基于公共管理視角下人才管理培養模式探討

許宏

（西北大學公共管理學院，陜西 西安 710000）

隨著高等教育的快速發展，我國實現了從精英教育到大眾教育的轉變。作為高等教育重要組成部分的各大高校，學生管理工作的好壞，直接影響著高校的穩定和發展。

一、公共管理概述

在新的公共管理視角下，改變了傳統的公共行政學管理觀念和公共行政管理模式。這種公共管理是在一九八零年到一九八九年所產生的一種管理理念，其強調重視公共服務的效率以及對公共問題的回應能力和解決能力，重視公共服務的質量和服務，以滿足公民和社會發展的需求。在我國的公共管理中，為了適應信息技術現代化的發展進程和社會發展的需求，在公共管理上進行不斷的探索與改革創新，最終取得了良好的成效。

二、現有高校學生管理中存在的問題

（一）單純重視理論教學，忽略實踐技能訓練

公共管理有一個顯著特點就是有很強的實踐性，實踐是用來檢驗真理的唯一標準。目前，高校之中有關實踐的理論傳播還不夠強烈，實踐性教學地位并不高，理論教學仍舊占據著管理培養的主要地位。另外，高校目前多重視本專業知識的傳授，忽視其他專業知識的傳教，沒有關注跨專業發展能力的培養，導致目前高校出來的人才往往綜合素質較弱。高校學生培養管理模式應該采取全面有效的管理方法，不能只單方面學習專業知識課程，需要采取實踐性培養模式，跨專業培養管理學生。

（二）管理培養模式單一，缺乏“服務型”培養理念

管理者的作用不只是制定政策，還需要在制定政策的同

時應用政策，執行政策，創新政策。目前，高校中管理培養模式較為單一，均采取統一管理的模式對學生進行管理培養，不利于學生自身的發展，會產生消極負面的影響。在結合公共管理理念的前提下，高校要積極樹立以學生為本的理念，需要對學生實行服務型教育培養模式，這正是當今高校必須改進的地方之一。將管理型轉換至服務型，是高等院校健康發展的重要創新舉措之一，倘若學校不能及時的發現并改進這一問題，會對未來的發展產生不利的影響。

三、基于公共管理視角下人才管理培養模式

（一）加大學風建設力度

良好的學風是高校生存和發展的基礎，對院校而言，學風建設尤為關鍵。可以舉辦“學風建設月”類似活動，弘揚校訓和校風，以此為契機促進學生養成良好的學習、生活習慣，創建安全、和諧的校園環境，使學生能夠進一步明確學習目的，樹立熱愛學習、善于學習、終身學習的觀念，提高學生的綜合素質，營造勤奮向上的學習氛圍，創建優良的校風和學風。通過進一步學習一日常規管理規定，抓日常管理和規范，形成學風建設的約束機制。通過“身邊榜樣、前行力量”等主題教育活動，抓先進和典型，樹立榜樣，使廣大學生從身邊的先進人物、典型事例中獲取動力，增強學風建設的感召力。在做好課堂教學同時，高校要適當開展第二課堂活動，根據學生的主要特點，開展具有教育性和趣味性的活動，通過一系列活動來提高高校的學風建設，培養學生創新意識和自我教育、自我管理能力。

（二）引入部分企業管理方法，建立科學的競爭和激勵機制

在公共管理理念之下，企業的管理逐步走向正規化，而要將這種理念應用于高校學生培養之中，可以適當地將企業的管理方法引入到學校有關學生管理的方面。企業管理部門和高校學生管理部門盡管在很多方面存在差異，但是企業中的管理科學、需求假設、投入與產出設計等管理知識，在很大程度上對高校學生管理模式處理有積極意義，例如高校之中的出勤可以參照企業的上下班打卡制度，學生的宿舍管理可以參照物業公司的工作制度等。另外，高校學生管理培養部門應該建立科學的競爭和激勵機制，參考企業的績效考核制度，在校內的學習生活工作等各個方面都建立起不同的管理政策，實施明確的績效目標控制，有效地提高管理質量。

（三）應用公共管理知識，致力于學生安全和思想政治教育管理

新公共管理理論中談到了有關于高等院校安全管理的問題，提出安全管理屬于“準公共產品”的理念，高等教育本身就是一種公共服務，而高等院校的安全管理可以說是重中之重。高校之中負責學生安全管理的部門需要明確自身職責，應用公共管理知識，采取一些現代化水平的管理方法，引用企業管理機制，以達到有效進行高校學生安全管理的目的。除此之外，高校對于學生的思想政治教育也應該加以管理更新。應用公共管理知識加強學生的思想政治教育，可以很好的促進學校對學生的管理，有助于管理模式創新。

（四）強化實踐性教學，注重理論聯系實際教育

公共管理強調實踐性，在當前的教學管理模式基礎上，各大高校應設置與理論課程相對應的實踐應用課程，在傳授專業理論知識的同時，采取實踐應用方法教學，二者相輔相成，創建一個新型的學生教育管理模式。高校需要引導學生在實踐中檢驗真理，多進行實踐性培養活動，加強實踐活動的開展力度，使學生有更好更全面的發展，同時改善學校的教學方法，可以為社會培養出優秀的人才，更好地促進了學校的延續發展。

結語

公共管理最大的要求就是以人為本，而高校的目的也是以學生為中心，需要滿足大眾追求，發現每個學生的潛力，提供給學生良好的服務。目前，高校的學生管理培養方式存在著很大的問題，如果不能解決這些問題，高校學生的發展之路就會被阻擋，學生的能力得不到更大程度的發掘，就會違背高等院校建校的最初目的。所以說，進行學生管理培養模式創新十分的有必要，積極運用公共管理知識進行學生管理培養，可以同時促進高校和學生的共同發展，有效提高管理質量，為社會培養更多的優秀畢業生。