袁方
摘 要:隨著社會經濟的快速發展,我國農業科技水平也得到很大程度的提高,但是由于經費不足、農民接受程度有限、推廣工作人員綜合素質不高等問題,導致農業科技推廣深度不高,推廣效果不好。本文主要分析我國農業科技推廣的現狀,并針對這些狀況提出合理的完善策略,希望能促進我國農業科技在基層的推廣。
關鍵詞:農業科技;推廣現狀;完善對策
農業科技推廣能將農業科研成果運用到現實生活中,幫助生產者更輕松獲得利益,能夠促進我國農業經濟和農村經濟的發展。從世界發達國家的農業發展歷程來看,他們都給予農業科技推廣以高度的重視,如美國的合作推廣體系等,將研究者、推廣者、生產者很好的進行協調,使三方互利共贏,促進其農業經濟的快速發展。然而,我國農業科技部門缺乏活力,農業科研成果不能很好的運用到生產中去,農民接受程度不高,科技人員數量有限,導致我國農業科技推廣工作很難開展,嚴重制約我國農業經濟的發展。
一、我國農業科技推廣的現狀
1.農業科技推廣經費短缺
農業科技推廣工作所需要的費用主要由國家政府分撥發放,近年來,我國用于農業科技推廣有限,農業科技推廣部門推廣經費不足,加上農業科技推廣工作人員福利待遇低、薪資不高,導致很多農業科技技術型人才大量流失,農業科技推廣隊伍推廣力量不夠,工作人員綜合素質不高,基層推廣工作效率不高,農業科技推廣工作的難度較大。
2.基層推廣工作人員綜合素質不高
就目前農業科技推廣機構工作人員現狀來看,農業科技推廣工作人員大都畢業于中專、大專院校,知識結構比較單一,缺乏專業的農業操作能力,再加上政府對農業科技推廣工作投資力度不足,基層推廣工作人員薪資待遇較低,無法吸引更多農業科技操作型人才深入到基層,而且機構沒有足夠的資金對這些基層推廣工作人員進行培訓、學習、教育,導致農業科技隊伍人數較少、掌握相關知識有限、工作效率低、綜合素質較差,嚴重影響農業科技推廣工作進程。
3.農業科技推廣機構設置分散
我國土地廣袤,人口眾多而耕地有限,農業經營模式規模小,農業用地較為集中,而農業科技推廣機構設置較為分散,農業科技推廣機構分類較多(可分為農作物業、水產業、畜牧業、農業行業等幾大部分),導致財力、物力、人力較為分散,工作效率較低,農民很難享受到配套的社會化服務,嚴重制約農業科技推廣工作的進程。
4.農民接受能力有限
我國農民的文化程度普遍為初中以下學歷,知識文化水平不高,且進行農業生產的年輕人越來越少,進行農業種植的多是一些無力或文化達不到打工要求的婦女和老人,生產技術有限,大多數農民沒有對家庭收入進行規劃和計劃,選擇接受現狀,對新事物的接受程度有限,不敢嘗試新事物,對農業科技成果持懷疑態度,為農業科技推廣工作人員在基層的推廣工作增加難度,加大農業科技推廣工作的困難。
二、完善農業科技推廣工作的策略
1.加大農業科技推廣投資力度
農業科技推廣與我國農業經濟發展息息相關,國家相關政府應該加大對農業科技推廣工作的投資力度,加強對農業科技推廣工作人員的建設,增加農業科技推廣工作人員的福利和薪資待遇,改善農業科技推廣工作人員的工作環境和生活條件,激勵農業科技推廣工作人員更加認真的工作。政府及相關部門應該著力打造一支專業、高素質、高效率的農業科技推廣工作隊伍,將農業科技成果和農業科技發展成就深入農民的心中,進一步推動農業生產發展,增加農民的收入和滿足感,使農民充分認識到農業科技推廣工作給他們帶來的利益關系。
2.提高基層推廣工作人員綜合素質
政府及相關部門應該加強對農業科技推廣工作人員綜合素質的建設,充分利用各類農業專業院校對農業科技推廣工作人員進行知識建設,讓他們能夠更好的感受到農業科技的專業結構,并能進行合理、科學的調整。政府和相關部門還可以通過邀請農業科技技術型專家舉辦講座,讓農業科技推廣工作人員能夠進行系統的農業科技知識培訓,進一步提高他們的農業科技文化知識水平,讓他們能夠成為專業、高效的農業科技推廣人才,能夠深入到基層去,更好的為農民推廣農業科技,提高農業科技推廣工作的效率。
3.設置合理的農業科技推廣機構網絡
農業推廣機構雖然獨立于其他農業行政系列之外,但要想建立高效、精干的農業科技推廣服務系統,就必須要與其他與農業相關的推廣機構(如土肥、種子、農技、植保等推廣機構)集中設立,以提高農民對農業科技推廣系統化服務的體驗感,推進農業深化改革的進程。
農業科技推廣機構應該建立健全的農業科技推廣信息網絡,省與省之間橫向聯網,中央、省間縱向聯網,為研發者、企業、農民建立溝通的中介服務組織,加快農業科技推廣工作的信息網絡建設,提高農業科技推廣的工作效率。
農業科技推廣機構應該根據當地實際情況,在省、地、縣有選擇的建立農業科技推廣中心。針對農業用地規模較小的地區,農業科技推廣機構可以由鄰近縣、鄉農業科技推廣機構兼并管理,盡量減少人員匹配,做到精干高效,提高農業科技推廣工作效率,促進我國農業科技發展。
4.為農民做好示范引導工作
我國農民文化程度普遍不高,接受新事物能力有限,農業科技推廣工作人員應該加大對農民的農業科技知識宣傳力度,讓農民通過示范田、示范戶親眼看到農業科技為土地帶來的高收益,讓他們更加深刻意識到農業科技推廣的意義,從而從更加容易接受農業科技成果,加快農業科技發展的進程。
農業科技推廣工作人員還應該在農業科技推廣機構或其他中介服務組織設立農業科技推廣服務協會,并以專業協會的形式固定下來,讓農民方便與農業科技推廣機構聯系,提高農民從事經濟的組織化程度,為農民農業科技推廣后期服務提供保證,提高農業科技推廣工作效率。
三、結語
總而言之,農業科技推廣工作對我國農業經濟發展非常重要,關乎我國的農業結構調整、農村經濟的發展等,我們必須結合我國農業科技發展現狀,重視對農業科技的推廣,深化和調整好農業科技推廣工作內容,將推廣工作落到實處,落實到百姓的心理,提高農業產業化進程,以此更好的對農業產業結構調整,促進農村經濟快速發展。
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