新時期油田基層黨支部建設的探索與思考

高劍

（中石化河南石油勘探局股份公司通信公司，河南 南陽 473132）

黨的十九大報告指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述為新時代加強基層黨組織建設指明了方向。

新時代，油田企業(yè)黨建工作要以十九大精神為指導，不斷做出新成績、展現(xiàn)新作為。河南油田通信公司黨委以十九大精神指導實踐，創(chuàng)新載體平臺和方法，完善體制機制，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，認真履行黨建工作職責，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、以“三比三創(chuàng)”活動為載體，推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、對標先進找短板。主題活動的關(guān)鍵是對標先進找差距，公司突出兩個切入點：橫向上與中石化系統(tǒng)標桿中原通信相比，公司的外創(chuàng)市場收入占比、人均產(chǎn)值、人均用戶規(guī)模指標有較大差距；縱向上與三大通信運營商相比，公司的用工規(guī)模、網(wǎng)絡接入方式、網(wǎng)絡速度以及收費價格都有較大差距。差距找到了，工作的努力方向就明確了。

2、發(fā)動全員明思路。一是做好形勢任務教育講清形勢。公司兩級組織通過報告會、座談會、“三會一課”、宣講《形勢任務教育讀本》等方式，組織全體員工學習集團公司、油田各項政策和決策部署。公司領(lǐng)導帶頭講、單位部門拓展講、先進代表示范講、基層員工討論講，講形勢、講任務、講思路、講措施，舉行形勢任務教育宣講會和討論活動，使干部職工丟掉了幻想，認清了形勢，為推進公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實了堅實的思想基礎(chǔ)。二是開展大討論轉(zhuǎn)變觀念。堅持把主題活動與集團公司“轉(zhuǎn)勇創(chuàng)”專題討論緊密結(jié)合，以黨支部為單元，利用周例會、黨員大會、班組會等多種形式，積極組織干部員工圍繞“新的形勢我們怎么看？業(yè)務轉(zhuǎn)型我們怎么辦？通信發(fā)展我們怎么干？”進行大討論，領(lǐng)悟活動實質(zhì)，交流心得體會，進一步轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念。三是統(tǒng)一思想明思路。通過一系列“講”“比”措施，公司上下匯聚起轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想共識，明確了公司業(yè)務發(fā)展方向。

3、措施落地促轉(zhuǎn)型。一是穩(wěn)步退出民用通信業(yè)務實現(xiàn)社會化服務。在油田領(lǐng)導的關(guān)心指導下，通信公司抓住國家政策機遇，啟動了民用通信業(yè)務社會化改革，將油田所屬民用通信業(yè)務的固話、網(wǎng)絡用戶全部移交給南陽移動進行管理和運營。這次業(yè)務轉(zhuǎn)型，滿足了油田居民上網(wǎng)提速降費的愿望，為油田節(jié)省提速改造投資1000萬元以上，每年收取運營商兩百多萬元，減少電路租賃和維護成本上百萬元，也為進一步盤活人力資源打下了良好基礎(chǔ)。二是做優(yōu)做強油田生產(chǎn)通信保障業(yè)務。始終確保魏雙唐百里油區(qū)通信信息暢通，組織應急線路搶修，熔接光纜，更換鋼線、布放電纜6KM；堅持“油田發(fā)展到哪里，通信信息就服務到哪里”，為新疆采油廠和鄭州科研基地分別量身定做“一機雙號”和“一機三號”業(yè)務，即便利了生產(chǎn)辦公通信，更節(jié)約了企業(yè)長途話費，深得用戶單位好評。三是做優(yōu)做強生產(chǎn)信息化工程施工和維護業(yè)務、視頻監(jiān)控業(yè)務和辦公機具維修業(yè)務。在生產(chǎn)信息化工程施工建設維護方面，完成了油田第一批3個管理區(qū)信息化建設項目;在此基礎(chǔ)上，深入分析首期工程出現(xiàn)的問題原因，從組織機構(gòu)、獎懲機制、技術(shù)支撐三個方面，完善生產(chǎn)組織及人、財、物的保障工作，確保二期信息化建設項目施工品質(zhì)優(yōu)良。在視頻監(jiān)控方面，完成了新疆采油廠防恐項目和離退休活動中心安防監(jiān)控項目；爭取到了研究院、市政中心等7個單位信息化安防監(jiān)控維護工作。在辦公機具維修方面，與能化公司、油服中心等6家單位達成意向的項目有10項，簽訂框架合同5項。四是做優(yōu)做強外部通信維護工程市場，外創(chuàng)市場取得新業(yè)績。建章立制、全員動員、多方搜集外部信息。公司加大對外創(chuàng)市場的獎勵力度，完善公司外創(chuàng)市場考核激勵辦法，在工資總額中預留一定比例，按凈利潤的10%設專項獎。積極溝通、全力以赴，外部通信信息服務實現(xiàn)新突破。把握河南油建鄭州基地啟用、中原設計公司和華北物探新增辦公地址的契機，積極爭取到三單位鄭州基地通信信息新增業(yè)務，成功實現(xiàn)業(yè)務收入雙增長，為下步扎根該市場奠定了基礎(chǔ)。積極聯(lián)絡，多方出擊，外部工程有新突破。中標了荊襄線光纖大修工程項目；承攬了山西延川南煤層氣排采廢水處理工程電信部分工程；拿下了襄陽輸油處庫區(qū)隱患整治工程；承接了油建公司鄭州基地大樓通信信息服務工作；拓展了中原設計鄭州辦公點和華北物探辦公點“一機三號”業(yè)務收入；簽訂了油建公司委托的產(chǎn)能項目。

二、抓實管黨治黨責任，形成推動發(fā)展的“引領(lǐng)力”

公司黨委按照“把方向、管大局、保落實”的總體要求，全面落實黨建責任，確保黨的領(lǐng)導在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和加強。一是嚴格落實《河南油田黨建工作責任制實施辦法》，推動“一崗雙責”和“四個一”責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制，切實把黨建責任落實到位。二是嚴格落實“三重一大”議事程序，積極參與重大問題決策，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展定向把關(guān)。作為班子會決策的前置程序，公司黨委通過調(diào)研論證、討論研究等環(huán)節(jié)，在事關(guān)公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及員工切身利益的重大決策事項中，確保黨委源頭參與、深度介入，切實把好政策方向關(guān)。

三、抓實基層支部建設，形成攻堅克難的“戰(zhàn)斗力”

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，抓好“學”“做”“改”，夯實基層、打牢基礎(chǔ)，建設堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。一是夯實支部根基。樹立一切工作到支部的鮮明導向，8個黨支部全部分類定級達標，開展黨支部書記培訓，促進黨支部建設全面過硬。二是嚴格黨員教育管理。認真落實“三會一課”制度，全體黨員亮明身份，細化制定合格黨員標準，履行公開承諾，體現(xiàn)“四個合格”，樹立先鋒形象。三是推進作用發(fā)揮。廣泛開展黨支部示范點、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，舉辦“雙示范”先進事跡報告會，發(fā)揮黨支部在“三基”工作中的引領(lǐng)作用，推進基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。