生態文明城市建設與指標體系研究探析

于夢楠

生態文明城市屬于一個多目標、多層次、多功能的評價對象，構建指標體系需要從制度文明、文化文明、環境文明、社會文明和經濟文明等層面進行評價，進而推動我國建設生態文明城市的進程。本文主要針對生態文明城市建設與指標體系構建進行分析和探究，希望給予我國相關領域以些許參考和借鑒。

新時期下，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，居民的生態意識、環保意識不斷增強，對城市環境提出了新要求，為了順應時代發展和居民需求，城市也逐漸趨于生態化方向發展，構建生態文明城市，是促進我國社會穩定和經濟可持續發展的重要舉措，同時也是打造生態社會的關鍵途徑。

一、生態文明城市指標體系設計原則

（一）整體性

指標體系是對生態文明城市的抽象概括和總體描述，各個指標要相互配合，準確、科學以及全面的描述和反映生態文明城市的特征與內涵，因此，在構建指標體系中，所有指標要相互獨立，不能存在相互關聯、相互交叉以及相互重疊等情況，并且形成統一的有機整體。

（二）科學性

在構建指標體系中，每個指標的計算方法和計算內容都要準確、合理以及科學，建立在綜合研究和系統認識的基礎上，真實以及客觀的體現城市生態文明現狀，可以對城市的生態發展水平進行客觀衡量，每個指標的定義和名稱要具備科學依據，指標分類和計算方法要規范、科學。

（三）導向性

指標體系需要客觀體現城市的生態文明水平，并且明確建設方向，促使廣大群眾和各級領導樹立正確的生態文明理念，處理好城市發展和生態建設的關系。在對城市進行生態文明測評中，不能只注重評價建設水平，還要加強觀念和思維引導，從動態發展的角度審視問題，通過評價系統引導廣大群眾參與到生態城市建設中。

（四）操作性

在構建指標體系中，所有指標要易于獲得、計算簡單，盡可能的簡化各項指標數量，在具體評價中做到簡潔、方便、準確、客觀，數據要便于計算和收集，進而降低評價誤差，提升指標體系的操作性。首先，指標數據要易于整理、收集和計算;其次，應用現行的數據統計方法，在滿足評價和監測功能的基礎上，采用國際公認和相對成熟的指標，保證評價結果的權威性;最后，指標體系要做到簡單明了，不能過于復雜和繁多，確保評價判定的高效性和準確性。

（五）目的性

在構建指標體系中，其需要以生態文明城市建設為核心目標，通過科學而完善的指標體系對城市生態建設水平進行客觀評價。目的性是構建指標體系的立足點和出發點，是衡量指標體系有效性的關鍵因素。同時，在選擇各項指標中，需要遵循目的性原則，構建生態文明模型，進而全面而科學的體現生態城市的內涵。

二、建設生態生命城市的相關策略分析

（一）明確城市生態承載力

可持續發展是生態文明城市的主要特征，而生態承載力則是城市可持續發展的前提和基礎。生態承載力主要是指城市生態系統的供容能力、自我調節能力和自我維持能力，包括生態環境、自然資源、礦產資源、土地資源以及水資源等方面，因此，城市需要明確自身的生態承載力，以此為基礎進行產業規劃和城市建設，將城市的人口、社會發展和經濟建設合理控制在承載范圍內。

（二）優化城市規劃建設

生態文明城市以生態理念為發展導向，將自然與人作為有機整體進行建設規劃，推動自然與城市的協同發展，因此，在城市規劃建設中，需要引入生態理念和人本理念，并且將其融入到城市建設規劃的各個方面，突出城市規劃的可操作性、前瞻性、科學性以及合理性，并且對規劃方案進行系統研究和科學論證，積極爭取社會各界的意見和建議，防止出現實際與理論相脫節的情況，促進生態城市的良性發展。

（三）加強生態文明教育

市民的生態意識、環保意識是衡量生態文明城市的重要指標，當地政府需要通過有效的宣傳教育提升市民的綜合素質和生態理念。首先，要充分利用網絡、報刊、電視以及廣播等媒體，積極宣傳生態環境、生態城市、綠色消費以及綠色產業等相關知識，將生態文明理念落實到居民生活和社會生產的各個層面;其次，將生態文明作為學校教育的重要內容，提升學生的生態意識、責任意識和參與意識，促使其在未來成為推動城市生態發展的重要力量;最后，將生態文明教育列為終身教育、全程教育和全民教育，將其作為提升城市居民綜合素質的關鍵手段。

三、結語

總而言之，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，改革開放政策的持續深入，居民的環保意識和生態意識不斷增強，對生態文明城市建設也給予了高度重視，構建科學的指標體系有助于對城市生態建設水平進行科學衡量，并且起到導向作用，促使廣大人民參與到城市生態建設中，對實現我國社會的可持續發展具有現實意義。。（作者單位：中共前郭縣委黨校）