探尋林業工程施工監理工作途徑

栗雯珂　楊銳　王剛　萬俊

為了保證林業工程的施工質量，監理部門應該落實好監理工作，加強工程的質量控制。文本簡要分析了林業工程施工監理工作的現狀，詳細提出了完善監理體系制度、加快監理隊伍建設和嚴格規范施工現場等建議，以供參考。

林業行業是我國一項支柱性行業，社會經濟快速發展，林業行業發展的速度也逐步加快。為了改善林業工程質量，提高工程經濟效益，相關部門應該做好施工監理工作。目前來看，我國林業工程施工監理工作的現狀并不樂觀，在實際工作中暴露很多問題，需要加以改善，下文對其展開分析。

1、林業工程施工監理工作的現狀

由于部分林業工程施工單位的管理體系不完善，監理人員也沒有按照規范開展監理工作，無法控制林業工程質量。一些林業工程施工監理人員在工作中經常偷懶，日常的監理工作也是流于形式。當發現施工中的問題時，沒有及時制定解決方案，而是以罰款的形式草草了事。我國林業工程建設時間比較短，相關規章制度有很多漏洞，相關法律法規也沒有建立。因此，部分林業施工人員知法犯法，給林業工程施工監理工作帶來了一定的難度。工程質量問題不僅得不到合理的解決，而且愈演愈烈。監理人員是林業工程施工監理工作中的執行者，如果他們的綜合素質不高和監理能力不強，也會在一定程度上影響監理工作的質量。同時，還有些監理人員工作的積極性不強，沒有全面落實林業工程施工的監理工作，沒有及時發現工程存在的問題，從而引發質量安全問題。除此之外，由于部分地區的政府對林業工程施工的關注度不高，一些林業工程施工部門和監理部門為了共同的利益經常做一些暗箱操作，從中獲取暴利，嚴重擾亂行業市場，降低其他監理人員的工作熱情。

2、林業工程施工監理工作的具體途徑

（1）完善監理體系制度

為了從根本上提高林業工程施工監理工作的質量，需要完善當下工程監理體系，或者創新一套全面監管制度。首先，需要明確施工監理工作的主要領導和下屬人員。一般來說，一支完整的林業工程建設隊伍包括項目總工、項目經理、材料員、實驗員、施工人員和質檢員等，在開展工作前，應該明確每個人員的工作職責，當出現施工問題時，監理人員可以第一時間找到相關負責人。為了統一部署林業工程的各項工作，施工企業要和項目業主簽訂項目承包合同，按照業主要求，制定施工計劃。其次，執法部門應該規范林業工程施工的監理市場，嚴厲打擊某些監管單位的自主監理和同體監理現象，如果該單位不配合改進工作，執法部門可以將其取締。同時，政府要建立和完善林業施工監理的相關法律法規，使執法人員在工作中有據可循，實現林業施工的科學化管理。最后，林業工程施工的監理人員需要改進監理手段，以此提高在監理工作中的權威性。為此，林業工程監理部門可以將質量責任制度、質量事故報告與處理制度和施工技術復核制度納入到工程監理制度體系中，從根本上提高施工人員和監理人員的責任意識。同時，林業工程要避免使用不合格的原材料、配構件、施工設備等，從根源上消除工程質量問題。

（2）加快監理隊伍建設

人員是影響林業施工監理工作的關鍵因素，所以政府要加大人才的培養力度，投入更多的技術經費，加快監理隊伍建設。當前我國林業施工監理的體系不完善，監理人員可以出國進修，學習先進的管理方法，以此幫助我國林業施工監理工作走出困境。同時可以對林業工程的施工人員進行統一培訓，學習最新的林業工程施工技術。監理人員在林業工程施工中，加強對施工設備、施工技術和施工人員的監管，以此從整體上提高林業工程質量。

除此之外，相關單位可以開展相關活動，并將工作內容貫徹到監理隊伍中，提高監理人員的專業素質，使林業工程監理人員能更好地監督林業工程施工的各個環節。為了提高監理質量，監理人員應該具備充足的施工知識，在監理工作中要及時對施工人員不規范的行為進行制止，及時發現施工中的安全隱患，避免安全事故的發生。為了全面落實監理工作，林業工程監理部門可以實行分組倒班監理制度，對于檢查結果做好工作記錄，及時解決安全隱患。在林業工程施工監理過程中，可以制定獎懲體系，將個人利益和集體利益相結合，明確獎懲原則。如果監理人員沒有按照規范開展監理工作，那么就要受到一定的處罰，對于監理工作中及時發現施工問題并解決的監理人員也要予以獎賞，以資鼓勵。在施行過程中要按照實際工作情況對具體的加分、扣分項目進行劃分，以此提高監理人員工作的積極性。

（3）嚴格規范施工現場

為了實現林業工程施工資源的合理配置，保證施工工作的有序開展，監理人員應該嚴格規范施工現場。林業工程需要大量的工程材料，監理人員要加強對工程材料的把控，從源頭上保證工程的質量。首先，嚴格檢測進入施工現場的工程材料，避免施工中混入劣質材料。其次，在施工過程中，認真核對施工所用材料的參數。最后，對于進場的施工材料，需要分類擺放，指派專人進行看管，保證施工材料的質量。近幾年，各個相關部門相繼開展林業工程監管工作，以此保證林業工程的質量。例如：2017年1月四川省丹巴縣環林局組成專項督查組，對國道G248線丹巴縣過境段生態修復、縣域內植被恢復、綠色長廊建設和干旱半干旱生態治理等林業重大工程建設開展專項督查，督查組在項目實施現場采取隨機抽樣等方式，對項目的配套灌溉工程進行全面細致的檢查，并召集施工方、監理、項目現場代表等負責人進行現場座談。

綜上所述，林業工程是一項跨世紀的生態建設工程，關系到我們的子子孫孫。上文針對當下林業工程施工監理工作中的問題，列舉了一系列改善林業工程施工監理工作的途徑，為未來林業工程施工監理部門提供經驗參考。

（作者單位：464031河南省國有信陽市南灣林場）