在深學、細照、真改上下功夫見成效

王順義 張輝

陜西省審計廳在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的主線，緊扣“不忘初心、牢記使命”的主題，聚焦主題教育目標任務和重點措施，做到“四個到位”，保證規定動作全面落實，自選動作突出審計特色。

堅持“四跟進”強化保障，推動主題教育有序進行

跟進組織領導。省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會后，廳黨組及時召開黨組擴大會和全廳處以上黨員干部會議，認真傳達學習省委會議精神，進行動員部署，要求深刻領會“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，準確把握主題教育的根本任務和目標要求，把開展主題教育工作同貫徹落實習近平總書記對我省工作、審計工作的一系列重要指示批示和黨中央決策部署結合起來，同堅決落實省委省政府各項要求、推動審計工作實現新突破結合起來。在主題教育每項重點工作開展前，認真落實中央和省委有關部署要求，研究制定工作方案，做出具體安排，保證了主題教育不走樣、不跑偏、落到位。

跟進強化責任。分別成立廳主題教育領導小組、專項整治工作小組，廳黨組書記、廳長趙寶田擔任組長親自抓，其他班子成員任副組長分工抓，相關處室、單位為成員具體抓。廳領導以身作則，帶頭學習研討、調查研究、檢視問題、整改落實，發揮表率作用。既抓自身學習教育，同時根據分工深入黨建聯系片調研指導和督促檢查，做到學習認識到位、示范帶動到位、督促指導到位、取得成效到位。各黨支部書記自覺擔負起第一責任人職責，把主題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，緊緊抓在手上、扛在肩上，認真研究，親自推動落實。

跟進督促指導。廳主題教育領導小組辦公室經常深入各支部、派出審計組臨時黨小組檢查主題教育進展情況，定期收集各處室、單位主題教育工作特點、亮點和周工作計劃，跟進監督指導。先后舉辦兩次處級黨員干部主題教育應知應會內容考試，組織處級以上黨員干部參加省委組織部專題考試，以考促“學”促“檢”促“改”。廳黨組定期聽取主題教育情況匯報，研究解決主題教育過程中的困難和問題，確保了主題教育扎實有效開展。

跟進統籌兼顧。堅持把主題教育與審計業務工作緊密結合。圍繞“為民服務辦實事”，在審計中將關系群眾切身利益的突出問題作為審計重點，加大審計力度，維護群眾利益。同時提出在審計業務工作中圍繞“干事創業敢擔當”，教育引導審計干部進一步堅持依法審計，發揚斗爭精神，敢于堅持原則，敢于碰硬，與一切違紀違法行為作斗爭，充分發揮審計監督作用，有力促進了中央和省委重大決策部署的落地落實。

堅持“三學”創新方式，推動理論學習走深走實

聚焦主題研學。廳黨組每月至少安排2天時間，重點圍繞黨的政治建設等8個方面進行集中學習研討。組織廳領導干部精讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，逐段逐句學習黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，跟進學習習近平總書記最新重要講話等內容，深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義的理解，準確掌握習近平總書記對陜西、審計領域提出工作的指示批示精神。各黨支部依托“三會一課”、主題黨日等，組織黨員干部每周至少開展1次集體學習，組織處級黨員干部分組交流學習成果。

就近就便現學。組織黨員干部到陜西省檔案館參觀學習“不忘初心、牢記使命”珍貴文獻資料展和省委宣傳部聯合浙江省委宣傳部、嘉興市委舉辦的“紅船精神萬里行”大型圖片展，接受紅色基因的熏陶和滋養，凝聚前進力量;在廳機關深入開展向張富清、黃文秀等先進典型人物學習活動，舉辦了國測一大隊先進事跡報告會和“西遷精神”宣講會，引導黨員干部見賢思齊，以先進為榜樣，明確努力方向;各審計組臨時黨小組利用審計現場的紅色教育資源，組織開展主題黨日活動，豐富學習教育形式。

創新載體促學。充分利用中宣部學習強國、廳機關專網等網絡媒體，組織黨員干部及時學習時事政治、習近平總書記最新重要講話和批示指示精神，采取“以問促學”、“每日一句”、應知應會測試等多種措施，促進提高學習質量和效果。在全省領導干部主題教育知識網絡測試中，廳機關有85名處級以上干部參加考試，取得平均88分好成績，3名同志受到表彰獎勵。以“慶祝建黨98周年，不忘初心、牢記使命”為主題，組織開展黨史、新中國史學習教育活動，以“禮贊新中國、奮進新時代”為主題，舉辦全省審計機關慶祝新中國成立70周年書畫攝影展，持續強化審計干部的初心、使命意識，激發愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義巨大熱情，推進主題教育往深、往實處走。

堅持“三聚焦”提升質量，推動調查研究精準務實

聚焦以上率下。由廳領導班子成員帶隊，從7月上旬開始，結合脫貧攻堅幫扶、審計現場檢查、走訪被審計單位等工作，深入基層、農村、審計一線和被審計單位開展調研。處級干部結合正在干的重點工作，以問題為導向確定調研課題，在工作實踐中尋求解決問題方案。嚴格執行中央八項規定精神和實施細則，要求輕車簡從、不層層陪同接待，不增加基層負擔，不搞作秀式調研，主動深入基層、深入群眾，以實際行動堅決反對形式主義、官僚主義。

