農業經濟轉型期農業經濟管理發展淺析

吳德全 塔娜

（1內蒙古興安盟農牧局農牧業機械化研究所，內蒙古 興安盟 137400；2內蒙古興安盟農牧局農牧業經營管理站，內蒙古 興安盟 137400）

改革開放以來，隨著我國對“三農”問題的日益重視，農業經濟形勢發生了歷史性的深刻變化，農民種地不再交公糧，還有糧食補貼，農民生產積極性得到空前提高。此外我國農作物種植種類也日趨多樣化，經濟作物和果蔬種植得到推廣，農民創收途徑也進一步拓展，不僅有種植收入，還有果蔬加工、運輸、販賣等收入。除此以外，近年來鄉鎮企業異軍突起，為當地農民解決了農村勞動力的去向問題，農民不須背井離鄉便能賺到額外收入。黨的十八大召開后，黨中央更加重視“三農”問題的解決，提出改革發展，重點難點在農村，進一步加大了對農村的政策傾斜和付出力度。農村基礎設施建設得到發展，農村社會保障體系逐步完善，城鄉差距進一步縮小，已逐步形成“以工促農，以城帶鄉，工農互惠，城鄉一體”的發展格局。

一、當前我國農業經濟發展的新特點

當前，我國農業經濟發展形勢發生了前所未有的變化，改革開放結束了計劃經濟對農業生產的束縛，而目前國家又把農業當做立國之根本加以扶持，使農村經濟得到了迅速發展。目前工農產業結構已由量變階段逐步過渡到質變階段，已逐步由農業支持工業轉向工業反哺農業。改革開放三十多年，我國工業化進程已經走出很遠，而農村生產力發展依然很滯后，城鄉收入差距依舊很大，實現全面建設小康社會的目標，目前我國已具備城市帶動農村發展的條件，所以現階段要改變生產要素的流動方式，把資源盡可能集中到農村去，提高農民生活水平，促進社會和諧和公平正義。

當前首要任務是實現農村和農業的現代化，實現農業現代化生產，可以為建設社會主義新農村打下堅實基礎，提高農村整體競爭水平，增加農村人口收入。目前我國農業已在很大程度上實現了機械化生產，但信息化水平不高，仍舊以家庭生產為主，規模化生產和經營水平有限，農村勞動力不能徹底的解放出來，農民生活水平仍然低下，部分地區農民仍舊生活在貧困線以下。面對當前的實際情況，我們應當認識到實現農業現代化是我國社會主義現代化建設重要組成部分，問題根本在農村，重點難點在農民。農業是國民經濟的基礎，是發展其它一切事業的立足點。糧食安全是國家安全的重要有機構成部分。因此，當前我國必須集中精力解決好農村問題，加快推進農業現代化進程，加快構建社會主義新農村，使農村面貌從根本上得到改觀。

二、農業經濟管理學科研究在轉型期的新變化

隨著工農產業結構的質性變動，我國農業經濟管理學科發展產生了一系列新變化。農業經濟管理學科研究今后將側重農業產業鏈的延伸發展。隨著工業反哺農業的深入鋪開，傳統的農業產業結構研究將被打破，今后將更加注重農業經濟的整體性研究。而農產品包裝推廣、農村物流的創建發展，綠色食品的培養個種植等都將成為學科關注的主要方面。城鄉二元結構在城鄉一體化進程的有力沖擊下已逐步瓦解和破除，農業經濟學科的發展必須充分重視這一變化，跟上發展的潮流，更好的為農業和農村發展服務。面對當前城鄉一體化的形勢，城鄉生產要素的廣泛流通無疑將成為學科研究的一個主要方向。

此外農業經濟管理學科發展還將受到農村現代化戰略性驅動的影響。農業現代化要以做好生態環境保護工作為前提，要注重農村的可持續發展，而這種可持續發展的循環發展理念將直接導致農業經濟管理學科對農業發展方式研究的根本方向上的變革。而研究方向的改變又會反過來進一步倒逼農業經濟管理思維方式的變革和顛覆。此外，由于我國農業現代化進程依舊遠遠滯后于歐美等發達國家，農業經濟的國際競爭力依舊不強，與世界先進水平存在著巨大的差距，所以如何應對全球化帶來的風險和機遇也將成為以后我國農業經濟管理學科的研究側重點。

我國農業經濟管理學科長期受傳統教育影響，側重于理論研究，實踐性不強。農業科研工作者受傳統思想束縛，不愿下基層、下農田，研究成果不能很快轉化為現實生產力服務于農村和農業。隨著十八屆三中全會以后，改革的深入發展，轉軌以后的經濟市場要求理論研究者要有豐富的實踐經歷和知識，為適應這一新變化，高校應側重于農學的實踐類教學，多開展調研實踐活動，為我國農學研究培養一批高素質的儲備人才。

此外我國農學研究也日趨多樣化和綜合化，學科之間相互交叉，計算機技術、數理知識、管理知識等日漸融合進農學研究。在此背景下，高校應著力拓展在讀學生的知識面，大力培養掌握扎實專業知識，擁有淵博知識面，動手實踐能力較強，綜合素質較高的綜合性、復合型人才。

三、新形勢下，關于農業經濟管理發展的思考

我國農業經濟進入轉型期以來，發展勢頭良好，取得了巨大的成績。我國僅用占世界7%的耕地養活了占世界22%的人口，為世界糧食安全與繁榮穩定做出了巨大的貢獻，但另一方面，我們又必須清醒地認識到我國的農業發展水平還很有限。必須提高我國的農學研究水平，大力培養高產優質的雜交糧食作物，加大生態農業、循環農業扶持力度。另一方面面對進口農作物，應持有相對慎重的態度，對轉基因作物的種植，應本著對全體國民負責，對子孫后代負責的態度，進行反復的論證研究決定。

新形勢下，我們應當看到農業經濟管理學科發展的巨大機遇，在國家加大對“三農”扶持力度的背景下，利用政策優勢，整合起農業經濟管理學科的強大人才隊伍，拓展研究方向，發展生態農業，促進農業信息化水平等方面取得長足的進展，在全球農業市場競爭中搶占戰略制高點。

四、結語

科學研究是學科發展成熟的先導，農業的持續健康發展必須要有先進的農學技術作為支撐和保障。目前，我國農業正處于過渡期和轉型期，隨著改革的深入推進發展以及信息化技術在農業生產經營中的廣泛應用，農學研究也迎來了又一次春天。本文論述了我國農業農村當前面臨的問題以及農業經濟管理學科的發展前景，對我國建設社會主義新農村，實現中華民族偉大復興中國夢有一定積極意義。