關于如何做好建筑施工企業取證及管理工作的探討

賀素敏

（中鐵隧道集團三處有限公司，廣東 深圳 518052）

一、企業證書的重要性

當前企業證書對企業的重要性主要表現在企業資質維護與經營投標上。

（一）企業資質的維護

建筑施工企業市場競爭軟實力主要受到企業市場美譽度、財務管理水平、施工水平、競標報價水平、運維管理水平以及人力資源管理等因素的影響。其中，建筑施工企業資質是衡量這些因素的重要指標之一，而執業證書是企業資質維護的必要條件。能否通過提升建筑施工企業證書管理工作，間接提升資質水平，直接關系到建筑施工企業的可持續發展。

（二）企業經營投標的需要

在工程項目招投標中，要想提高中標率，建筑企業的工程業績和相關證書就顯得尤為重要。持證人員越多證書越齊全，可投標項目越多，企業中標率越高，企業工程業績積累也就越多，形成一個良性循環，推動企業不斷發展壯大。因此，做好建筑企業的證書管理和積累工作，對建筑企業的生產經營非常重要。

二、目前企業所需證書情況

當前建筑企業需要的執業證書主要有：一級建造師、造價工程師、甲級公路造價工程師、注冊安全工程師、試驗檢測師和員、交通部安全ABC證書、建設部安全ABC證書、八大員證書等。其中各企業緊缺的證書是一級注冊建造師和交通部安全ABC證書。

比如，謀建筑施工企業有員工2800名，其中干部1350名，而能用于投標的持有一級建造師證件的只有116人，占比為全員有4%，占比為干部的8.6%，這嚴重影響到了企業的經營投標工作，直接影響了企業的發展。

三、提高員工取證積極性和通過率的措施

現目前各企業為提高員工取證的積極性，一般都是采用提高一次獎勵和津貼的方式，且把是否持證作為選拔任用干部的一個指標，同時為提高考試通過率，企業也會邀請專業老師對達到取證資格的人員進行集中的培訓。

（一）提高證書的一次性獎勵和津貼標準

某企業根據市場行情提高證書的一次性獎勵和津貼標準，從2012年開始連續四年修訂并下發了持證獎勵文件，一次性獎勵由原來的一千元提高到一萬元，持證津貼由原來的幾百元提高到幾千元，相繼下發了《關于修訂考取注冊執業證書和崗位證書獎罰及使用管理規定的通知》、《關于調整公司員工取得注冊執業資格證書一次性獎勵和持證津貼標準的通知》、《關于調整試驗檢測人員證書獎勵標準和增加執業資格證書獎勵范圍的通知》、《關于修訂注冊執業資格證書和重要崗位證書經理標準及其他管理規定的通知》等文件，旨在激勵員工取證。

（二）選人用人的考核指標

根據目前建筑市場的的招標要求，各施工企業擬投標項目經理必須具備相應的資格條件，比如鐵路項目擬用項目經理必須持鐵路一級建造師證、市政項目擬用項目經理需持鐵路一級建造師證或市政一級建造師證等，且這此持證人員還得具備相應的項目管理業績，且正在使用的證件不得用于新項目的投標，更重要的是項目經理必須實名制。有這幾項條件的制約，就造成了各企業證書的嚴重缺乏，直接影響了企業的經營投標工作。所以各企業會篩查并要求具備報考條件的員工必須報考并取得相關專業一級建造師證書，否則不能擔任項目經理，這對無證的施工企業員工來說基本上是前途無望了。

（三）對報考人員進行考前培訓沖刺

某企業連續幾年高價委托培訓機構邀請專業老師對一級建造師報考人員進行考前培訓、沖刺等，一級建造師通過率由2008年的5 %提高到了2019年的28%，效果明顯。同時注冊安全工程師、公路水運工程試驗檢測師和公路水運工程試驗助理檢測師通過考前培訓通過率都得到了極大的提高。

四、對做好企業取證及證書管理的經驗與方法

（一）高度重視證書管理工作

因為員工執業資格證書對單位生產與經營活動有著至關重要的作用，需要單位內部各個部門高度重視。在做好支持與鼓勵員工獲取執業證書的同時，還要將掛靠行為徹底杜絕。各部門要積極協助證書管理部門做好相關工作，不斷優化和提升管理工作，切實保障企業的生產經營活動。

