許俊豪 覃蕾綜合
走進廣西5個城市,行程上千公里,去到近20個點——這是2019年10月,四川省委書記彭清華率領(lǐng)黨政代表團到廣西壯族自治區(qū)進行為期2天考察學(xué)習(xí)的軌跡。
此次考察學(xué)習(xí)既是學(xué)習(xí)取經(jīng)之行,也是深化合作之旅,更體現(xiàn)了兩省區(qū)“川桂一家親”的理念,及共同推進西部陸海新通道建設(shè)的潛力與空間。川桂合作正以前所未有的力度向前推進。此次的考察之旅,讓川桂兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對兩地合作、對四川發(fā)展有了更深入的體會與思考。
川桂合作結(jié)碩果
近兩年,川桂兩省區(qū)推進西部陸海新通道建設(shè)動作頻頻。兩省區(qū)合作機制逐步完善、互聯(lián)互通水平不斷提升,川桂合作已經(jīng)上升到了新的高度。特別是兩省區(qū)簽署《深化川桂合作共同推進西部陸海新通道建設(shè)行動計劃(2019-2021年)》以來,兩省區(qū)交流合作取得豐碩成果。
領(lǐng)域更寬,多領(lǐng)域全方位推進合作。川桂兩省區(qū)圍繞構(gòu)建西部陸海新通道西線主通道,重點推進廣西北部灣國際門戶港至成都出海貨運鐵路建設(shè)。雙方將推進隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造,推進黃桶至百色等重點鐵路項目。據(jù)了解,項目建成后,廣西北部灣國際門戶港到成都的行程可縮短約300公里。
層次更深,9方聯(lián)手共建海鐵聯(lián)運班列。宜賓市、欽州市、防城港市、中國鐵路成都局集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司、四川省港航投資集團有限責(zé)任公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司、中遠(yuǎn)海運集裝箱運輸有限公司和中聯(lián)運通控股集團有限公司9方共同簽署《共建西部陸海新通道(“宜賓—北部灣”海鐵聯(lián)運班列)》合作協(xié)議。各方將充分整合資源,常態(tài)化開行“宜賓—北部灣”雙向海鐵聯(lián)運班列,初期每半月一班或每周一班(往返各一班),后期將根據(jù)貨源情況適時增加班列密度。
水平更高,合作模式再創(chuàng)新。2019年10月24日開工的川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園,由成都、欽州、宜賓、瀘州4市合資成立的廣西川桂國際投資有限公司投資建設(shè)。據(jù)了解,項目建成后,經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口,將是四川最快捷、經(jīng)濟的出海貨運通道。中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任林海波說:“項目由四方出資成立公司投資建設(shè),這就是制度創(chuàng)新。”項目將打造高質(zhì)量新型產(chǎn)業(yè)社區(qū),包括川桂東盟中心、供應(yīng)鏈中心、先導(dǎo)孵化中心、配套商業(yè)街等。
川桂同心“一家親”
四川和廣西同屬中國西部省份和泛珠三角區(qū)域“9+2”合作成員,歷史淵源深厚,地理同域、經(jīng)濟互融,友好交往十分頻繁。在考察期間,四川省黨政代表團先后到柳鋼防城港鋼鐵基地、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項目等進行了詳細(xì)考察。
隨處可見熱火朝天的施工場面:在柳鋼防城港鋼鐵基地,工程機械穿梭在工地間,一座座廠房已經(jīng)拔地而起;在廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項目建設(shè)現(xiàn)場,工人們或綁扎鋼筋,或焊接拼裝,全力推進項目建設(shè)……曾被稱為全國鐵路網(wǎng)“末梢”的廣西,如今高速鐵路運營里程逾1700公里,超過四川,居全國前列;曾經(jīng)全廣西沒一個港口年吞吐量超過100萬標(biāo)箱,2019年僅欽州港半年貨物吞吐量就超過100萬標(biāo)箱,并保持同比25%以上的高速增長。
廣西取得跨越式的發(fā)展成就,處處都是融入國家發(fā)展大局的結(jié)果,當(dāng)前融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、西部大開發(fā)等歷史機遇也與四川交匯疊加。四川代表團認(rèn)為“要進一步解放思想、破除盆地意識”,學(xué)習(xí)廣西搶抓機遇的經(jīng)驗,在融入國家戰(zhàn)略中開闊視野、開拓空間,在對標(biāo)先進經(jīng)驗中真正找準(zhǔn)自身定位。
那么,當(dāng)前四川與廣西合作什么?如何深入挖掘四川與廣西的資源優(yōu)勢?如何發(fā)揮四川與廣西的互補優(yōu)勢?隨著西部陸海新通道建設(shè)的穩(wěn)步推進以及國家有關(guān)政策的推動,川桂兩省區(qū)合作邁上了新臺階。
四川南向發(fā)展呼喚更快捷、更經(jīng)濟的出海新通道。四川把參與西部陸海新通道建設(shè)作為四川省“四向拓展、全域開放”的重要著力點,以廣西為“橋頭堡”實現(xiàn)借船出海、借梯登高。目前,四川已明確提出形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢,其中突出“南向”。2019年7月,四川對東盟進出口額同比增長21.8%,充分體現(xiàn)四川南向開放的巨大潛力。
“四川需要一條最近的出海新通道,廣西需要更廣闊的腹地支撐,川桂合作有著堅實的基礎(chǔ)。”四川省國資委主任徐進表示,合作將進一步推動四川南向開放部署落地落實、推動四川“走出去”“引進來”。
川桂共建西部陸海新通道,能提供最快捷、最經(jīng)濟的出海貨運通道。目前,北部灣港已開通至重慶、四川、云南、貴州、甘肅、青海等西部6省市的5條常態(tài)化班列線路,并與中歐班列實現(xiàn)無縫連接。而在班輪方面,北部灣港至中國香港的班輪已實現(xiàn)“天天班”,至新加坡實現(xiàn)每周兩班常態(tài)化運行。
一路考察,一路學(xué)習(xí)。四川考察團對防城港強力推動重大項目建設(shè)的舉措,以及防城港打造臨港產(chǎn)業(yè)集群、大力發(fā)展向海經(jīng)濟取得的成績表示贊揚,并表示要學(xué)習(xí)防城港在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點項目引進和落地建設(shè)、深化電力體制改革等方面的有益經(jīng)驗。廣西有中國—東盟博覽會,四川有中國西部國際博覽會,兩個博覽會抱團發(fā)展,也是川桂兩省區(qū)合作的新亮點,兩省區(qū)博覽集團將在會展業(yè)務(wù)、品牌互動推廣等方面加強合作。具體合作包括共同組團參會參展、合作培育展會、赴境外辦展辦會等。
經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道,不僅是一條物流新通道,更是一條促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。川桂兩省區(qū)勠力同心,攜手共建西部陸海新通道,共同融入重大國家戰(zhàn)略,打造通道樞紐經(jīng)濟,將造福川桂兩地人民,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
資料來源:四川省人民政府網(wǎng)、南寧市人民政府網(wǎng)、
中國新聞網(wǎng)、廣西日報
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