張玉團

黨的十九大報告指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。不忘初心才能不迷失方向,牢記使命才能永葆前進動力。審計機關作為黨和國家監督體系的重要組成部分,肩負著保障國家治理、懲治和預防腐敗、促進全面從嚴治黨的重要職能,如何堅守初心和使命,就是要切實擔當起新時代賦予審計人的責任和要求,打造一支理想堅定、作風務實、清正廉潔的高素質專業化的審計隊伍。
堅定理想信念,提高政治站位
黨的領導是審計工作的根本保證。黨和國家機構改革成立了中央審計委員會,進一步加強了黨對審計工作的領導,為審計機關發揮作用提供了有力的體制機制保障和堅實的組織基礎。作為新時代的審計干部,必須要著力提高政治站位,任何時候都要把講政治擺在第一位,堅決做到維護核心、聽黨指揮。
(一)在學懂弄通中增強政治定力。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的又一次新飛躍,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,審計干部必須按照學懂、弄通、做實的要求,堅持用黨的創新理論武裝頭腦,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻領會思想的劃時代意義,準確把握思想的科學體系、豐富內涵和精神實質,領會蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法。要強化看齊意識,經常、主動、堅決向黨中央和習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要堅持知行合一,不論思想上還是行動上都要做到對黨絕對忠誠,樹立規矩意識,帶頭維護權威、維護核心。
(二)在履職盡責中嚴守政治紀律。審計工作是政治性很強的業務、業務性很強的政治,必須把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置。要善于從政治考量,當政治上的明白人,克服單純審計業務觀點,充分認清經濟中有政策、數字中有政治、程序權限中有規矩,堅持站在“兩個維護”的高度審視審計業務,謀劃工作考慮政治要求,實施審計考慮政治影響,處理問題考慮政治后果,把講政治的要求貫徹到履行審計職責的全過程當中。要增強組織意識、紀律意識,堅持按制度來、按程序走、按規矩辦,按照工作任務分工,做到該請示的必須請示報告,該負責的就要自己負責,既不“越位”,也不“缺位”,守土有責、守土盡責。要自覺規范審計行為,不能把審計對象推到審計的對立面。要嚴格落實各項制度,堅決杜絕管理松懈、作風松散、紀律松弛等問題。
勇擔時代使命,弘揚求真務實作風
新時代更要有新作為,要充分認清當前審計工作面臨的新形勢新任務,圍繞中心,服務大局,以強烈的擔當精神和昂揚的精神狀態,勇于涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池。
(一)既要堅持原則又要勇于擔當。審計作為黨的監督力量,必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民的利益第一,必須堅定地把思想和行動統一到習近平總書記關于審計工作的重要指示精神上來。要切實把習總書記關于審計監督全覆蓋問題導向、利劍高懸、不搞下不為例等重要思想吃透弄通,作為工作標準和重要遵循,確保審計工作的正確方向。要堅決貫徹審計法及其實施條例,圍繞年度審計計劃及審計實施方案,做到應審盡審,一個不落、一個不缺,對涵蓋的經濟事項,特別是重點領域、重大項目、重要資金,要逐項審計、一審到底,對涉及到的資金流向,特別是涉及到違紀違規違法資金流向,無論是流向那里、涉及到誰,都要一查到底。要負起責任、挑起重擔,自覺消除私心雜念,主動深入一線、靠前工作、破解難題,始終做到堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,盡心竭力不懈怠。
(二)既要敢于斗爭又要權不濫用。審計工作職業特點決定了審計人員始終站在與經濟違規者斗爭的第一線,既然選擇了從事審計工作,就要發揚講認真、敢斗爭的精神,兢兢業業把擔負的審計職責履行好。要敢于碰硬茬子,堅決揪出腐敗分子,要不被個人利益、親情友情、上下關系所纏繞。執審不嚴,看似“保護”了當事人、“消除”了問題,實則降低了紀律底線、等同于縱容違紀,其結果必然造成更多、更嚴重的問題發生。因此,在嚴格履行審計職責,同形形色色違反黨性原則的人和事作斗爭的同時,也要確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