（二）企業專業人才結構要科學合理

要掌握企業人才專業結構情況，了解人才在各專業分布情況。根據企業自身的人力資源存量和結構情況，分析企業未來戰略發展與所需人力資源是否匹配。如果人才專業結構不合理，可采用培養或通過外部招聘等，改善企業專業人才結構。同時，企業也要依據未來發展戰略目標，對企業內部人才隊伍結構微調，適應企業未來發展需要。

鼓勵企業人才成為復合型人才，對相近專業、相近崗位進行輪崗，不僅能緩解了建筑企業員工工作倦怠情緒，避免犯經驗主義錯誤，防止犯錯幾率提升；同時也拓展了員工業務視野，提升自身綜合素質，提高項目管理水平。通過人才結構改善，通過有效激勵措施，鼓勵專業人士考取相關證書，順利完成為保障企業戰略發展目標完成所需的證書要求。

（三）做好企業人力資源管理梳理工作

人力資源管理工作是做好證書管理工作的基礎。一般來說，證書是依附在人的身上在各個建筑企業間流動。企業人才隊伍穩定，企業證書就穩定。

1.稀缺專業證書的引進

建筑企業需要調查該專業人才在市場中的薪酬水平，從而在招聘活動中，提出的引才政策才具有吸引力，為建筑企業將來工程項目投標提供必要的證書資源和人才資源保障。

2.人才隊伍穩定

企業要根據自身情況，有針對性地做好人才隊伍穩定工作。根據馬斯洛需求層次理論，對不同層次人才提供不同方式的激勵措施，從而達到建筑企業對人才隊伍具有足夠吸引力，把自身發展目標與企業發展目標捆綁在一起，達到人才穩定效果。

3.人才培訓

做好企業人才隊伍培訓工作。對于有些證書所要求的技能，不能在企業生產經營過程中獲得的，那么對有發展潛力、個人求知欲和轉型發展意愿強烈的員工，要選送到相關培訓班或相關院校進行培訓，補齊專業技術人員短板之處或掌握企業因生產經營需要專業技術人員掌握的專業技能。通過掌握技能，熟悉專業知識，為將來考取相關證書打下基礎。

在企業內部建立起“師帶徒”培訓制度，通過現場管理經驗豐富的工程技術人員帶領專業技術新手特別是剛參加工作的應屆畢業生，帶領他們熟悉現場工作，縮短他們理論應用與現場的周期，讓他們在較短時間內熟練掌握專業技能，為將來考證提供良好理論支撐和現場實操的保障。

4.證書管理信息化

運用信息化系統，提升管理水平。建筑企業證書種類多，同一類證書還有不同專業的區分，因此管理起來，傳統的人工管理在數據實時更新上弊端凸顯。引入證書企業信息化管理，能實時掌握建筑企業證書的數量和結構情況，從而為將來證書管理指明方向，也為建筑企業人才工作定好基調。

在信息化過程中，企業能實時掌握證書注冊情況，及時對相關證書進行延續注冊，提高證書維護效率。信息化過程中，對企業內部證書使用情況也實時進行監控，促進企業證書合理流動，避免證書的浪費。

5.關鍵崗位的任職要切實貫徹持證上崗要求

員工執業資格證書對于建筑企業而言有著重要的作用，是企業正常運行的保障和基礎。企業在關鍵崗位需要嚴格把控執業資格證書的擁有情況，保證關鍵崗位人人持證。同時，做好鼓勵措施，切實提升持證率。

（四）獎罰分明，做好持證人員的獎懲管理

在員工執業資格證書的相關管理工作中要做到懲罰與獎賞相結合，提升建筑企業單位的公信力。如果員工獲取執業資格證書并在企業注冊后，相關部門應依據單位規章制度對其進行獎賞并在單位內部進行公示，切實保障員工合法合理的權益。如果出現員工掛靠并拒絕將證書上交的情況，相關部門要及時作出懲罰，同樣進行公示。通過不斷完善獎勵與懲處措施，做到證書管理工作平穩有序地運行。

結束語:

綜上所述，證書對建筑企業的重要性不言而喻，建筑企業證書管理工作提升要靠企業證書管理基礎工作和人力資源管理共同完成。通過加強人力資源管理工作，做好人才引進、使用、培養、考核等工作，促進企業人力資源儲備和證書儲備，以滿足企業生產經營和戰略發展的需求。