鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的建設分析

王寶巖

社會在發展，農業在進步。某種意義上講，現階段畜牧業發展的好壞，將直接影響到我國現代化發展進程。毫無疑問，畜牧獸醫推廣體系在我國現階段的農業推廣中占據著不可忽視的重要地位。吉林省是農業大省，我省畜牧業的積極健康發展，對全省農村經濟的發展、農民經濟收入的增長以及社會穩定都具有重要意義。筆者在本文結合自身工作情況，就鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的建設進行一定分析和解讀，提出現階段推廣體系中所存在問題，并且提供了一些合理化的建設策略以及建議，以供參考。

1、解讀現階段鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系普遍存在的問題

平心而論，我國鄉鎮畜牧獸醫推廣體系雖然在近年來取得諸多可喜成績，但在整個建設過程中仍舊存在一些問題，筆者結合吉林當地畜牧獸醫技術推廣情況，將這些問題進行直觀化展現。

（1）基礎設施仍不夠健全

實事求是地講，現階段我國鄉鎮畜牧獸醫站的性質還處于全民所有制單位階段，在經濟管理方面仍舊保持著自收自支的整體狀態。加之我國的相關部門對這種運營模式缺乏重視，并沒有加大人力、物力、財力進行各項基礎設施建設的相關投入。據筆者調研，現階段我省各級部門對鄉鎮基層站每年的資金投入力度不夠，導致我省大部分地區的農村畜牧獸醫基礎設施不夠健全、非常簡陋、缺乏科學化的專業設備并且整體技術水平差強人意。

（2）較為缺乏高水平人才

客觀而言，從我國整個鄉鎮畜牧獸醫的發展歷史和發展過程中不難看出，鄉鎮畜牧獸醫站通常而言都是以民間獸醫、煽畜獸醫組建獸醫協會為基礎而建設組成的。就吉林省而言，據筆者了解，我省現階段相當一部分鄉鎮畜牧站的職工都是通過拜師學藝或者子承父業的方式進站工作，這就導致了工作人員的專業技術整體水平不高，缺乏專業性、技術性較強的高水平人才。除此之外，由于受到鄉鎮畜牧站本身的經濟發展水平較弱，基礎設施條件簡陋等客觀條件影響，畜牧獸醫專業的優質畢業生往往都不會選擇去鄉鎮畜牧站就業。

（3）防疫工作還缺乏保障

我國現階段的相關動物防疫法律制度明確指出，具有危害養殖業生產、人體健康的動物疫病要及時實施計劃免疫制度進行強制免疫。在這一制度的實施前，要得到上級政府的批準后才可以全面進行。但據筆者調研，這一制度在我省的具體實施過程存在一定問題，往往是縣級畜牧獸醫站實施了計劃，但相當一部分的鄉鎮畜牧獸醫站并沒有將防疫工作的各項工作落到實處。筆者究其原因就是：鄉鎮政府重視度有待提高，人們的防疫意識也有待提高。

2、有效提升我省鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的建設策略

針對吉林省現階段鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設中存在的問題，筆者結合自身工作經驗，提出了三大科學化、合理化的建設策略。

（1）全面完善我省畜牧獸醫站各項基礎建設

想要有效提升吉林省鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的各項建設工作，筆者認為最重要先決條件就是全面完善我省的畜牧獸醫站的各項基礎設施建設。加快畜牧業的發展腳步，加快鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的各項建設刻不容緩。毫無疑問，在我省畜牧獸醫推廣體系建設的整體過程中，各級政府部門需要提升意識，全面加強對基礎設施建設的人力、物力和財力各項投入。在整個實施過程環節中，首先應該制定一個科學化、具體化的相關政策，并且加強對政策的各項投入;其次來說，我省的鄉鎮畜牧站應該全面加強和專業院校以及科研單位的密切聯系，招募素質較高的專業技術人員，大力引進國內外先進科研技術和成果;再次而言，在畜牧獸醫站的日常工作中要以財政投入為主體發展方向，力爭吸引各大企業單位以及廣大業主積極性注資，建設起來民資、信貸以及外資等多元化投資機制，全面提升畜牧獸醫推廣體系的基礎建設工作。

（2）全面提高畜牧獸醫工作人員的自身素質

根據目前我省鄉鎮畜牧獸醫技術推廣情況而言，工作人員的自身素質的重要作用不言而喻。全面建設一支素質高且專業水平高的畜牧獸醫隊伍無疑可以有效促進畜牧經濟的迅速發展。筆者建議，在具體實施過程中首先應該對工作人員的比例進行調整，全面改變非專業人員人數過多的現象，力爭用較為優厚的待遇吸引畜牧專業畢業生的加盟;此后通過各種崗位培訓班以及業務培訓班全面加強對畜牧站工作人員的各項專業培訓，培訓內容重點為禽畜產品加工、飼料飼養以及檢疫防疫等方面，力爭全面提升畜牧站專業技術人員的業務能力和整體素質。除此之外，結合我省情況，筆者認為還應該讓廣大畜牧獸醫工作人員在現階段通過各種培訓和工作經驗的積累具備適應市場經濟的能力，在日常工作中加強對相關工作人員進行畜牧獸醫技術相關推廣政策、市場經濟理論以及畜牧業發展方向等專業性較強的培訓。

（3）全面加強落實畜牧獸醫疫病的防范體系

在我省鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的未來建設過程中，筆者建議，相關部門一定要對動物防疫管理工作予以重視，對相關體系建設進行全面優化整合。具體實施細節為：依照現階段國家有關法律法規進行全面化、科學化以及合理化的動物疫病防控措施，利用先進的科學技術，提高對動物疫病各項防控工作的質量。除此之外，相關部門還應該妥善加強獸醫防治方面的各項工作，全面加快獸醫行政管理體系的建設腳步，對現階段我省鄉鎮畜牧獸醫服務中心的各項業務工作進行嚴格的監督以及指導，對現階段的畜牧獸醫行業各項投資計劃提出較為合理的建設方案以及建設建議，并對各項目的推進和實施全面把關。筆者建議，相關部門還應該在現階段對鄉鎮畜牧獸醫服務中心給予足夠的資金投入和人才支持，正確建設起一個全面的、完善的動物疫情監測防治體系，實行全面化的科學疫病防控措施體系。

綜上所述，現階段我省鄉鎮畜牧獸醫技術推廣之路任重而道遠，相關工作人員在未來的日常工作中只有不斷探索、不斷鉆研、不斷創新，采取科學化、合理化的理論基礎和實踐操作，力爭讓我國的畜牧業發展水平“更上一層樓”。

（作者單位：132514吉林省蛟河市烏林朝鮮族鄉畜牧獸醫站）