中國電視劇發展基本態勢與粵港澳大灣區電視劇發展對策思考

文/楊明品

一、當前中國電視劇發展的基本態勢

近十年來中國電視劇經歷了一場狂飆突進的發展運動，在管理導向和市場調節等多重因素作用下，電視劇的創作傳播一直前行。一方面，取得了巨大成績，作品數量質量均有提升；另一方面，存在不少問題，高原需要鞏固，高峰仍很稀缺。隨著傳播平臺、購買市場的深刻變化以及發展定位的不斷調焦，中國電視劇正處在守正創新的關鍵階段。

第一，電視劇發展的頂層設計釋放明確信號。去年以來，國家廣電總局（以下簡稱總局）對新時代電視劇工作做出重要部署，確立了五條原則：加強創作規劃，打造精品力作，實現高質量發展，在內容、制作和傳播上堅決遏制浮躁之風；堅持以人民為中心的創作導向，不斷滿足人民新的審美需求，打造更多的精品力作；堅持不斷改革，優化產業結構，淘汰冗余產能，實現向質量型發展的根本轉變；堅持創新發展，適應網絡傳播規律，實現優秀作品傳播最大化、效益最大化；強化國際傳播，堅守中華文化立場，用電視劇展現真實、立體、全面的中國，更多更好地走出去，努力打造國際市場的中國電視劇品牌形象。黨的十九屆四中全會強調，要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，健全人民文化權益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制。目前，電視劇總的政策取向是聚焦中國史詩般的偉大實踐，聚焦黨領導人民革命、建設、改革的光輝歷程，聚焦全面建成小康、建黨100周年等重大時間節點，推動重大革命題材、重大現實題材、重大歷史題材電視劇的創作，鞏固高原、力攀高峰，繁榮精品創作生產。電視劇繁榮發展的制度機制正在完善。

第二，規劃引領機制基本建立，重點項目示范引領作用顯著增強。總局主動、省局聯動、行業發力，優化選題規劃和項目孵化，以規劃引導創作。圍繞改革開放40年、中華人民共和國成立70周年、2020全面建成小康社會、2021建黨100周年、2022年黨的二十大召開等重大節點，總局電視劇司編制了“2018—2022年百部重點電視劇選題規劃”，規劃緊扣主題和主旋律，基本形成了推出一批、儲備一批、創作一批、謀劃一批的重點選題生產格局。從以《大江大河》等為代表的改革開放40年展播劇、以《外交風云》為代表的中華人民共和國成立70周年兩大系列展播劇看，規劃引領成效顯著，在主旋律電視劇主題表達、故事講述、演員表演、審美價值、制作質量上都達到了新的高度，在一定程度上改變了電視劇創作與傳播生態。

第三，優秀劇本引導扶持機制日益成熟，扶持向全鏈條升級。在有關部門支持下，總局持續實施電視劇引導扶持專項資金及劇本扶持引導項目，由省局組織劇本申報，總局組織專家評審，對優秀劇本的扶持覆蓋體驗生活、劇本寫作、制作到宣發。這一機制以劇本創作為核心，以主旋律創作為導向，以藝術價值為尺子，樹立了新時代電視劇創作的標桿，這些信號傳導到市場中，產生了良好的引導作用。各省局也組織電視劇扶持評審和專項資金，形成了不同層級接力扶持的局面。與此同時，總局加大好劇推介力度，常態化組織優秀電視劇的研討推介，放大鼓勵支持優秀電視劇的聲量，嚴肅的創作之風得到張揚，脫離時代的浮躁之風得到了遏制，創作正氣得到極大提升。

第四，現實主義創作傳統回歸，主流題材聚焦凝聚正能量。從電視劇創作基本盤來看，經過幾年的強力扭轉和多方調理，電視劇創作環節、播映傳播環節現實主義作品占據主流，題材類型不斷拓展，創作手法豐富多樣，藝術品質整體提升，抒寫新時代中國特色社會主義現代化建設和中華民族偉大復興的作品越來越多。既有高揚時代主題的作品，如《最美的青春》書寫綠色發展主題，《大江大河》奏響改革開放的“心靈史詩”，《黃頭高天》歌唱農村改革發展，《大浦東》描繪中國金融業的崛起，《激情的歲月》刻畫新中國的建設成就，《外交風云》全景展示新中國外交大戲。這些都是反映重大主題的時代雕塑式的正劇，體現了現實主義創作的厚重與成就。也有敘寫各階層普通人命運的生活劇，如《那座城那家人》寫盡大難之后的生活重建和精神重建以及親情和愛心；《父母愛情》通過一位普通軍官的家庭生活反映時代的變遷；《外灘鐘聲》描繪大都市小弄堂普通家庭的日常生活，寫出普通人對美好生活的向往和追求。可貴的是，現實主義創作追蹤時代足跡，把鏡頭探照到年輕人的新生活新場景，探照到各種職業各種人群，把當代中國在生活層面的豐富多彩和時尚進步盡收劇中，十分生鮮活潑。

