一所涉農中職學校的“國獎”之路

2018年，山東省平度市職業中等專業學校“助推縣域三農轉型升級的中等職業學校教學改革研究與實踐”項目獲得國家級教學成果特等獎。作為該成果的完成人，筆者想就涉農中職校的辦學問題，分享幾點體會和思考。

一、對“國家教學成果獎”的理解

1994年3月14日，國務院發布《教學成果獎勵條例》。國家級教學成果獎選評與科技“三項獎”并行，是國家實施科教興國戰略、人才強國戰略和落實立德樹人根本任務的重要舉措，是對學校人才培養工作和教育教學改革成果的檢閱和展示。

國家級教學成果獎申報每4年一次，職業教育教學成果獲獎的占比越來越大。筆者認為，通過評獎推舉具有引領作用的成功典型，拉動職業教育的整體健康發展，能夠更好地滿足經濟社會高速發展對于技能人才的緊迫需要。

成果評定有著嚴格的規范要求，既要求對類問題、類改革措施、類成果進行匹配，又要求所解決的問題具有典型性、普遍性；不僅要聚焦“教學”，更要有可借鑒的“核心成果”；成果的展現要求盡可能用“干貨”，盡可能用數據、案例說話；成果要體現先進性、實踐性、科學性、創新性、示范性、實用性、普惠性和可借鑒推廣性，樹點帶面，整體突破。評審過程相當嚴格，層層篩選，大浪淘沙。國家級教學成果獎代表著中國教育教學的最高水平，呈現了解決目前教育界瓶頸、難點、焦點問題的優選方案。

二、我校總結教學成果的背景

決定以哪一個辦學特色申報教學成果是一個艱難的過程，要體現優勢必須人無我有、人有我優、人優我特。我校現有專業設置涵蓋一二三產，做的事情很多，好像都值得擺出來說說。但農字號專業的辦學歷程和所取得的成效多年來一直比較突出，于是我們就聚一拳之力于一指，回歸起點，積累提煉，在“為農服務”上下功夫，確定成果主題“助推縣域三農轉型升級的中等職業學校教學改革研究與實踐”。

如此選擇的理由有三：

一是使命所在。1988年國家教委與德國簽署《關于在山東省平度市建立雙元制農業職業培訓中心的協議》，1990年青島市教育局與漢斯·賽德爾基金會簽署《中德雙元制合作平度項目執行協議》。作為項目實施單位的平度職教中心，就此成為國家教委推進農村職業教育改革的試驗田，承擔著探索規律、打造示范的重任。在雙元制本土化的過程中，歷經初始借鑒引進時期、1999年我校成為全國重點建設職教師資培訓基地后的遷移推廣時期、建設國家級示范校后的拓展創新時期等10個階段的合作實踐，平度項目成為賽德爾基金會在華唯一的農業職業教育合作項目，也是“合作時間最長、成效最好、前景最廣闊的項目”。

二是形勢決定。“三農”問題一直被稱為“全黨工作的重中之重”，服務“三農”振興鄉村，是進入新世紀以來連續15年中央一號文件的重要內容。作為與解決“三農”問題靠得最近、體量最大的縣域職業教育，它的改革會對農村經濟社會發展產生重要的影響。但目前縣域涉農職業教育進展緩慢，嚴重滯后于經濟社會發展需求，農民接受職業教育難、規范的農業經營實體孵化難等問題具有一定的共性，急需成功典型引領。

三是特色成效。平度市職業教育中心的創立和發展，貫穿著職業教育尤其是農村職業教育復蘇與發展的主旋律，演繹著一所縣域農村職校砥礪前行的奮斗歷程。

在學校發展過程中，我們一直立足平度是一個農業大市的實際，秉承“根植農村、服務三農”的辦學理念，堅守以服務“三農”為宗旨，以促進就業創業為導向，把辦好“農”字號專業、為“三農”服務作為提高學校整體服務能力的根本。在全國“農”字頭職業學校辦學質量普遍滑坡、大量農校進行轉型的情況下，仍堅持將果蔬花卉生產技術、畜牧獸醫、農村電氣技術、農產品保鮮與加工等專業作為學校的拳頭專業，不斷強化服務意識和適應意識，當好實施科教興農戰略的排頭兵。面對新時代鄉村振興戰略的實施，學校把“發展農業職業教育就是教育領域最好的精準扶貧”的理念根植于心，以培養更多的新型職業農民為目標，調整優化專業布局，深化課程設置、教育模式、評價方式改革，取得了“培養適用人才、推廣先進科技、帶動產業開發、致富一方農民”的良好社會效應。學校成為山東省涉農專業開設最全、設施設備最先進、專業教師最集中、農字號學生最多的中等職業學校。

