以戰略性新興產業為龍頭，推動產業結構調整，促進產業結構升級，優化出口商品結構，提升安徽外貿產品在國際市場上的競爭力。

3.3 積極拓展“一帶一路”沿線國家市場，分散外貿出口風險

自2015年“一帶一路”建設頂層設計亮相以來，各省積極響應，相繼出臺了對接“一帶一路”的規劃，安徽省也不例外。安徽省應立足比較優勢，有選擇、有計劃地推動傳統產業升級換代，切忌盲目跟風發展。安徽省在電子信息產品、家用電器、新能源汽車產業方面具有比較優勢，企業應在保持原有出口市場穩定的前提下，積極拓展新市場，增強應對國際市場風險的能力。

3.4 優化港口資源，加快貿易流程

安徽省港口多而小且比較分散，無法形成合力，水路運輸與其他運輸方式銜接錯位，這些問題勢必會影響安徽外貿出口。安徽應抓住“一帶一路”倡議的大好機會，借鑒上海港口發展的成功經驗，整合小的外貿港口，分區域進行功能設置，避免重復建設，浪費人力物力。各港口應加強與物流園區的合作，爭取將循環經濟園和臨港物流園區建成集裝箱、外貿雜貨港，提高港口作業水平，同時應加強港口基礎設施建設，延伸港口服務功能，使港口服務更加多元化，加快貿易流程。