街道辦事處的人力資源管理中的常見問題與對策探討

祖蘭芝

街道辦事處是國家政策執行的最基礎單元，與人民群眾之間的聯系最為密切。人力資源管理的有效性與街道辦事處的辦事效率之間具有較為直接的關系，代表著國家及政府的形象，應及時反思當前人力資源管理中存在的常見問題，探索具有針對性的優化對策，以提升街道辦事處的辦事效率及效果。

一、引言

人力資源管理是管理當中的重要組成模塊，是保障各類組織單位有效執行日常工作任務，達成預期工作目標的關鍵之所在。街道辦事處屬于特殊的執政形式，代表著政府及人民的雙方利益，具有較強的代表性及群眾性。然而，在不少地區的街道辦事處當中，仍存在權責不明、組織機構配置不合理、人才稀缺等類型的問題，制約了街道辦事處的后續發展，應予以充分的重視。

二、街道辦事處人力資源管理中的常見問題

（一）組織結構及權責配置不合理

街道辦事處作為政府領導的派出機構，在機構、部門的設置方面應不斷進行優化調整，使之能夠滿足實際工作的需求。然而，當前的不少街道辦事處當中，承擔的工作內容繁雜，但設置的部門卻沒有根據這些具體的工作內容進行部門及職能的有效劃分，導致在實際工作當中難以進行任務的有效分配。此外，還有一些辦事處沒有將職能分工進行細化，導致部門及人員的權責劃分不夠明晰，工作效率效果相對較差。

（二）激勵機制不完善

有效的激勵制度是確保積極性的關鍵所在。但是在街道辦事處的人力資源管理當中，激勵制度及手段對于工作人員發揮的效力相對有限，不少街道辦事處存在工資少、任務重、激勵少等類型的問題。制約了工作人員的工作積極性，嚴重影響街道辦事處對于人才的吸引力。在人員的考核評價當中，不少制度內容的設計相對模糊，公平性和公正性因管理者而異，考核不夠嚴格、明確，無法發揮出預期的激勵效果，間接導致了工作懈怠、效率低下、缺乏熱情等問題。

（三）工作隊伍整體素質較低

在當前我國的街道辦事處當中，不少工作人員來源于社招，且整體年齡相對老齡化，特別是對于領導干部而言，年輕干部稀缺。在職位的配置方面，領導的數量較多，實干型工作人員較少，對于聘用的標準不夠明確，選拔機制也不夠合理。此外，合同制聘用的工作人員，大多學歷水平較低、缺乏專業性，部分地區的選聘缺乏透明性，影響人力資源管理水平的提升。

三、提升街道辦事處人力資源管理水平的對策

（一）優化組織機構及人才配置

首先，街道辦事處應當明確工作范圍，打破傳統思維的局限性，改善與周邊居民之間的關系，構建起與居委會、村委會之間的聯系，通過組織機構及職能的劃分，科學分配目標及任務。其次，上級主管部門應將街道辦事處的職權進行適當歸還，明確權力背后的對應責任，發揮街道辦事處的各項職能。為了更好的發揮工作優勢，優化工作隊伍的思想認識，應當優化街道辦事處的年齡結構。選拔、培養優秀的年輕干部，吸納更多優秀的專業型人才，結合工作職能及工作任務對口選拔，優化街道辦事處的人才隊伍，發揮人才的引領性力量，為人民群眾提供更為優質的服務。

（二）完善激勵機制與考核體系

應不斷完善街道辦事處的人力資源管理制度，利用科學有效的制度安排，為日常工作提供憑靠及保障。街道辦事處應不斷完善激勵機制與考核體系，強化考核與薪資待遇之間的關系，強化物質激勵效果。考核的過程應當具有公平、公正性，通過考核來確定相應的獎懲制度，查找工作當中摸魚打諢、思想懈怠的人員，對其進行針對性教育及訂正，對于屢教不改，對其他人員產生消極影響的，采取解除聘用合同、降級等方式嚴懲。應建立起透明的溝通、投票平臺，讓全體工作人員及社區居民參與到考核過程當中，加強內部的競爭性。

（三）加強教育培訓力度

街道辦事處代表著國家和政府的整體形象，各項工作具有較強的重要性，應著力加強對各級工作人員的培訓力度，提升其專業技術能力及道德素質水平。結合街道辦事處不同層級及部門的實際情況，選擇適宜的培訓教育方向及方式手段，靈活利用網絡、信息電子技術等現代化教育手段，借助各類網絡平臺，進行相關知識內容的在線教學。結合自身的實力，選擇相應的培訓模式，對各級領導者進行專項素質提升，培養基層服務意識，加強道德修養。應將培訓情況與考核進行掛鉤，加強工作人員對培訓的重視。

四、結語

綜上所述，在街道辦事處的人力資源管理中，部分問題已經得到及時的發現及處理，并獲得了相應的效果。對于不同區域的街道辦事處而言，應當充分利用自身的發展優勢，反思現存問題，通過組織機構、制度、教育培訓等多種手段，提升人事管理水平。（作者單位：內蒙古包頭市昆區阿爾丁大街街道辦事處）