“三會一課”制度常態化落實機制研究

林源

（山東交通學院，山東 濟南 250357）

為把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，我們對黨支部落實“三會一課”制度情況進行了調研。在調研的基礎上，我們通過走訪支部和查閱支部工作檔案，對部分典型案例進行了分析，發現黨支部“三會一課”存在如下特點。

一、不斷豐富“三會一課”的形式和內涵。根據調查結果，黨員認為最受歡迎的“三會一課”組織形式是“社會調查”，其次是“典型報告”，即“走出去”和“請進來”。各支部一方面通過“走出去”，赴基層單位調研，到兄弟部門交流學習，深化理想信念和黨性教育；另一方面主動“請進來”，傳承優秀科學家科學報國的愛國情懷與開拓創新的科學精神。一些支部充分利用碎片化時間上微黨課，采用“頭腦風暴式”學習法，互相學習、共同提高，也有支部嘗試互動體驗式組織形式，如知識競賽、情景模擬等，內涵豐富、通俗易懂。

二、采用“互聯網+支部工作”模式，順應時代發展特點。隨著互聯網信息技術和移動通訊的迅猛發展，運用信息化手段促進支部工作，突破傳統的“面對面”方式，已逐步成為學院支部工作新特色。各支部充分利用手機APP、網絡學習平臺、微信等，開展“互聯網+支部工作”模式，實現了線下線上同頻共振。構建了一個充滿正能量的網絡平臺，有效擔負起網上教育、管理黨員的職責。還有支部建立黨員學習微信群，每天定時發布一條黨的知識，宣傳黨的建設等。

三、積極探索形成務實管用的支部工作法。為抓好基層黨建工作，學院各支部結合工作實際，不斷總結創新，積極探索支部工作法，努力把黨支部建設成為教育監督管理黨員、組織引領服務群眾的堅強戰斗堡壘。

問題及對策建議

從調研情況來看，支部落實“三會一課”制度總體情況較好，但一些黨支部的黨小組會召開次數不符合要求，并且存在支部黨員大會黨員參與度不高，黨支部委員會民主氛圍不濃，黨小組會組織力度不大；黨建工作與業務工作融合不夠，存在黨課創新形式不足等問題。

對策一：黨小組會要以增強每一名黨員的使命感、責任感、自豪感、榮譽感為重點，不斷提升黨員在群眾中的影響力和感召力，發揮黨員先鋒模范作用，第一，定規矩，明職責。結合實際制定黨小組會工作職責、議事規則、管理考核制度、活動制度等運行機制，第二，定角色，比干勁。依據黨員崗位實際、黨員特長，每名黨員亮明身份領任務，形成“一名黨員一面旗”的良好局面。第三，樹典型，有標桿。圍繞“培育典型、以點帶面、整體推進”的思路，形成“把簡單事做好就是不簡單，把平凡事干好就是不平凡”的鮮明導向。

對策二：支部黨員大會要以落實黨員的知情權、選舉權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度。第一，堅持程序化、規范化，營造嚴肅、認真、規范的支部黨員大會氛圍，嚴格遵循“事前計劃、事中執行、事后總結”的流程。第二，分類管理，增強歸屬感。針對不同情況黨員分別實行“目標式”教育、“志愿式”引導、“服務式”跟蹤，形成“你中有我，我中有你”的支部黨員大會氛圍。第三，民主評議，增強緊迫感。定期開展個人自評、黨員互評、民主測評，增強黨員參與支部黨員大會的緊迫感、自覺性。

對策三：支部委員會要以落實民主集中制，提高黨支部創造力、凝聚力、戰斗力為重點，拓寬黨員群眾意見表達渠道。第一，書記帶頭民主示范。在支部委員會上，支部書記帶頭高標準做好各項規定動作，充分發揮支部委員會協商議事、民主決策功能。第二，相互批評動真碰硬。開展批評與自我批評，支部委員之間進行深刻的黨性分析和全方位檢查，敢于自我揭短亮丑，敢于動真碰硬。第三，共同監督整改及時。對黨務進行公開，對存在的問題逐一通報、限期整改，讓權力運行公開透明化。

對策四：黨課要以增強知識性、趣味性、針對性和時效性為重點，讓黨課入腦、入心，第一，堅持領導率先，講好“示范課”；專家釋疑，講好“專題課”；先進引路，講好“典型課”。把真理講精彩，把理論講生動，增強學習教育權威性。第二，打破傳統黨課的授課模式，舉辦主題黨日、學習分享會、黨員讀書會、黨員講微黨課、參觀學習等互動式黨課，增設討論、交流、競賽、分享等環節，注重黨員的融入、參與和互動，增強黨課的生動性和吸引力。第三，把黨課與黨員示范行動、文明校園創建等結合起來，組織黨員開展“走一次紅色基地”“做一次義務服務”等體驗式黨課，讓黨性教育從被動接受向主動參與、從傳統說教向身心體驗、從集中突擊向常態化運行轉變，推動黨課更加接地氣、見實效。

總之，“三會一課”制度是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。我們抓制度，規范程序。抓載體，創新形式。抓督導，有效落實。認真落實“三會一課”制度，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，有效推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。