探析農村檔案工作存在的問題及對策

朐海紅

（博興縣呂藝鎮人民政府，山東 濱州 256506）

一、農村檔案工作中存在的問題

（一）檔案觀念差。

農村基層干部和廣大農民群眾的檔案觀念差。人們對農村檔案的理解太片面，通常認為是屬于鄉鎮機關檔案工作及鄉鎮企業科技檔案工作。明顯對檔案的工作性質不理解，以及對檔案工作應享有的權力認知不全面。農村干部并沒有把檔案工作當成正式工作來對待，對檔案工作的重要性不了解，看不到他存在的價值，認為只要管理好經濟方面的會計檔案就可以了，至于其他的像科技、信息、文書等檔案沒有任何經濟效益的，就可以不管不問了。

（二）檔案行政管理部門工作能力差

由于各層部門對檔案管理工作的力度不夠，宣傳工作不到位，脫離了農村經濟建設發展的軌道，工作方式缺乏創新，對工作的重點不明確，沒有及時將農村新的經濟增長點展如到工作中，沒有及時開展多方位服務。

（三）缺少必要的管理體制。

部分農村對檔案的管理方式不全面，工作責任不明確，從而導致檔案資料存放不集中，部分檔案丟失等情況，無法真正發揮農村檔案室的作用，更不用說對“三農”政策發展的幫助了。這些起因大多都是因為當地農村嚴重缺乏對檔案工作管理的相關人員，還有一些工作人員也只是負責管理自己所管轄的文件資料。特別是一些偏遠地帶的農村，由于在換屆時被落選帶來的負面情緒導致相關檔案工作在交接時不完整。根據目前的現況，絕大多數農村地區還未對檔案保管，對檔案的私密性及檔案轉遞等建立一個有效的管理體系，并且各個村級部門在實際的工作中嚴重缺乏具有科學意義的制約制度，從而導致一些重要檔案資料的丟失，給農村檔案管理帶來不必要的麻煩。

（四）檔案人員不穩定。

目前，大多鄉村普遍忽視了對檔案管理工作人員的培訓，以至于工作人員對檔案工作的認知不夠深，對業務的熟練度不夠，最終導致檔案的歸納整理正規，缺乏學習。在目前的檔案管理中，由于受某些因素的影響，一些鄉鎮對個人承包、土地流轉與征收以及新型合作經濟組織沒有提供重要信息。在農民需要查詢及使用檔案的時候卻找不到保存記錄，這就大大降低了檔案管理工作的效率，對農業經濟的發展和社會的建設都造成了很大影響。

二、做好農村檔案工作應采取的對策

（一）宣傳教育要到位。

對農村檔案工作全面展開宣傳教育活動，提高農民對檔案工作的認知度。首先要以社會主義新農村建設和全面建設小康社會為目標，將農村檔案管理工作服從政策為主，不僅如此，各級政府領導干部及各級黨委都要加強對檔案管理的態度，要把農村檔案管理工作正式列入重要會議的日程中，要想確保檔案管理工作的正常開展，首先要制定相關計劃，其次利用條幅標語、農村宣傳欄、廣播電視等方式進行宣傳教育，將檔案的用處及相關法律法規的條文的明細進行宣傳，用來提升農民的建檔、護檔以及用檔的意識，這也是為了給今后的檔案管理工作提前做好保障措施。另外，政府部門應根據相關規定為檔案工作人員制定工作制度，積極做好檔案的規整工作，將檔案管理工作處于主動局面。

（二）管理措施要到位。

任何一個部門，都應有對應的管理政策，這也是做好本職工作的基本有效制度。首先，應高度重視檔案管理的工作部門及檔案管理的工作人員，不僅要定期進行培訓學習，還要不定期的對檔案進行調查，對先進的工作人員予以獎勵，同時也要嚴懲工作態度消極的人員。其次，根據現況制定出適合農村檔案管理的規章制度，使農村檔案工作水平更規范，達到按制度辦事的標準。第三，重點抓好村級文集材料歸檔制度，以確保歸檔材料的完整性、準確性，進一步提升農村檔案工作的制度化和規整化。

（三）加大投入，提高檔案室建設水平。

各級領導政府積極響應國家號召，為發展新農村，應加大對農村建檔工作的資金投入，從設備和環境兩方面為主加強對農村檔案室的建設。成立一個較為規范的檔案室，需購置金屬檔案柜、配置電腦、安裝防盜門、配置防火裝置、辦公桌椅等檔案用具，使檔案室在工作期間可以正常運行，同時還要配置防護要求，如：防火、防盜、防鼠、防潮、防水、防蟲等；專職檔案管理的問題要從經費方面解決，成立一支專業技能強、職業素質高的檔案管理工作團隊，真正做到檔案管理水平的提升。另外，還可以向上爭取更多的資金，購置電腦等現代化設備，進一步完善農村檔案管理工作的現代化模式。

（四）加強工作人員的培訓。

無論任何職業，都要人才，因此對人才的培養是新農村建設開展的重要目標，農村檔案工作也非常需要培養人才的。由于檔案工作比較繁瑣，所以一旦確定檔案工作人員，就要保持此項工作的穩定性，更不能隨意更換工作人員。為提高檔案工作的集體水平，檔案行政管理部門要采取有關措施，對檔案工作人員進行培訓，這樣不僅能增強他們的業務知識，對操作技能也能更加熟練，同時還能提高他們的對工作的無私奉獻精神。

結語：

綜上所述，就檔案工作而言，為建設社會主義新農村、推動農村經濟的發展已經成為一項艱巨的任務了。據目前形式來看，要加強做好農村檔案工作的責任感，以農業發展為核心，使檔案工作能更好的和新農村融合在一起。構建科學合理的管理制度，提升管理工作人員的水平和自身的素質，有效的運用檔案信息的相關資源，為我國新農村的建設提供強有力的基礎，以確保后續工作有效進行。