第五，電視劇創作出現“兩穩一集中”現象。目前，縣市局制作和投入進入調整期和轉型期。“兩穩”體現在生產結構穩、產量穩。2018年，通過備案公示的劇目1178部46290集，與上年基本持平，其中當代題材分別占60.27%和57.09%，現代題材分別占5.35%和4.99%。現實題材是創作熱點；2018年制作完成并獲準發行的電視劇323部13726集，較上年略有增加，現實題材分別占63.16%和60.25%，現實題材的主流地位進一步鞏固。“一集中”指的是電視劇制作地域相對集中。2018年電視劇制作發行數量排在前七的地區是浙江、北京、上海、廣東、江蘇、陜西、湖南。浙江、北京、上海的發行總部數比重均在15.8%以上，廣東的比重僅7%，這個數據說明廣東從產量占比來說，只有前三的不到一半，其在全國電視劇生產格局中分量相對較小。廣東是經濟和文化大省，但電視劇制作與此并不相稱。全國電視劇生產總體呈現東強西弱、北強南弱的特點。改革開放的前沿地區廣東為什么電視劇生產卻并不活躍？

二、大灣區電視劇創作與市場的 獨特性及其特殊價值

（一）大灣區應成為中國電視劇創作多元拼圖中最獨特的板塊

電視劇是時代的記錄、生活的映現和活態文化的載體，既有全國的共性，也有地域的特點，正是這些特點構成了多彩的藝術魅力。當前電視劇創作的東強西弱、北強南弱現象，意味著西部地區和南部的發展變遷在電視劇中沒有得到充分反映。

20世紀90年代廣東創作的電視劇《外來媳婦本地郎》《外來妹》等就是廣東引領時代變化的一種藝術投影。有人提問，為什么近年來少見廣東出品的南派電視劇在全國引發熱議，甚至以廣東地域文化為舞臺的電視劇也罕有影響全國者。香港回歸20周年之際推出的電視劇《我的1997》在全國引起觀劇熱潮，其中的廣東和香港的地域元素是一個重要原因，在劇中，廣東、香港的過去和現在都轉化為特有的審美內容。粵港澳作為南粵文化的大本營、對外開放的窗口、國家現代化的先行地區，具有十分豐富的社會實踐、劇烈的社會變遷和不斷演化的精神文化，這都是電視劇十分難得的生活素材。從這個意義上說，大灣區理應成為當代中國電視劇創作最活躍的地區。

（二）香港地區在我國電視劇市場中具有特殊重要性

改革開放之初，香港電視劇曾經在內地很受歡迎。隨著內地電視劇的快速發展，香港又成為內地電視劇主要的市場之一。從我國影視內容產品輸出地區格局來看，電視劇走出去的主要市場為亞洲地區。2016年，中國電視劇出口亞洲地區共341部22349集，總額超過2.8億元，占出口總額高達95%，在中國港臺地區市場為11028.04萬元，比重達37.1%，遠超份額排名第二的日韓市場（22.89%）。2017年，全國電視劇（含電視電影）出口約8616.7萬美元，其中電視劇出口亞洲市場4929.81萬美元，中國港澳臺地區市場2859.22萬美元，亞洲及中國港澳臺地區市場占電視劇全球出口市場的90.4%。

港臺市場的電視劇平均單集價格較高。從港臺市場的電視劇總量來看，部集數僅略遜于東南亞市場，平均單集電視劇價格也僅居日韓市場之后。以2016年為例，港臺市場的電視劇單集價格為2.56萬元，而出口日韓市場的電視劇單集價格為3.42萬元，全球市場單集平均價格僅1.17萬元。由此可見，港臺電視劇市場成熟度較好，內地電視劇進入香港地區以市場化為主。