聚焦問題導向。著眼解決實際問題，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記重要批示指示、黨中央和省委決策部署;加強機關黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展;堅決打好三大攻堅戰，應對和化解各種風險挑戰;當前審計工作和審計機關自身建設中存在的突出問題，廳領導班子成員結合各自職責，研究確定調研課題，通過走訪、座談交流等多種方式，充分聽取基層審計機關、廣大黨員干部群眾和工作服務對象對審計機關領導班子、機關建設存在的突出問題反映，以及對改進作風、改進工作的意見建議，積極探索在貫徹落實習近平總書記對陜西、對審計工作批示指示精神、落實中央和省委重大決策部署中暴露出問題的解決途徑和有效辦法。

聚焦成果交流。廳黨組和各支部分別召開調研成果匯報交流會，對調研中發現的問題，以及好經驗好做法進行交流研討，進一步理清工作思路，研究提出推動工作的對策和意見建議。結合學習教育和調研成果，廳領導為分管處室黨員干部上黨課16次，黨支部書記向所在支部黨員講了黨課，分享調研成果。講黨課聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點講存在的差距和不足，講指導實踐、推動工作的思路措施，講悟初心、擔使命的感悟。

堅持“三深入”深查細剖，推動問題檢視動真碰硬

深入聽取意見建議。堅持開門納諫，向廳機關干部職工發放征求意見表，分別召開處室、事業單位主要負責人座談會、各處室、單位干部職工專題會議，認真聽取干部群眾對廳機關的政治建設、業務建設和處級黨員干部在思想、政治、作風、紀律和工作等方面的意見建議。廳領導深入基層一線，實地聽取下級機關、分管領域和黨員群眾對廳機關主題教育開展情況的認識和滿意程度，以及改進工作、改進作風的意見。

深入開展談心談話。廳主要負責同志與每位班子成員談心、班子成員相互之間主動談心、班子成員與分管處室主要負責同志和支部黨員代表逐一談心談話，交流思想、交換意見。談心談話緊扣不忘初心、牢記使命，談參加主題教育的收獲體會，談守初心、擔使命方面的差距不足，談對整改落實的具體措施和意見建議。既談自身差距，又談對方不足，把問題談開，把道理談透，把思想談通，防止了泛泛而談不聚焦，只談工作不觸及思想問題的發生。

深入梳理檢視問題。按照“四個對照”“四個找一找”的要求，廳黨組對在學習研討、對照黨章黨規、調研中查擺出的問題，群眾反映、談心談話指出的問題，上級黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問題和指出的意見，以及上年度民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題，召開檢視問題分析會，逐一進行梳理。召開黨風廉政建設形勢分析會，重點查找了機關黨風廉政建設、審計工作管理、后勤服務保障及作風紀律建設中存在的問題和不足，分析原因，研究對策。廳領導班子和黨員干部以正視問題的自覺和刀口向內的勇氣，重點圍繞思想、政治、作風、廉政、能力等五個方面，全面查找自身不足和工作短板，深刻檢視剖析問題根源。廳黨組檢視出問題43個，42個黨支部檢視出問113條，分別列出清單，在廳機關范圍進行公示，接受干部群眾監督、督促整改。

堅持“三突出”狠抓落實，推動問題整改落地見效

突出立行立改。廳黨組和廳領導班子成員主動認領檢視和征集到的問題，研究制定整改方案。針對在思想政治建設、作風建設、基層黨組織建設、干部隊伍建設、機關管理、業務工作、加強對下級審計機關領導等七個方面檢視出的問題，明確辦公室等八個處室分工抓好整改工作，做到能改的立即改，一時解決不了的盯著不放、夯實責任、限期整改，確保問題件件整改到位。

突出開門整改。分階段將整改落實情況在一定范圍內進行公示通報，并納入專題民主生活會、組織生活會的重要內容，主動接受黨員和干部群眾的監督。采取督導調研、綜合檢查、座談交流等方式，從領導干部自身素質提升、解決問題成效、干部職工評價反映等方面，對全廳主題教育效果進行評價，及時修訂廳機關現有制度規定，補齊制度短板，總結提煉主題教育中好的經驗做法，以制度形式固定下來，形成長效機制。

突出專項整治。認真貫徹落中央和省委專項整治工作要求，結合廳機關工作實際，確定重點對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;對貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實的問題;干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;違反中央八項規定精神的突出問題;存在形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;對群眾關心的利益問題默然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主題責任缺失的問題;在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰中暴露出來的擔當不夠、措施不實、工作不力等9個方面的問題進行專項整治，明確整治要求和時限，成立專項整治工作小組，督促抓好各項整治工作落實。

8月21日，廳黨組召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，廳黨組書記、廳長趙寶田代表班子作檢視剖析，帶頭作個人對照檢查發言，班子其他成員逐一進行對照檢查發言，開展相互批評，經受了精神洗禮和政治體檢，達到相互促進、共同提高的目的。