國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略探討

付露紅

(平頂山天安煤業(yè)股份有限公司二礦，河南 平頂山 467000)

引言

但十八大以來(lái)，巡視國(guó)企發(fā)現(xiàn)的違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等問(wèn)題觸目驚心，立案查處的中石油窩案、華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林等國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案例使人警醒。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作，為深化企業(yè)改革提供紀(jì)律保障，是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須思考的課題。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理工作面臨的新要求

(一)正確判斷反腐工作形勢(shì)

只有對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的潛在問(wèn)題有全面而深入的了解，才能夠有利于采取針對(duì)性完善對(duì)策，新時(shí)期國(guó)企開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，需要對(duì)反腐工作內(nèi)容以及工作形勢(shì)進(jìn)行深入了解，盲目的“反腐倡廉”，只會(huì)讓紀(jì)檢監(jiān)察工作變成“喊口號(hào)”，因?yàn)樯踔聊繕?biāo)的不明確，而導(dǎo)致監(jiān)察工作流于工作形式。新時(shí)期國(guó)企開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，需要正確判斷國(guó)內(nèi)的反腐敗工作形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)到反腐不是階段性工作，也不屑于取得階段性成果，只有形成常態(tài)化的反腐斗爭(zhēng)工作形態(tài)，善于在工作中進(jìn)行自我完善，探究反腐敗斗爭(zhēng)中存在的工作難點(diǎn)，積極反思自身工作理念和工作方法，秉持對(duì)自身負(fù)責(zé)、對(duì)工作對(duì)象負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(二)堅(jiān)決抵制不良反腐言論

全媒體時(shí)代構(gòu)建全民參與的媒介格局，大眾能夠自主應(yīng)用新媒體形式傳播個(gè)人言論和思想，而大部分民眾都能夠意識(shí)到這份工作對(duì)于社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)意義，但是對(duì)于反腐倡廉的工作內(nèi)容、工作形式等問(wèn)題，卻缺乏全面的了解，這便導(dǎo)致不良反腐言論的廣泛傳播成為可能。部分國(guó)企工作人員，因?yàn)榉锤顒?dòng)會(huì)對(duì)個(gè)人不當(dāng)利益造成侵害，便會(huì)應(yīng)用個(gè)人行為，引導(dǎo)對(duì)于反腐工作一知半解的大眾，傳播不良反腐言論、煽動(dòng)群眾以達(dá)到其掩蓋個(gè)人違法行徑、保護(hù)個(gè)人利益的目的。紀(jì)檢監(jiān)察工作為保證反腐倡廉活動(dòng)的有序進(jìn)行，需要在工作中重視不良反腐言論的傳播問(wèn)題，重視不良言論傳播的危害性，洞察源頭，嚴(yán)懲其煽動(dòng)群眾輿論的行為行為，遏制不良言論的廣泛傳播，從而減少其對(duì)反腐倡廉工作可能產(chǎn)生的負(fù)面影響作用。

(三)理順紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察工作若要取得良好工作成果，需要以完善的工作機(jī)制作為開(kāi)展相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。監(jiān)察反腐工作需要面臨巨大的工作任務(wù)，不是一蹴而就的過(guò)程，形成常態(tài)化打擊腐敗的工作形態(tài)，需要在完整的工作體系和制度指導(dǎo)下，構(gòu)建多元工作形式、建立多層次辦事程序、確定多方位工作目標(biāo)，從而指導(dǎo)反腐倡廉活動(dòng)的有效開(kāi)展。只有紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制得到理順，才能夠發(fā)揮監(jiān)察工作體系各層面以及環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)作用，提升工作效率，將各層次以及環(huán)節(jié)的工作職責(zé)落實(shí)到實(shí)處，從而使整體的反腐工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議

(一)加大紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)度

國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作就需要加大紀(jì)檢監(jiān)察的強(qiáng)度和力度，通過(guò)加大紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)度，橫向上擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察范圍，縱向上增加紀(jì)檢監(jiān)察深度這種策略，各個(gè)層面上存在的問(wèn)題都能夠被較好發(fā)現(xiàn)。加大紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)度的關(guān)鍵在與提升紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的獨(dú)立性，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層，特別是黨組組織應(yīng)當(dāng)賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)體更大的紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利，并通過(guò)細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察制度的辦法一方面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展上的規(guī)范性，另一方面增加紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展強(qiáng)度。伴隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展強(qiáng)度的不斷增加，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部可以形成更為良性的風(fēng)氣，紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)展上對(duì)于一些紀(jì)檢問(wèn)題的嚴(yán)肅處理更是能夠達(dá)到警示教育的目的目標(biāo)，這對(duì)于創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境與紀(jì)檢氛圍同樣具有十分重要的作用。

(二)多元化紀(jì)檢監(jiān)察方式方法

紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的方式方法會(huì)對(duì)最終紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展進(jìn)程，紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展成效產(chǎn)生直接影響，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察也需要從紀(jì)檢監(jiān)察方式方法選用上進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展往往是一種事后監(jiān)察，即出現(xiàn)了一些“苗頭”后開(kāi)展對(duì)應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。這種紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展模式及方式方法影響下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)展上便無(wú)法起到一種“防微杜漸”的作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)展上更是會(huì)具有一定的滯后性。新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)需要廣開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)通道，并通過(guò)增設(shè)舉報(bào)電話、信箱和新媒體窗口的辦法進(jìn)行一些舉報(bào)信息的搜集與處理。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察主體更是要采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)于相應(yīng)客體進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，從而在提升紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)度的同時(shí)增加紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的影響。

(三)確立紀(jì)檢監(jiān)察評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展需要一定的紀(jì)檢監(jiān)察評(píng)價(jià)指標(biāo)作為參考，國(guó)有企業(yè)也可以在明確了紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)后進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)體系的確立。績(jī)效考核是國(guó)有企業(yè)內(nèi)一種常規(guī)的考核方式，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展可以同績(jī)效考核間聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)可以將業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r，被舉報(bào)數(shù)量，職工滿意度等作為紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并通過(guò)定性質(zhì)量與定量指標(biāo)的綜合選取進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確立。在進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)確立后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需要對(duì)各職能部門(mén)以及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察式的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果也可以作為最終紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)展上的一個(gè)參考。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于傳統(tǒng)動(dòng)力弱化而新動(dòng)力生成的調(diào)整期，這給國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作賦予了新的內(nèi)涵和任務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何以服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作為目標(biāo)，構(gòu)建具有本企業(yè)特色的懲防體系，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能，已經(jīng)成為目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察改革工作中亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為企業(yè)監(jiān)督體制中的重要組成部分，也因此有了更高的要求。