30年的中德合作，切實增強了學校服務經濟社會的能力和水平。我校參加全國職業學校學生技能大賽獲得61項一等獎，1.1萬名農林牧類專業畢業生中有1200名自主創業，169人成為新型農民創業典型，促成家庭農場和農產品深加工廠2128個，培訓農民10萬余人次，參與研發推廣的蔬果有19個成為國家地理標志農產品。在學校的不斷努力之下，平度市優質奶牛由40頭增加到2萬頭，果品加工企業由3家增加到65家，區域經濟生產總值年均增長9.8%，位居全國縣域綜合競爭力百強第29位。學校面向全省建立了25個雙元制職教模式輻射點，培訓職校校長和專業教師2800人次，面向全國培訓職業教育骨干師資3000人次。我校還與全國21所中等職業學校建立伙伴關系，與8所高校建立協作關系，為朝鮮、老撾等國家培訓農林牧科技專員、職教師資90人次。

三、“吵”出來的教學成果特等獎

30年磨一劍，平度的這個成果不是寫出來的，而是做出來的。中德合作雙元制項目的推進，只能是“把握實質，洋為中用，探索規律，立足可行”：爭取政策支持解決架構問題；務實創新，爭取合作方理解，在硬件上完善實訓設施；注重師資隊伍建設與成長，健全軟件保障；與企業共享長久利益，改善辦學環境。“爭吵不斷、甘苦相伴”是我們不斷實現創新突破過程中的真實寫照。

（一）跟政府“吵”——“吵”來政策保障

職業教育需要全社會的重視和參與，單憑學校一己之力肯定無法支撐。尤其是在變革時期引入雙元制這樣一個新的辦學模式，政府的對應舉措很關鍵。我們不厭其煩地跟平度市政府相關部門談需求、論得失、擺形勢、講政策、提條件、追落實，爭取其理解和支持。為了順利實施雙元制職業教育，平度市政府先后出臺了《大力推廣“雙元制”職教辦學模式的實施方案》《關于成立平度市“雙元制”職業教育協調委員會的通知》等10項相關政策文件，牽頭組建了由農業職能部門、行業企業參加的平度市雙元制職業教育協調委員會、平度市農村實用技術培訓協調委員會，以解決雙元制實施過程中出現的部門協調、資源調配等各種關鍵問題。

（二）和德方專家“吵”——有效解決企業“一元”的問題

由于國家體制、文化傳統、經濟基礎的差異，我們不可能照搬德國的雙元制做法。實際情況是，地方企業參與職業教育的積極性很低。盡管政府出面掛牌了33家“雙元制職業教育實習企業”，但企業缺乏主動性，其生產管理水平也難以滿足專業教學需要。一句話，缺少教育型企業，所以德方專家認定這個項目無法執行，難有成效。我們沒有氣餒，積極探究解決辦法。在與德方反復激烈辯論之后，我們確定了自辦適合教學需要的經營實體這條路徑。

“吵”出了創造力，“吵”出了健康運行機制。本著“面向市場設專業，依托專業辦產業，辦好產業促專業，示范產業帶行業”的工作思路，從1990年開始，我校引進德國生產標準和先進技術、設備，對應專業、對接產業建設高標準、高附加值的示范性實訓基地和企業，在體制內填充企業“一元”。學校創辦的五場（廠）五中心兩基地具有法人資質，實行企業化運作。這些基地和企業的首要任務是按照生產經營流程完成教學內容，教學行動對應生產行動，專業負責人對應企業經理，課堂教學內容對接職業崗位標準，將理論知識、基本專業技術的學習和職業素質的養成融入崗位輪訓和生產性實訓中去，培養學生的職業能力，使其達到企業用人的職業素質要求。