另一方面，電視劇播出在香港商業電視臺競爭中舉足輕重。1987年，亞洲電視臺（ATV）為了與無線電視臺（TVB）競爭，決定引進內地電視劇，引進了首部內地電視劇《紅樓夢》，為亞視創造了70%的收視率。自此TVB、亞視購進內地電視劇的積極性大增，形成了內地電視劇90年代對香港的“逆襲”。一批優秀的內地電視劇《三國演義》《水滸傳》《笑傲江湖》《還珠格格》《康熙微服私訪記》《鐵齒銅牙紀曉嵐》《雍正王朝》《康熙王朝》《漢武大帝》《秦始皇》《唐明皇》《大宅門》《人間四月天》等進入香港觀眾的視野并掀起收視熱潮。這一時期，進入香港地區的內地電視劇主要是歷史正劇和在當地有較高認知度與人群基礎的改編作品。隨著內地與香港經濟文化關系的深化，合拍的新港劇越來越多。2018年，僅在TVB，就有愛奇藝、優酷、騰訊等與TVB或其他香港公司合拍的《蝕日風暴》《再創世紀》《飛虎之潛行極戰》《冒險王衛斯理》等5部電視劇播出，這類合拍劇在香港被稱為“新港劇”，均取得了較好的收視效果。目前，香港是內地電視劇的重要市場。如何把香港的電視劇市場優勢轉化為大灣區電視劇生產優勢和粵港澳三地合作優勢，這是大灣區電視劇制作發展的重大課題。推動大灣區電視劇統一市場形成也是大灣區文化建設的重大課題。作為一個獨具特色的文化地理單元，發展植根于大灣區經濟社會人文土壤的電視劇，不僅對大灣區的文化產業發展、人民文化娛樂生活具有重大意義，對當代中國電視劇創作繁榮發展也具有戰略意義。

（三）粵港澳三地電視劇融合發展對實施“一國兩制”具有重大政治價值

粵港澳大灣區在國家發展大局中具有重要戰略地位。建設粵港澳大灣區，是中央的重大決策部署，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。2019年2月，中共中央、國務院發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的主要內容是經濟科技發展和香港、澳門同珠三角地區的融合，但這些規劃目標的建設和實現均需要文化支撐。在粵港澳大灣區建設中，文化既是更基礎、更廣泛、更深厚的精神動力和支撐，也是經濟發展的重要組成部分。因此，既要建設“經濟大灣區”，也要建設“文化大灣區”。作為當代受眾最廣泛的文化娛樂產品，電視劇自然成為“文化大灣區”建設的主打產品。電視劇具有天然親民性和價值引導性，而這一特性正是促進香港、澳門民眾的國家認同、制度認同、價值認同、情感認同的最佳藝術載體。因此，推動大灣區電視劇融合發展，打通大灣區電視劇市場的柵欄，形成大灣區電視劇創作與市場的共同體，使中西文化交融的港澳地區同內地在影視藝術中進行更深入的交流對話，不僅將為新時代中國電視創作加入的新鮮元素，為電視劇發展注入強大動能，也將在精神和文化上為“一國兩制”提供內在動力。

三、粵港澳大灣區電視劇創作 與市場發展的對策思考

（一）提升大灣區影視劇發展戰略定位，發揮獨特優勢建立全球性影視灣區

為“一國兩制”提供影視抓手和文化支撐，建立全球性影視灣區。將大灣區電視劇納入全國電視劇發展的重點戰略，實施大灣區三地電視劇融合發展工程，建立大灣區三地影視合作發展新機制。在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）及其補充版本的基礎上，創新影視制作融合機制，建立影視劇創作的合作、合拍、發行播映統一市場，吸引港澳地區的電視劇創作團隊到廣東和內地來創作。

支持廣東和內地的電視劇制作團隊與港澳廣電機構合作開設制作機構，進行合作發行與營銷。建設全球性影視灣區，并以香港、澳門為聚合平臺，聚合全球英語、葡語影視制作人才、資本和市場，在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的時代交匯點上，構建21世紀的世界影視之都，為中國影視劇全球化構筑橋頭堡。這一使命已經呼喚大灣區影視灣區的誕生。大灣區影視應有舍我其誰的自信和自覺，抓住這一歷史機遇，加快建立健全大灣區影視劇創作發行統一市場機制。

