對國有企業基層黨建工作的幾點思考

王健

（中國航發成都發動機有限公司，四川 成都 610503）

國有企業是國家經濟的基石，是我們黨和國家事業發展的重要政治基礎和經濟基礎。國有企業的黨建工作在企業中處于政治核心地位，而國有企業的基層黨組織是黨在國有企業中的基礎力量，加強國有企業基層黨組織建設，提高國有企業基層黨建水平，對鞏固黨的執政地位，推動國有企業改革發展等都有十分重要的意義。

一、中國航成成發基層黨組織現狀

目前，中國航發成發黨委下設11個分黨委，7個黨總支，1個直屬黨支部；105個基層黨支部（含離退），其中在崗黨支部77個。公司目前共有黨員4448人，其中在崗黨員1400人，在崗黨員占在崗職工總數比例約為32.6%。公司專職分黨委（黨總支）、直屬支部書記19名，政工序列職稱5人；基層兼職黨務干事19名，政工序列職稱2人；在崗兼職黨支部書記76名；專職支部書記1名，政工序列職稱6人。76名在崗黨支部書記的平均年齡為40.6歲，大專以上文化程度占89%；從事黨支部書記崗位累計年限5年以上（含5年）的占在崗黨支部書記總數的38.3%，從事黨支部書記崗位累計年限1-5年（不含5年）的占在崗黨支部書記總數的61.7%。從事黨支部書記崗位累計年限不足一年的占黨支部書記總數的14.8%。

二、黨建工作存在的問題

（一）黨建工作“弱化”。黨建工作方法單一、“三會一課”的質量不高、發展黨員程序不規范、主題黨日質量不高、換屆選舉不及時、離退休黨員管理難度大、主題教育成果不明顯、黨建工作人員參差不齊等。

（二）黨建創新“退化”。創新力度有待加強，黨組織開展工作只能滿足于應付，工作方式方法缺乏創新，亮點不多，規定動作按步就搬，自選動作基本沒有。基層黨組織的凝聚力不夠強，黨建工作有邊緣化傾向。活動載體不夠豐富，缺乏感召力和鼓舞力。

（三）黨建作用“軟化”。黨員表率、模范作用發揮的不夠充分，個別黨員存在工作的積極性、主動性不高，黨性鍛煉欠缺、黨的意識不強、自我等同于普通職工，黨員的榮譽感、存在感薄弱；黨組織活力與吸引力不足，黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。

三、落實黨建工作的探索

（一）加強制度建設，規范黨建工作考核

以制度“護”黨建。通過以制度定規矩，保障組織生活規范化開展。堅持黨建工作與制度建設工作同謀劃，同部署，同落實，同考核，嚴格落實黨建工作責任制，形成各級書記落實第一責任，其他成員按照職責分工，抓好分工范圍內的黨建工作，逐步構建起黨組織統一領導，基層黨組織落實責任，各負其責，有效互動，上下協調聯動，左右積極配合的黨建工作機制。

以考核“促”黨建。制度的制訂在于遵守，在于執行。成發公司黨委通過簽訂年度黨群目標責任書，繪制黨建“施工圖”；通過梳理黨建工作隊伍，組建黨建“專家庫”，通過抽調黨建工作人員，成立黨建“輔導組”。以達標黨支部的輔導考核為抓手，形成黨建工作日常輔導、季度檢查，年底考核的黨建考核體系，使黨建工作有效融入中心，達到了以“考”促“做”的目的。

（二）開展培訓教育，夯實黨建工作基礎

黨委層面應依托黨校平臺，從講黨史、學理論、讀原著，悟原理等方面著手對黨員領導干部進行政治理論方面的培訓教育；另一方面應對基層黨務工作者進行業務培訓，提高其從業水平，從而夯實公司黨建基礎。基層層面應當充分發揮“三會一課”及主題黨日的作用；將黨建書屋、黨建書架的作用充分展現，從思想源頭上抓好黨員層面的教育學習。黨員層面應對照合格黨員標準。從政治上不斷提高個人的政治修養，從業務上結合各自的崗位特點，努力提高個人的業務水平和工作能力。

（三）創新活動載體，促進黨建工作建設

1.抓好“三會一課”的載體設計，使組織生活體現應有的政治性、組織性、紀律性。開展“重溫誓詞、組織座談、集中培訓、參觀學習”等，增強黨員的黨性修養和宗旨意識，促使黨員自覺履行義務和責任，更好地發揮先鋒模范作用，以此增進黨組織對黨員的了解、關心和幫助，有利于提高基層黨組織自身的凝聚力和戰斗力。

2.結合黨建工作的形勢，選準載體，扎實開展主題實踐活動。積極開展崗位練兵、技術比武、突擊攻關、勞動競賽等活動，保證企業生產經營和各項任務的完成；以黨員示范崗、質量雙放心等活動為載體，進一步加強黨員理想信念、宗旨理念、作風建設、學習能力等方面的素質，增強黨員的發展和創新意識，在工作崗位上體現黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3.強化隊伍載體，以多維度提升黨員自身素質。引導黨員發揮好帶頭作用和骨干作用，通過佩帶黨徽亮明黨員身份，找到榮譽感；嚴格黨內組織生活，切實提高“三會一課”特別是民主生活會、組織生活會的質量，扎扎實實開展批評與自我批評；增強黨組織的約束力，純潔黨員隊伍，實施考評機制，督促落實黨員義務，讓每位黨員切實感受到作為黨員的一種責任感。

（四）融入經營中心，創新黨建工作方式。通過“務虛”與“務實”、“教育”與“管理”、“繼承”與“創新”等相結合的工作方式，切實將黨建工作與生產經營工作同部署、同推動、同落實。做到定期研究、定期部署、定期檢查，找準黨群工作與中心工作的結合點，用黨建工作促進中心工作，用中心工作的成果來檢驗黨建工作的好壞。

（五）建立長效機制，加強黨建工作自身建設。對黨支部開展活動的情況定期或不定期對基層黨支部書記進行輪訓，多崗位交流鍛煉，不斷提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯系職工群眾的親和力、創造性地落實上級黨委指示精神的執行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創新力、帶領職工創業的號召力。真正把那些素質好、能力強、懂經營、熟業務、知黨務的優秀干部配備到黨務工作崗位上來，努力建設一支梯次合理的復合型黨務工作隊伍。