“品質西安”下
——西安城市公廁的發展與創新

馬雪戎 裴詩夢 李勇 趙泉森

(西安航空學院，陜西 西安 710000)

前言：

城市基礎設施作為一個城市發展水平和文明程度的主要支撐，公共廁所是最不起眼卻是人們基本生活最主要的基礎公共服務設施，并且公共廁所在極大程度上能反映一個城市的精神文明風貌。目前，西安市政府正著力建設“品質西安”，通過提升經濟發展，城市治理，依據環境，對外開放，人民生活和政府服務等“六大品質”，建設承古開新、開放包容、高端優質、和諧宜居的“品質西安”，而廁所革命正是品質西安建設內容之一。

一、西安市公廁基本現狀

(一)廁所數量及人均分布

西安市公共廁所截至到2018年而西安市公共廁所數量共有2841座，對外開放586座[1]。西安現人口有869.76萬，平均每萬人擁有2.65座廁所低于全國平均每一萬人擁有2.77個公共廁所。

(二)廁所管理現狀

根據西安市政府資料顯示西安在《西安市城鎮廁所革命三年行動計劃方案(2018—2020年)》(市政辦發﹝2018﹞36號)頒布后城市公共廁所紛紛實施“所長制”——，即對公共區域城市公廁和旅游廁所采取購買服務、以商養廁、設立公益崗位等方式進行日常管理。鼓勵承包經營、由大中型企業冠名贊助，或授予商業廣告經營權等方式，推動廁所管理創新并且還將推廣聘用保潔公司管理的做法，實行專業化管理[1]。

二、西安公廁現存問題

(一)公共廁所設計人性化不合理

1.對女性

根據調查顯示女性上廁所時間普遍是男性的兩倍左右，并且嬰兒換尿布等情況往往由母親在女廁所單獨完成，因此女廁所內部空間小、光線暗會給女性如廁造成諸多不便。

2.對嬰幼兒

在現實社會中由于大多數廁所只是兩性廁所，忽視了對嬰幼兒廁所需求的考慮。由于嬰幼兒年齡較小，容易收到多種外來危險的侵害，所以在現實生活中大多數嬰幼兒往往跟隨父母進入廁所，這造成諸多不便。而年齡稍大的兒童已經不適合隨父母進入異性廁所，往往會單獨上廁所或麻煩他人帶領進入廁所，這會帶來許多不可控的風險。

3.對殘障人群

隨著中國人口老齡化問題日益嚴重，殘障人群基數逐漸龐大，然而殘障人群公廁普及率卻非常的少，城市公廁中往往沒有建立專門的殘障人群廁所，絕大多數廁所只是劃定一個單獨衛生間，然而廁所內人數較多且空間狹小，對殘障人群如廁的極大考驗。

(二)公共廁所的內部情況差

1.廁位少、廁位比例不合理

在城市公廁設計中，絕大多數公廁男女廁位比例相同。然而實際生活中，由于女廁所普遍沒有小便器，且女性上廁花費時間普遍比男性時間長，因此導致女廁所經常造成擁堵出現排隊現象，為女性如廁造成極大的困擾。

2.廁所內部設施不健全、不合理

根據調查顯示，絕大多數公共廁所內部衛生紙更替不及時甚至缺少衛生紙。同時公共廁所人流量較大，廁所內部洗手液使用頻繁，往往會出現廁所洗手液“空瓶”現象。絕大多數公共廁所大便器使用腳踏式或手壓式沖水設備，同時就會伴隨著出現設備損壞或者設備表面過臟[2]。

3.衛生情況差

如今廣告產業的“無所不在”，公廁往往是“重災區”，走進公共廁所，往往隨之而來的是鋪天蓋地的廣告。同時由于種種原因公共廁所容易出現小便器堵塞、大便器不夠干凈、廁紙不入簍、地面積水過多、異味較大等情況，不僅會對使用者帶來極度不適同時會極大降低公共廁所的使用效率。

(三)公共廁所的布局及外觀設計不合理

1.分布布局不合理

城市公共廁所往往大多數建立于繁華地帶，而忽視了在人流量少與偏遠地區的公共廁所建設。為了商業發展、美化環境及保護隱私的需要，廁所通常建立在較為偏僻的地方，給使用者帶來很大不便和安全隱患。在夜間，由于廁所附近光線不好，因此女性及兒童上廁所時往往會感到害怕與不安。

2.廁所外觀設計不合理

西安作為一座國際化大都市并且是十三朝古都，擁有豐富的文化底蘊。然而現實中絕大多數的公共廁所往往忽視了這一特殊性因素，建設出的廁所不能體現西安的文化特色。

三、革命創新

公共廁所是一個城市乃至一個國家的形象代表，一個國家的廁所的建設水平、清潔與否，國民如廁習慣如何，能夠體現出該國的經濟發展水平，現代化程度和國民文明素質的水平。因此，應對公共衛生間進行不斷優化與創新。

(一)第三衛生間

由于對弱勢群體，如殘疾人、老年人等上廁所難所以應當設立專用廁所。在廁所的設計上要考慮行動老人、兒童及攜帶嬰兒的婦女。為此，可將廁所的門設計成橫向推拉式，節省更多的空間。為方便攜帶嬰兒女士如廁，在公共衛生間內設置嬰兒托板或小床等設施，減少攜帶嬰兒婦女如廁困難。

(二)廁位比例

根據調查表明，女性上廁所的時間通常比男性上廁所的時間長。所以，應增加女廁所廁位數量優化男女廁所廁位比例。根據本項目調查問卷絕大多數人表明男、女蹲(坐)廁位比例應以4：6設置較好，這樣可以極大減少女性上廁所等候時間，方便如廁。

(三)自動販賣機

自動販賣機因為不受時間、地點的限制，被稱為24小時營業微型超市[3]。在廁所的公共區域內設立自動販賣機，售賣一次性馬桶墊、衛生紙、衛生巾等可以給人帶來更好的如廁體驗。

結語：

公共廁所不僅僅是一種城市基礎設施，更能折射出一座城市的文明水準及文化品位。對公共廁所的“人性化”設計、“創新化”設計實際上是對人類不斷提高的精神需求的滿足。在經濟飛速發展的當代社會，人們對現代生活的要求越來越高，只有不斷的創新才能滿足不斷提高的精神需求，所以公共廁所的設計與創新一定要跟上時代潮流。