陳影
黨的十九大報告旗幟鮮明地指出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。高質量發展將成為今后經濟發展的主旋律。對鎮江市而言,深度對標蘇南、深化改革創新,樹立高質量發展的工作導向非常重要和緊迫。為此,產業強市戰略成為鎮江高質量發展的必然選擇。其中,以航空航天產業為代表的高端裝備制造產業在鎮江高質量發展中發揮日益重要的作用。近年來,鎮江出臺了一系列政策支持航空產業的發展,比如《鎮江市重點產業鏈優化培育工作實施意見(2017-2019年)》以及《鎮江市高端裝備升級行動計劃(2018-2020年)》,明確提出了提升航空航天國家級新型工業化示范基地功能,全力打造以通用航空為龍頭的全產業鏈,建設集通用飛機、無人機高端研發中心,航空新材料產業基地、整機制造基地、核心關鍵部件配套基地、航空服務保障為一體的航空航天產業名城。
需要指出的是,經過十年的發展,目前鎮江航空產業已形成“一園一場一院一鎮”產業發展格局,聚集了以菲舍爾航空、航天海鷹、愛勵鋁業為代表的產業新星,上下游協同發展格局初步顯現,但還存在鏈條較短、骨干企業規模不大、數量不多的情況,需要大力開展延鏈、強鏈、補鏈發展行動,進一步壯大產業鏈發展規模,夯實發展基礎,突破一批關鍵核心技術,做響鎮江市產業鏈的品牌效應,全面拓展產業鏈延伸發展、高端發展的空間。
鎮江雖然地處經濟發達的長三角地區,但與無錫、蘇州等蘇南城市相比,其經濟基礎相對薄弱,資本市場發育相對不完善。而航空航天產業是資本密集型產業,具有政策性強、技術門檻高、前期投入大、回報周期長的特點。鎮江本地航空企業在建設前期需要大量的資金,但目前鎮江航空產業融資能力不足,導致企業初期發展面臨瓶頸,主要表現在以下方面:融資平臺資質一般;融資平臺的現金流及盈利能力這兩項指標上表現欠佳;平臺公司的收入渠道單一;涉航項目實現盈利的周期長、不確定性因素多等。加之目前防范重大風險任務艱巨,化解地方債務風險和骨干企業融資風險“破圈解鏈”工作挑戰依然突出的背景下,上述問題進一步制約了鎮江航空產業鏈上企業的高質量發展。那么如何用有限的資金服務鎮江航空的產業發展呢?
隨著國務院辦公廳《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》的發布,供應鏈正式成為國家戰略。作為六大重點任務之一的供應鏈金融被明確提出:積極穩妥發展供應鏈金融,既要推動供應鏈金融服務實體經濟,又要有效防范供應鏈金融風險。2019年7月,銀保監會辦公廳發布《關于推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》則進一步明確了銀行等金融機構要堅持精準金融服務,以市場需求為導向,重點支持符合國家產業政策方向、主業集中于實體經濟、技術先進、有市場競爭力的產業鏈鏈條企業。
基于此,立足新時代高質量發展背景下,鎮江航空航天產業鏈所存在的短鏈、弱鏈的現實情境,結合供應鏈金融基于核心企業與上下游鏈條企業之間的真實交易,整合物流、信息流、資金流等各類信息,為供應鏈上下游鏈條企業提供資金服務的優勢,供應鏈金融可以“由鏈到圈”支持鎮江航空產業高質量發展,為其強鏈、延鏈和補鏈提供可能的升級路徑選擇。
一、以鏈切入,鞏固和強化鎮江涉航企業在現有供應鏈的地位
經過十年發展,目前鎮江航空產業已初具規模,品牌特色彰顯,但核心競爭力不足。以C919為例,鎮江多家涉航企業為C919提供客艙內飾、新材料、零部件等的配套服務,但這些配套服務屬于航空產業價值鏈的低端,涉航企業在大飛機產業鏈上的話語權弱,競爭力差。
供應鏈金融依托供應鏈核心企業,基于核心企業與上下游鏈條企業之間的真實交易,整合物流、信息流、資金流等各類信息,為供應鏈上下游鏈條企業提供融資、結算、現金管理等一攬子綜合金融服務。供應鏈金融在解決中小企業融資問題上的優勢明顯。因此,為有效提高鎮江涉航企業在航空產業鏈上的競爭力,充分發揮供應鏈金融服務實體經濟的優勢,可以從政府、銀行和企業聯合發力。首先,鎮江市政府可以用好現有的銀行等金融機構,采取一系列政策激勵當地的金融資源向航空產業傾斜,將有限的資源用于發展好航空產業。其次,當地的銀行可以積極參與鎮江航空產業發展,商業銀行可以依托現有產業鏈的真實貿易背景及鎮江本地涉航企業的產品特點,結合銀保監會《關于推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》,在有效防范風險的前提下,為鎮江涉航企業提供供應鏈金融服務,拓展業務范圍,增加銀行收入,比如以航空制造鏈為基礎,在采購、生產、庫存和銷售等不同階段可以提供的供應鏈金融服務有訂單融資、預付款融資、存貨質押融資、應收賬款融資以及戰略關系融資等業務模式。商業銀行加入航空產業鏈,為產業鏈上下游企業提供資金服務,能切實有效解決產業鏈上中小企業的資金問題。再其次,鎮江本地涉航企業要用好政府的政策導向以及銀行的資金,提高自身的研發和創新能力,緊跟市場需求和所在產業鏈發展需要,增強與所在產業鏈的粘性,鞏固和增強自身在現有供應鏈的地位,做大做強,做出自己的特色。
