淺析天津市農機化學校開展新型職業農民培訓的對策建議

劉玉華

（天津市農業生態環境監測與農產品質量檢測中心，天津 300193）

新型職業農民是我國鄉村振興的核心力量，是推動城鄉一體化、實現農業可持續發展的重要基礎，農村農業部提出到2020 年全國新型職業農民總量超過2 000 萬人的發展目標。為推動天津市新型職業農民培訓活動，各區農機化學校積極開展新型職業農民教育培訓，培養了一批綜合素質好、生產技能強、經營水平高的新型職業農民，助推了天津市都市現代農業發展。

1 天津市農機化學校概況

目前，天津市共有11 所區級農機化學校，分布在東麗、西青、北辰、薊州、寶坻、武清、寧河、靜海、塘沽、大港、漢沽11 個區，其中有5 所農機化學校為全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地。

1.1 基礎設施

天津市農機化學校有理論培訓教室76 間，總面積5 650 m2；實操場地總面積59 028 m2；實習及修理車間6 375 m2；實訓基地34 處，總面積204 475 m2。各類教學設備256 臺套，其中拖拉機21 臺，耕整機械20 臺，插秧機9 臺，植保機械7 臺（其中：無人植保機4 臺），挖掘機7 臺，聯合收割機5 臺，裝載機3 臺，推土機2 臺，教學模擬器/模擬機39 臺，實訓臺、實車零部件等其他教學設備143 臺套。

1.2 師資情況

天津市農機化學校現有教職人員124 人，其中專職教師102 人，占總人數的82%；本科以上學歷的56 人，占總人數的45%。具有高級職稱的專業技術人員12 人，中級職稱28 人，初級職稱28 人；取得職業資格證書的68 人。

2 農機化學校培訓現狀

2.1 培訓類型及數量

近五年來，天津市農機化學校培育專業技能型、專業服務型新型職業農民8 600 余人次，開展農機操作工、農機修理工、拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員、玉米聯合收割機操作工等農機職業技能培訓約3.5 萬人次，取得職業資格證書約3.5 萬個；開展百萬人才技能培訓福利計劃，培訓農民1 萬人次；開展農機實用技術普及性培訓6 萬余人次；培育了一批會經營管理、懂農機技術的新型職業農民，為天津市農業農村現代化的發展提供了人才支撐。

2.2 培訓模式

2.2.1 “三位一體”培訓模式 如寶坻區農機化學校采取“農機化學校+鄉鎮+成人學校”的三位一體培訓模式，不斷提升農機培訓基地軟硬件水平，大力開發農業新技術、新工種的培訓，滿足農民各類學習需求；拓展鄉鎮農民學習和實訓基地，送培訓服務下鄉；開發涉農企業農民實踐基地，讓學員到有成功經驗的企業中去，親自體驗農業新技術、經營管理新方法。通過“三位一體”培訓模式，既保障了培訓質量，做到理論與實踐結合、學與用對接，又保證了農民參加培訓的便利性，使培訓惠及更多新型職業農民。

2.2.2 農機化學校+農機合作社培訓模式 以靜海區、薊州區、北辰區、西青區等農機化學校為代表，采取校內培訓與農機合作社培訓相結合、定點培訓與分散培訓相結合、理論講解與現場指導相結合的培訓模式，針對不同專業、不同授課對象，聘請專家通過專題講座、現場教學、跟蹤服務等多種方式開展培訓服務。

2.2.3 集中授課與送教下鄉模式 以武清區、大港區農機化學校為代表，采取集中授課與送教下鄉培訓模式。由于農村交通不變利，將農民統一集中到區農機化學校難度較大，為此采取送教下鄉方式，選擇就近的實訓基地，根據農民需求開展技術培訓，把技術送到田間地頭。

3 存在的主要問題

3.1 教學設施落后

天津市農機化學校普遍缺乏先進實用的電教設備、實物教具和實操教學機具。近幾年推廣的玉米聯合收獲機、秸稈還田機、激光平地機、免耕播種機等新機具、新技術，因缺乏相應的電教設備，教師只能“紙上談兵”，影響培訓開展與培訓效果。

