韋美香
一、尋找甘蔗“雙高”基地出路的原因
隨著我國經濟水平的不斷提高,人民生活水平的上升使甘蔗的產量需求也在不斷提高。目前,柳城縣甘蔗“雙高”基地的建設已取得一定成效。為保證機械化措施能有效推動甘蔗“雙高”基地的建設,基層政府部門應當落實規劃發展,各個部門之間應該積極有效的完成相應生產合作,促進甘蔗主要生產縣、鄉的機械化程度不斷加深,利用試驗示范基地推廣相關工作內容,完善機械化標準體系,有效促進柳城縣當地甘蔗“雙高”基地的建設與發展,為當地甘蔗的機械化發展奠定堅實基礎。
二、甘蔗“雙高”基地推廣條件與意義
甘蔗“雙高”基地推廣的主要條件是政府相關部門的支持與工作,如農機部門、農機研究部分、農業部門、財政部門等。企業的配合也是甘蔗“雙高”基地推廣的主要條件,企業的配合能有效解決甘蔗的生產與銷售問題,為當地農戶帶來經濟收益,也能進一步促進甘蔗“雙高”基地的建設。積極推廣甘蔗“雙高”基地,能有效促進當地甘蔗種植生產機械化發展,使其適應我國新時代背景下消費市場對于甘蔗及其產品的需求,能有效拉動柳城縣經濟水平不斷提升,為當地農民帶來發家致富新途徑。
三、柳城縣甘蔗“雙高”基地建設出路的具體措施
1、政府部門落實規劃發展
柳城縣政府應當積極落實規劃發展,全面推進“雙高”基地生產機械化建設,解決其中存在的瓶頸問題。基層政府還應當積極與其他鄉鎮合作召開與甘蔗種植生產機械相關的現場會,全面促進機械化發展進程。政府出臺的相關規定要求“雙高”基地的建設需要以機械化高效機收為基礎進行開展,因此,在滿足相關條件之后,種植農戶或農用機械組織應當享受一定補助。農機部門會對機械化收割與機械化種植的農戶及農場進行補貼,2017年至2018年兩年內對于兩項內容的補貼分別為20.0984萬元、9.3391萬元。
2、促進甘蔗主要生產縣鄉的機械化程度
柳城縣大部分地適宜甘蔗種植,因此,政府相關部門應當與種植農戶進行有效溝通,促使甘蔗主要生產縣鄉機械化程度不斷加深。除相應的財政扶持政策之外,政府相關部門還應當對機種機收作業進行一定補貼,組織農戶定期參與技術規程的培訓,加強農戶對農業機械的操作準確性,保證農戶在使用農業機械過程中的人身安全與財產安全。
3、完成試驗示范推廣工作
農機部門應當貫徹落實自身主體責任,推動“雙高”基地生產機械化的進步與發展,保證自身職能發揮相應作用,為柳城縣“雙高”基地機械化建設提供有效幫助。其次,農機部門應當提高相關服務組織的補貼額度,使其補貼能夠最大程度向“雙高”基地傾斜式農機服務組織,更有熱情完成相關農業機械推廣及服務工作。第三,農業機械部門應當定期舉辦相關培訓班,對一線工作人員進行培訓,使其能夠更好推動農業機械化在種植群眾中的應用范圍,使工作人員能夠了解目前農業機械化建設的相關信息及作業信息化項目的相關內容。農機部門還需要積極出臺相應技術標準規則,促使柳城縣甘蔗標準化生產全面推進機械化模式建設。政府相關部門也應當積極督促農機部門完善有關標準,結合質檢部門的專家意見,推動技術規范的建立,使其在正式實施過程中能夠更好約束農業機械生產,收獲行為為當地農業經濟發展奠定堅實基礎。
四、柳城縣甘蔗“雙高”基地建設的成果
1、建設面積從0.4萬畝提升到22.35萬畝
目前,柳城縣甘蔗“雙高”基地已經達到22.35萬畝。2014年共建設甘蔗“雙高”基地0.4萬畝,2015年共建設甘蔗“雙高”基地1.1萬畝,2016年共建設甘蔗“雙高”基地5萬畝,2017年共建設甘蔗“雙高”基地4.4萬畝,2018年共建設甘蔗“雙高”基地4.6萬畝,直至2019年5月底建設甘蔗“雙高”基地6.85萬畝,至此時已完成柳城縣甘蔗“雙高”基地建設要求。
2、甘蔗種機械化水平以達到由0的突破提高到60.7%
2017、2018年,柳城鎮政府相關部門購置補貼資金使用均超過1000萬元/年,帶動社會購機投資超過8000萬元,購置機具1000多臺套。2017年購置糖料蔗聯合收獲機13臺,2018年購置湯料蔗聯合收割機8臺。直至2019年5月底,柳城縣甘蔗種植面積45萬畝,完成“雙高”基地建設面積22.35萬畝,雙高”基地甘蔗綜合機械化水平為60.7%,其中機耕水平100%,機種水平68%,機收水平10%。
3、信息化水平從2014年的0臺增長到2019年的48臺
柳城縣政府曾投入98萬元對機械化作業進行試點研究,并在收割機或大型拖拉機上安裝GPS或北斗導航系統共約48套,以此為基礎實現機械作業信息化建設。目前,安裝給予北斗作業檢測系統的服務組織一共有8家。
4、雙高合作社的數量從原本的2~3個增長到20多個
2014年,柳城縣雙高合作社的數量僅有2~3個,而到2019年五月底,甘蔗農業機械化服務組織已達到20余家,其中已有6家農業機械服務組織的服務面積超過萬畝。柳城縣政府積極扶持的三家農機社會化作業服務組織,共建設機具棚庫7000多平方米,投入3000多萬元,添置耕、種、管、收全程機械化作業機具200多臺套,使其作業服務能力大大提高,其農機社會化服務能力都達到2萬畝以上。
5、積極推進甘蔗全程機械化,減少成本,促進農民增收
積極創建全國甘蔗生產全程機械化示范縣,有力推動柳城縣甘蔗生產全程機械化發展。柳城縣與廣西鳳糖集團在2018年聯合實施“雙高”基地全程機械化技術示范項目,總投資230萬元,進行種植、深耕深松、統防統治、中耕培土機械化技術示范和機手培養。通過土地流轉、小塊并大塊的模式為推進全程機械化打基礎,建立寬窄行種植示范推廣試驗示范基地,推廣甘蔗機械化技術,提高種植效益。通過大力推廣良種種植、運用新技術和甘蔗機械化技術使甘蔗畝產量增加1.5~2噸,平均每畝可增收750元~1000元。
(作者單位:545203廣西柳州市柳城縣沙埔鎮農業機械化技術推廣與管理站)