退牧還草工程實施中面臨的問題與對策研究

項唐卓瑪

摘 要：我的土地面積在全世界排名第三，是一個擁有廣闊土地資源的國家，在這960萬平方公里的面積中，大量的資源供給國家人民的使用，在這其中，草原資源是最為廣闊的土地資源，是一種十分綠色環保的資源開展項目，是推動國民發展的良好階梯，在實際工作中，草原資源還是有一定的發展問題存在的，退牧還草面臨著極大的挑戰，需要各方積極準備應對措施，進行草原資源的高效利用。

關鍵詞：退牧還草;工作實施;面臨的問題;對策

國家在2002年初提出了有關退牧還草的工作規劃，并且在2013年正式開始實行這一工程，為國際的綠色發展進步提供了充分保障，能夠讓國家更加高效的持續發展進步，這一舉措是繼退耕還林后的另一巨大舉措，堅定不移的貫徹了國家的可持續發展戰略計劃。為此相關部門制定了更加繁多的法規政策，希望能夠更加幫助，人民的發展進步。更好的實現退牧還草問題，充分貫徹國家的發展戰略，本文針對退牧還草問題現狀進分析，并且提出幾點建議希望更好的幫助退牧還草工程的實現

一、退牧還草的問題現狀

1.草原人民的養殖成本增加

在今天的經濟社會背景下，大量的牧民就是養殖過程中進散養，并且對于實際養殖工作的成本主要就是實際的牲畜幼崽的購買環節，幾乎沒有實際的飼料投入，對于退牧還草的工程開展有一定影響，牧民們的養殖方式過度依賴實際的草原體系，并且對于草原的危害有所增大，牧民的認識覺悟不高，不能充分的認知到退牧還草工作的重要性，對于草原認知不足，是主要的阻礙因素，并且在實際的養殖中，大量的牧民都是進行規模化的養殖擴建，不能及時更改認知對于草原體系的影響更加嚴重，牧民的工作成本不斷的增加，為此牧民更加想要進行散養，甚至牧民有的還會進偷偷地散養，進而造成草原額破壞，不利于退牧還草的工作開展。

2.牧民的傳統飼養觀念影響

在實際的退牧還草工作中，大量的牧民覺得這并不重要，我國的傳統牧民思想就是養殖就是要吃天吃地，更加高質量進行養殖，只有實際的散養才能最大限度的進行好的養殖工作，為此，大量的牧民都是進行散養，主要牧民都是普遍文化程度較低，不能及時掌握對于退牧還草的認知，對于草原的恢復工作不是充分重視，為此對于實際的退牧還草工作帶來了不利影響。最為主要的就是在退牧還草工作中，大量的牧民認為退牧還草就是減少牧民的收入，是國家不想讓牧民掙錢了，不能積極主動的配合國家的退牧還草工作開展，退牧還草的推行難度大。

3.牧民的經濟收入單一

在草原地區，有的地方十分落后，不能及時的進行經濟收入方式的增加，大部分的牧民都是依靠種地或者養殖進行增加經濟收入，為此退牧還草的工作難以開展，主要還是養殖工作的經濟收入較高，能夠滿足牧民的生活需要，進而更好的進行生活水平的提高，切實可靠地增加實際牧民收入。這種經濟收入概念的增加，對于牧民的思維模式產生了一定束縛，進而導致大量牧民不愿理出去草原進行經濟收入的增加，長久以來這種經濟體系，對于牧民就是傳統的經濟來源方式，進而國家想要進行退牧還草工作，對于牧民的養殖帶來一定的影響十分不利于牧民配合國家開展退牧還草的工作。經過大量的實踐調查發現草原牧民的收入來源有85%以上是來源于養殖環節，為此這種單一的謹記來源方式也對于實際的退牧還草工作開展帶來影響。

二、實施退牧還草的具體策略

1.增加對于牧民的資金補助

在退牧還草工作中需要對于牧民進行一定的資金補助，使得牧民能夠根據退牧還草的工作拿到錢，進而對于牧民的影響遭到最低，充分實現退牧還草的工作開展，進而把握實際的工程順利開展。主要還是有關部門能夠進大量的資金投入，進而增加幫扶力度，充分實現的集中養殖，對于現行進行集中飼料養殖的牧民給予大量的資金獎勵，并且能夠積極鼓勵相關的牧民進行集中養殖，在工作中對牧民進行養殖知識的普及嗎，最大限度的增加實際工作的開展效率，進一步構建更加高效的退牧還草工作，并且要在實行集中養殖的同時進一步強化監管力度，避免牧民在進行散養，充分確保退牧還草工作的開展，保護草原，對于時常出現問題的牧民要及時進行思想教育工作的開展，糾正其錯誤，提高牧民的認知能力，進一步的確保退牧還草工作的順利開展

2.增加牧民的養殖知識以及草原認知

大量的問題都是出現在牧民的養殖知識不足以及草原保護認知不夠的環節，為此就需要相關部門能夠大力推行牧民的養殖知識培訓以及草原保護概念的灌輸，最大限度增加牧民的思想認知確保其能力的增加，更好的配合國家進退牧還草的工作開展，有關部門要及時把握牧民的思想認知，改善牧民的傳統觀念的認知關節，充分提升牧民的養殖知識以及對于草原保護制度的普及。讓牧民能夠充分認識到退牧還草的工作重要性。相關部門要定期開展相關技能的培訓工作，高職牧民集中養殖的優勢，并且在實際養殖技能上進行提升，還可以定期舉行相關的養殖大賽，進行養殖環節的評比工作，比較一下誰家養殖的更好，可以是適當的進一定的獎勵，進一步的引起牧民的集中養殖積極性，充分構建高效的集中養殖工作，進一步實行退牧還草工作，為草原的保護提出更加嚴格的保障。切實有效的草原保護工作，并且增加牧民的經濟收入，構建更加和諧中國特色可持續發展道路，為祖國的強大貢獻出自己的力量。

在新式的發展進步今天，更加需要注重環境的保護工作進行，為此在實際退牧還草工作中，要充分注意牧民的思想構建工作，只有充分的完成牧民的思想道德建設，才能更好的事項退牧還草工作，為此就需要各個相關部門能夠充分提高政策的保、護力度，更加高效的進退牧還草的工作開展，確保草原的保護工作順利進行。

三、結語

在今天的退牧還草工作中，需要充分注重牧民的生活質量以及退牧還草對于牧民的經濟影響，為此制定出更加符合牧民的生活現狀的方案，進行退牧還草工作的開展，確保草原保護工作順利進行的同時，不減少牧民的經濟收入，充分實現退牧還草與牧民經濟的雙向發展進步，進一步堅持貫徹綠色可持續發展戰略，更好的構建綠色經濟體系。

參考文獻：

[1]王小紅.退牧還草工程實施中面臨的問題與對策研究[J].農業與技術，2018，38（24）：250.

[2]薛鳳蕊，姜冬梅.“退牧還草”工程實施中面臨的問題與對策研究[J].北方經濟，2006（21）：77-78.

[3]王艷華，喬穎麗.退牧還草工程實施中的問題與對策[J].農業經濟問題，20退牧還草，32（02）：99-103.