（三）同專業教師“吵”——科學調整教學理念

從照本宣科的教學轉化為面向職業能力的教學，教師必然經歷痛苦的轉變過程。現代職業教育對教師的要求很高：不僅要術業有專攻，還要擔當相關領域的教學工作；不僅要完成教學大綱的要求，還必須體現獨到的解讀思路。引入雙元制，無論是培養模式還是教育教學理念，都需要教師去適應、改變，需要學校去制衡、引領。為此，學校借助合作項目的優勢，派出教師170人次赴德國體驗學習雙元制職教模式，以帶動學校教學思想的本質改變。專業教師在“爭吵”激勵中不斷成長。理論與實踐緊密結合，在專業教學中實現五個合一：教室車間合一，教師培訓師合一，學生學徒合一，教學生產合一，作品產品合一。各門課程都有自編教材。農機電專業教師就把國家頒布的14門專業課程整合為“專業計算”“專業設計”“專業制圖”“專業實訓”4門課程，在使用過程中注重實用性、先進性，及時補充，適時改進，體現出較強的駕馭能力。我校教師開發了“四段教學法”，讓學生通過“獨立地獲取信息、獨立地制訂計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”，在自己動手的實踐中，掌握職業技能，運用專業知識，從而培養適應社會需要的職業能力。學校分專業制定了校內企業中各加工崗位的職責、生產設備操作規范、產品作業指導書等一些教學文件，教學組織采用“下發工作任務單→必備知識學習→生產方案設計→接受生產指令→模擬生產→成果提交→評價反饋”七步法，從任務下達到完成生產都模仿企業生產模式，為學生創設一種真實的學習環境。同時注意將相關的理論知識及操作要求滲透在生產過程中，讓學生對工作任務單、工作記錄單、作業指導書、工作考核單、設備操作規范、崗位職責、法律法規、國家標準、現代企業管理標準等崗位知識有初步的認識。在過程評價中，通過生產任務的工作考核單納入“質量意識、衛生意識、團結協作、工作態度”等素質要求，以此培養學生的職業素養。我校教師還主持制訂了山東省《畜牧獸醫教學指導方案》《農產品保鮮與加工教學指導方案》等4個專業的教學指導方案。突出的教改成效使我校成為“青島市教育教學改革十面紅旗”之一。

（四）跟生產企業“吵”——實現校企深度合作

對于打著合作的旗號、以雇用勞動力為唯一目的的企業，我們拒絕交流。學校要求合作企業必須參與專業建設，參與課程設置，參與人才培養方案制訂，承擔提供標準實訓條件、專職指導師傅的責任。執著的結果，我們“吵”來了入企辦學：青島生態農業樂義基地設有學生專用教學場地，配套指導師傅和農用器具，把學校辦進工廠（場）；“吵”來了引企入校：六和飼料公司研究所、鴻昊達工貿公司等4家企業在學校建設分廠或車間，為學生提供便捷真實的生產工作情境。2013年，平度雙元制校企聯盟在我校成立，我們的校企合作進入了一個新的發展階段。

四、教學成果獎必須具備鮮明特色

我校的教學成果產、學、研、育自成一體，突出解決了三個方面的問題。

一是范例教學。學校充分利用自辦實體的便利，實施范例式教學。專業教學的每一個環節都以組織準備、教師示范、模仿練習、歸納總結這樣的程序完成，實用實效。

二是鏈上學習。如學校依托由養殖原種場、養殖場、飼料廠、加工廠（肉、奶）形成的閉環式實驗示范養殖業企業鏈，建設畜禽生產與疾病防治專業、畜牧獸醫專業、農產品保鮮與加工專業（肉、奶加工），形成養殖專業鏈，使鏈上教學成為現實。我們倡導跨界學習，學生可以選擇學習某一鏈條的知識技能，也可以學習其他鏈條的知識技能，培養多方位就業能力；我們還鼓勵學生系統掌握全鏈技能，培育其具備準新型職業農民的職業能力，以滿足農業產業化發展的需要。

三是示范孵化。標準化示范性校辦企業便于仿效，我們著力將之打造為農業經營實體的孵化平臺。我校針對三農轉型升級發展需要在廣大農村孵化種植（養殖）專業戶、專業合作社、高附加值農產品加工和銷售企業，針對農業技術推廣和涉農專業學生、農民學習特點建設高標準、高附加值實驗示范養殖場、種植場、農產品深加工廠等。我們采用示范、模仿、拷貝的范例式教學培養符合綠色農業要求、現代農業特點的具有雙創能力的新型農民，快速孵化家庭農場、養殖場等，形成專業合作社，逐漸培育起規模龍頭企業，使之成為新技術消化推廣載體、學生創業歷練基地、農民經營創新榜樣、農產品企業孵化模板，形成全產業鏈閉環。

職業教育辦學難，縣域涉農職業教育的辦學更難。但如果能夠有效克服校企合作、課程開發、課程的標準化建設等瓶頸問題，縣域涉農職業教育的前景就會豁然開朗。這正是我校在發展歷程中所形成的經驗。