（二）鑄造大灣區影視劇品牌，為影視劇繁榮發展提供新動能

當前中國的影視制作和市場經過10余年的狂飆突進，傳統發展模式下的動能已得到釋放殆盡，但發展新模式尚未形成，亟待打造新動能。探索新模式、打開新視界是實現中國影視劇新一輪振興的必然選擇。“一國兩制”是實現祖國統一的基本方略。

影視劇應發揮大眾娛樂的優勢，做記錄新時代“一國兩制”新實踐、促進祖國統一進程的文化先行軍。以影視之力促進文化、價值觀和情感上的融合。具體來說，要建立和完善體制機制，實行政府引導、市場運作，聚合粵港澳三地影視劇制作資源，鑄造“一國兩制”背景下影視劇品牌，將“一國兩制”這一偉大實踐帶給政治、經濟、社會、文化以及百姓生活的巨大變化，以影視劇的方式再現出來，形成一個多彩的模塊，補全目前中國影視劇在這方面的缺口與短板，利用多元文化、多元制度的優勢，逐步打造大灣區電視劇美學形象，在題材、故事、美學表達、發展模式、運行機制等方面形成與東部、北部影視劇不同的特色。加快開設大灣區電視節，以節慶平臺聚合粵港澳、全國乃至全球相關資源，推動大灣區影視融合發展橫空出世。

（三）唱響主旋律影視粵港澳大灣區獨特樂章

第一，通過合拍合作推動主旋律現實題材影視劇進入港澳市場。內地的現實題材電視劇在香港市場拓展困難，在促進香港同胞的國家認同、價值觀認同方面發揮的作用不夠。在過去若干年中，香港市場更偏好內地的古裝劇。進入到香港的內地電視劇，從《康熙微服私訪記》《鐵齒銅牙紀曉嵐》系列，到《甄嬛傳》《羋月傳》《延禧攻略》，幾乎80%以上都是古裝題材。這一方面與香港地區電視臺的競爭策略有一定關聯。近年來，香港電視劇制作業相對疲軟，缺乏大制作宮廷劇，內地古裝劇類型更豐富，直接購入內地劇比自行投拍的性價比更高，故古裝劇引進內地的，而年代劇和都市劇則主要是香港自制。另一方面，現實題材劇進入香港難，與內地和香港的文化差異有一定關聯。這種差異使香港觀眾對反映內地生活的時裝劇、年代劇等較難產生共鳴，加上這類劇中的警匪題材、商戰等都是香港電視劇的強項，本地收視基礎較好。因此，現實題材電視劇很少成功進入香港，更無緣黃金檔。這一現象已經到了改變的時候。要通過大灣區影視劇融合發展，加強合作合拍，推進現實題材劇進港澳地區主流電視平臺，創新現實題材主旋律作品的視角和表達，讓港澳同胞在影視劇中更好地感知新時代中國的發展、人民生活的變化和家國情懷的溫暖。

第二，進一步提升影視劇精神高度，推動大灣區影視劇勇攀藝術高峰。精神高度決定作品價值的高度。目前，影視劇缺乏高峰之作、影視劇創作同經濟社會發展水平不相稱，一個重要原因是創作的天空不夠高遠，市場庸俗主義限制了精神的空間，創作局限在狹隘的娛樂追求，而忽視了精神追求；局限在經濟效益，忽視了社會效益，最終兩個效益都落空。觀眾呼喚影視劇進一步豐富文化內涵，增強藝術價值，實現導向性、藝術性、觀賞性的統一，成為高遠志向、良好品德、高尚情操的領者和塑造者。

目前的電視劇市場已經發生深刻變化。決定影視劇高度和價值的不是收視率，而是描繪新時代歷史與時代的精神圖譜。大灣區影視劇創作要立足于大灣區特殊的社會文化環境，從時代和生活中汲取創新力量，緊扣時代脈搏，聚焦社會變遷，把握文化根脈，把現實主義精神與浪漫主義情懷結合起來，既像小鳥一樣在每個枝丫上跳躍鳴叫，又像雄鷹一樣從高空翱翔俯視，歌唱偉大時代，歌唱美好生活，歌唱最美奮斗者，舉精神之旗、立精神之柱、建精神家園、提升精神高度，向著人類最先進的思想注目，向著人類精神世界的深處探尋，營造昂揚向上的審美體驗，為當代社會的精神鑄造和文化自信提供滋養。這是大灣區影視劇崛起的必然選擇。