此外，還存在教材和教學課件不統一，試題試卷不規范，教案內容陳舊，不夠充實，創新性不足，培訓所需的新知識、新技術得不到及時更新。

3.2 高水平師資缺乏

具有高級職稱的教師僅有12 人，占師資的9.7%，高水平教師的缺乏，嚴重影響教學培訓質量。由于現代農機發展迅速，高端、智能化農機裝備越來越多，如植保無人機、無人駕駛拖拉機等新技術、新機具等發展迅猛，而現有的師資隊伍普遍存在知識老化，更新不及時，無法適應新形勢下多行業、多工種培訓的需求，也不能滿足高技能人才多樣化培訓的需求。

3.3 培訓對象、內容設置、培訓方式與農民需求脫節

天津市各農機化學校在培訓對象、內容設置、教學方式上不能滿足新型職業農民需求。存在培訓對象遴選不夠細化，農民文化水平普遍不高，接受能力差；培訓內容多以農業機械理論為主，缺乏新意和實用性，針對性不強；培訓方式仍以課堂授課為主，理論授課多，實踐操作少，對農民吸引力不足，由此導致培訓效果并不十分理想。

4 對策建議

農機化學校作為天津市新型職業農民培訓的重要組成部分，應努力提升學校的培訓水平，轉變思路，由注重培訓數量向注重培訓質量轉型升級。緊密圍繞天津市農業產業結構特點，大力培育新型職業農民，讓更多懂技術、懂經營管理的人才扎根農村、服務農村。

4.1 增加資金投入，改善基礎設施

天津市各級政府應加大對農機化學校的政策支持，增加資金投入，用于改善農機化學校教學條件，更新教學設備，做到場地充足、校舍建筑完備、教學設備先進，教材、課件和試卷應統一化規范化，以滿足新型農機具快速增長和農業實用技術人員培訓需要。

4.2 創新培訓模式，全方位開展農機教育培訓服務

創新新型職業農民培訓模式，堅持理論與實踐相結合，集中培訓與現場實訓相結合，網絡培訓與課堂培訓相結合，建立“農機化學校+農機企業+合作社”多元化培訓模式。

一是針對農業生產周期性的特點，農閑時培訓農業機械理論，農忙時深入田間地頭，實地操作培訓指導，既不誤農時，也不影響生產；二是積極與農機合作社聯合，充分利用農機合作先進的農機裝備開展實操培訓，結合實物掛圖進行講解和現場農機具模擬演練，滿足農民理論知識和實踐技能操作的需求；三是開展多種形式的培訓，充分利用現有遠程教育設備和互聯網技術、智能設備等，進行在線教育培訓，并配備專門的技術人員全程跟蹤指導，提高培訓效果。

4.3 加強師資培訓，提高培訓水平

通過集中培訓和進修等方式，加強對專兼職教師的培訓，提高教學能力和水平，滿足新型職業農民的培訓需求。在提升師資和教學水平的同時，加強跟蹤回訪，及時了解農民對農機技術的應用情況，反饋培訓效果，便于及時調整培訓內容和培訓方式，提高培訓效果。

4.4 以需求為導向，科學制定培訓計劃

堅持以需求為導向，提高教學的實用性、時效性和針對性。一是精準選擇培訓對象。應選擇對經營管理知識接受程度高、有迫切需求的農機大戶、種植養殖大戶、能帶動周邊生產的農機合作社帶頭人，或在農機合作社、農機大戶等從事農機作業的工人等作為培訓對象。二是合理制定培訓計劃。應深入調研農民需求，科學制定培訓計劃，有針對性地確定培訓內容，按照不同類型、產業，分等級制定培訓計劃，合理設置培訓模塊和培訓課程，調配師資，選擇通俗易懂、實踐操作性強、適合農民特點的培訓教材，不斷改進培訓方法，提高培訓效果。