姜瑩瑩
(大阡建筑師事務(wù)所(大連)有限公司,遼寧 大連 116000)
成本造價管控可以理解為,建筑工程項目的管理人員對建設(shè)施工過程中一切費(fèi)用支出、材料和設(shè)備機(jī)械的采購、租借、維護(hù)及其他成本的統(tǒng)一控制與管理。科學(xué)制定并執(zhí)行造價管理策略,有利于保證工程施工質(zhì)量,同時為工程項目贏得利潤收益。但從目前實(shí)踐情況來看,在建筑工程項目的成本造價管理工作中存在多種問題,例如:部分管理者不重視成本造價管理工作,沒有形成科學(xué)的成本造價管控意識,等等。下面我們將具體分析存在哪些不足,亟待改進(jìn)。
建筑工程的成本造價管控機(jī)制不完善、不健全,成本造價管理工作缺少規(guī)范程序的指導(dǎo),缺少必要、統(tǒng)一的原則和目標(biāo),導(dǎo)致成本造價控制效果不理想。
實(shí)踐中,少數(shù)建筑單位和施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人、管理者成本造價管控意識不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,盡量提高建筑項目的市場售價,但忽視施工中的成本支出,導(dǎo)致項目收益的損失。
在建筑工程項目的成本造價管控中,沒有明確的成本管控目標(biāo),造價管控的原則及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,是導(dǎo)致成本造價管控達(dá)不到預(yù)期效果的最主要原因之一,同時也在施工進(jìn)程中埋下了安全事故的隱患,給建筑工程造成了不良的影響。分析上述問題產(chǎn)生的原因,多是由于施工管理部門或者個人違反國家施工規(guī)范要求、施工管理秩序混亂、施工管理策略不科學(xué),直接或者間接導(dǎo)致的施工技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)、施工方式不合理、施工質(zhì)量等問題。一些施工企業(yè)不重視管理工作,減裁負(fù)責(zé)施工管理、成本管理的工作崗位,導(dǎo)致成本造價管理工作無人負(fù)責(zé),效果不理想。
建筑工程項目的決策環(huán)節(jié)中,成本造價管控部門應(yīng)對工程出資實(shí)施嚴(yán)密、徹底的分析、調(diào)查、評估和計算,對工程項目的施工計劃實(shí)施審核及總結(jié),保證施工方案符合成本控制目標(biāo)。
在建筑工程項目的設(shè)計環(huán)節(jié)中,成本造價管理部門及管理者應(yīng)對項目規(guī)劃、設(shè)計方案進(jìn)行評估審核,以達(dá)到控制成本的目標(biāo)。成本造價管理人員應(yīng)具備清晰的成本管控意識,理解成本造價控制的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義,根據(jù)成本控制的具體目標(biāo),對設(shè)計方案進(jìn)行監(jiān)督與審查,確保設(shè)計方案滿足成本控制要求。
成本造價部門應(yīng)對工程招投標(biāo)工作進(jìn)行科學(xué)管理,依據(jù)工程項目規(guī)劃、設(shè)計方案組織開展招投標(biāo)工作,簽訂工程招投標(biāo)合同,一方面要做到一切從實(shí)際出發(fā),結(jié)合建筑工程項目的具體情況和現(xiàn)實(shí)條件,制定切實(shí)可行的成本控制對策;另一方面要保證工程項目的盈利收益穩(wěn)定,保證工程項目施工安全及施工質(zhì)量。
建筑項目的施工周期長、施工任務(wù)數(shù)量多、施工技術(shù)復(fù)雜,增加了施工環(huán)節(jié)成本造價管控的難度。作為工程成本造價管控部門應(yīng)樹立科學(xué)的成本管控意識,為施工任務(wù)順利實(shí)施做好各項準(zhǔn)備,加強(qiáng)與其他部門的溝通交流,嚴(yán)格審核設(shè)計方案,依據(jù)成本控制策略,對施工現(xiàn)場的物資和人員加強(qiáng)管理,避免施工材料、資金和人力資源的浪費(fèi)。
在科學(xué)合理的成本控制策略指導(dǎo)下,建立完善全面的成本造價管理機(jī)制,對建筑工程項目實(shí)施全過程造價管控,既要保證工程項目的資金充足,也要避免工程資金的損失或浪費(fèi),嚴(yán)格控制各項費(fèi)用及支出。依據(jù)成本造價管控目標(biāo),合理安排施工進(jìn)度,科學(xué)采購建筑材料,妥善分配及組織施工任務(wù),保證工程質(zhì)量與效益。
首先,要加強(qiáng)員工的思想教育,提高員工的責(zé)任心,使員工充分認(rèn)識到供水排水不僅是個人利益的問題,而且還關(guān)系到整個建設(shè)工程的質(zhì)量和人民生活的保障,并提高了職工的素質(zhì)。二是加強(qiáng)管理,實(shí)施責(zé)任制,使責(zé)任制取得更好的成效。員工自身的利益與工程施工質(zhì)量密切相關(guān),受到尊重和損害。有問題的,依法處理。三是施工人員教育水平低,缺乏相關(guān)專業(yè)人才儲備,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。只有加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),才能不斷提高施工人員的技術(shù)水平,特別是整體水平。在新產(chǎn)業(yè)、新材料和新產(chǎn)業(yè)中培養(yǎng)新技能,防止因缺乏技術(shù)知識而產(chǎn)生的錯誤。
根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格制定管理制度和作業(yè)程序,才能保證施工項目的安全、穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的總體保證,同時提高工程質(zhì)量,盡量減少安全事故的發(fā)生。同時,在建設(shè)項目管理過程中,要防止一些潛在的隱患,以提高施工人員的安全和整體的有效保護(hù)質(zhì)量,在整個項目管理和施工過程中。相關(guān)手冊也可以從發(fā)放到每個人的手中,使他們認(rèn)識到建筑管理安全的重要性和具體的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。
作為工程能拿造價控制的末端環(huán)節(jié),竣工階段的造價管理至關(guān)重要。一方面,造價管理人員自組織相關(guān)參建單位做好工程的交付驗收工作,明確具體的工程量和計價方式;另一方面,嚴(yán)格、完整的審查工程簽證的各個環(huán)節(jié),進(jìn)而確保造價管理的規(guī)范性和真實(shí)性。
綜上述所,隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)應(yīng)探索健康、可持續(xù)發(fā)展的路徑與策略,既要增加工程項目的利潤收益,也要合理控制施工成本,避免企業(yè)資金、物資和人力資源的浪費(fèi)。通過建立完善的成本造價管控機(jī)制,提高施工人員及管理者的成本造價管控意識,做好工程項目各個環(huán)節(jié)的成本造價管控工作,及時發(fā)現(xiàn)影響惡成本造價管理的問題,提出解決應(yīng)對的科學(xué)方案,保證建筑工程項目安全與質(zhì)量。