(三)既要緊盯問題又要標本兼治。審計工作不僅要看查出了多少問題、發現了多少線索,還要看在維護財經紀律、規范經濟秩序上作了多大貢獻。要堅持監督與服務并重、揭露與督改并重、懲戒與預防并重,在做好發現問題“上篇文章”的基礎上,做好問題督促整改的“下篇文章”。要通過審計查找問題傳導壓力,切實落實追責問責,對違規違紀行為“零容忍”,堅決把板子打到具體人身上,讓犯錯誤甚至犯嚴重錯誤的干部,主動向組織講清楚問題;讓游走在違紀邊緣的干部受到警示,懸崖勒馬、迷途知返;讓更多的干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,發揮審計的震懾作用。要加強問題的分析研究力度,梳理審計揭露發現的一些行業和領域的系統性傾向性問題,特別是政策制度問題,從制度機制層面研究提出建設性意見建議,促進健全完善管理制度,切實發揮好審計的建設性作用。
堅守廉政底線,樹立審計鐵軍形象
打鐵還須自身硬。審計干部要自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和底線意識,嚴格落實各項組織制度,執行各項規定,嚴守廉潔自律底線,確保自身過得硬。
(一)要對得起組織。組織是黨員干部政治生活的歸屬,應理所當然地對組織充滿感恩之情。相信組織、依靠組織、服從組織是每名黨員干部對待組織的應有態度,也是成長進步,成就事業所必備的思想品質。要知恩思源、感恩思進、報恩思責,時刻把組織的利益放在第一位,自覺做到一切聽從組織的安排,自覺以黨的事業和中心任務為己任,干一行、愛一行,專一行、精一行,以昂揚的精神狀態和一流的工作業績回報組織培養之恩。要嚴格錘煉黨性,經常檢點自己的言行,反省自己的內心,對功名利祿要知足,對物質享受和個人待遇要知止。以身作則、帶頭示范,以清廉養浩然正氣,切實做到無愧于黨員身份,無愧于組織形象,無愧于黨的恩情。
(二)要管得住自己。現在方方面面的誘惑很多,審計干部到各單位審計面臨的誘惑更多,很容易成為“糖衣炮彈”攻擊的對象。因此要強化自我修煉、自我約束、自我塑造,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規矩,始終保持清醒。要時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心,把憲法精神,公權屬性、公私界限牢記于心,做到心有所戒,行有所止,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。要經常反省自己、警醒自己,依法執審,不越政策紅線,不觸道德底線,在自律中享受心寬氣壯、健康安寧。要堅守道德法紀底線,有敬畏之心,絕對不能碰紀律的高壓線。要帶頭自我約束,自我管控,尤其在小節上要注意分寸,在小事上把住自己,堅決不搞特殊化,不做違法亂紀的事
(三)要不辜負家人。人生承擔著社會責任的同時也承擔不可推卸的家庭責任,要常記親人之托,對得起家庭。牢記父母的教導、愛人的叮囑和子女的期盼,平穩地走好自己的人生路。忘記親人囑托、不識親情之重的,遲早會栽跟頭,出問題,愧對組織和親人。要在生活上嚴格自律,把潔身自好作為第一關,正心、誠意、修身、齊家,練就過硬的作風。要懂得工作生活小事小節中有政治、有方向、有形象,有人格的道理,從小事小節上加強約束、規范自己,常撣心靈灰塵,常清思想垃圾,常掏靈魂死角。要牢記交往之中有紀律,交往之中有形象,交往之中有政治,堅守“綠色交往”,守住做人、處事、交友的底線。與此同時,還要有進取之心,追求向上走、向前走的積極心態,干出一凡樣子來,讓家人因你而驕傲自豪。
(四)要樹立好標桿。審計在監督別人的同時,也被別人用放大鏡觀察,審計干部同樣面對各種誘惑和別有用心的腐蝕和拉攏,并不具備天然的“免疫力”,自身不過硬就沒有底氣去監督別人,更沒有資格去執行紀律。審計干部必須牢固樹立“監督者更要帶頭接受監督”、“執紀者先要守紀”的意識,越在關鍵時候,越要更加清廉自律,越要當好廉政表率。必須認識到權力有限,權上有責,權責相當,絕對的權力必然會導致絕對的腐敗。要帶頭做到立身端正,自覺接受黨組織、黨員干部、人民群眾的監督,不逾矩、不欺心,防微杜漸,慎獨慎微、潔身自好,堅決守住底線,杜絕以審謀私,切實維護審計干部良好形象。
(作者系榆林市審計局局長)