二、由鏈筑圈,搭建供應鏈金融平臺,打造鎮江航空產業特色品牌
圍繞鎮江航空產業特色構建供應鏈金融生態圈,打造鎮江航空產業生態鏈。助推鎮江航空產業實現自主可控,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。貿易保護主義和逆全球化的興起要求產業基礎高級化、產業鏈現代化。貿易摩擦的影響是深遠的,未來產業鏈很可能發生變遷。
鎮江現有的航空產業從產品供應鏈的角度看,制造及加工設備、部分原材料基本靠進口,關鍵技術落后較大,長期依賴引進。為擺脫現有產業鏈的不足,實現航空企業和產業發展自主可控,涉航企業需要引進人才,對關鍵技術攻堅克難,而資金是關鍵。為有效解決涉航企業的資金難題,可以對具有研發能力和生產資質的企業進行調研和考察,根據已有的物流、商流、信息流和資金流信息核實貿易的真實性,從供應鏈金融的角度,發揮政府和銀行的力量破解航空產業鏈上中小企業的資金困境。首先,從政府角度看,政府可以對具備研發和生產的企業提供信用支持。其次,根據政府信用以及貿易背景,銀行可以從研發、生產到銷售等不同環節提供組合的供應鏈金融業務,將金融服務向上游供應前端和下游消費終端延伸,提供覆蓋全產業鏈的金融服務。商業銀應根據航空產業鏈特點和各交易環節融資需求,量身定制供應鏈綜合金融服務方案,解決涉航企業的資金問題。除此之外,鎮江市政府在招商引資時,要注重航空全產業鏈發展,重點招引產業鏈上缺少的企業,尤其是龍頭企業和發動機生產制造等附加值高的企業,依靠供應鏈金融的資金支持,吸引企業入駐鎮江。同時,鎮江市政府要適度引導現有航空企業有意識地主動參與國際市場競爭,吸收海外先進科技、管理經驗等,對于采取相應國際化經營模式的企業,推薦銀行在開展供應鏈金融業務時重點扶持。總之,通過切入企業所在供應鏈、產業鏈,供應鏈金融可以有效提高已有企業的競爭力,吸引產業鏈上未在我市落戶的企業積極調研、考察和入駐鎮江市航空產業,實現產業發展自主可控,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。
三、要做好供應鏈金融業務風險的防范,守住不發生系統性風險的底線
為避免近期類似承興國際等供應鏈金融風險暴雷事件,航空產業供應鏈金融的風險的可以基于兩點思路:一是以核心企業為出發點,以供應鏈上物流、信息流、資金流、商流的閉環回路實現供應鏈金融的真實貿易背景,確保服務于航空產業鏈;二是積極探索新一代金融科技在業務創新和風險防控領域的應用,比如,將物聯網、區塊鏈等新技術嵌入交易環節,運用移動感知視頻、電子圍欄、衛星定位、無線射頻識別等技術,對物流及 庫存商品實施遠程監測,提升智能風控水平;三是強化供應鏈金融業務創新的合規管理,通過合理的機制設計,引導相關主體回歸服務與實體經濟本源,專注主業,實現高質量發展的要求,嚴防違規套利的偽供應鏈金融創新。
在航空產業的發展過程中,涉航企業最看重的產業生態、人才資源、創新能力、保障體系等要素。就第一個十年而言,鎮江航空產業基本具備產業生態、創新能力、人才資源等要素,而在保障體系上,尤其是金融保障體系的發展還不是很完善。供應鏈金融可以彌補金融服務航空產業發展的不足,支持鎮江航空產業高質量發展。
航空工業被譽為“現代工業之花”。航空工業的水平往往代表了一個國家工業發展、科學技術以及人才素質等綜合國力水平。發展航空工業,是提高我國綜合國力的重要途徑。鎮江航空產業作為我國航空工業發展的重要組成部分,理應結合自身發展的特點和特色,抓住我國當前重點發展航空產業的戰略機遇期和超大規模的市場優勢,通過供應鏈金融助推航空產業升級,夯實航空產業基礎能力,形成更強創新能力、更高附加值的產業鏈,打出一張新興產業的響亮名片,為產出效益從政治效益、社會效益向經濟效益轉變,為我市經濟高質量發展增添新的增長極。[基金項目:江蘇航空職業技術學院重點資助項目(No.JATC19020101)。]
(作者單位:江蘇航空職業技術學院)