社會工作介入農民工隨遷子女教育融入問題研究

王 慶

(長春理工大學，吉林 長春 130022)

一、相關概念和研究意義以及理論基礎介紹

(一)相關含義

農民工隨遷子女所指的是：隨外出務工農民工一起生活的子女，他們長時間(一般超過1年)隨外出務工的父母(或父親，或母親)生活在一起。但由于制度等各種因素他們還未被城市所接納，在大都市生活過程中，許多方面遭到排斥。

農民工隨遷子女教育融入：從目前已經有研究成果來看，學者們提出了不同的看法。有些學者認為，教育融入就是為了提高全體學生們的福利福祉，使得每個學生都能平等地、全面地參與到教育的全過程，傳遞優質的教育資源和的教育機會，使得所有學生都能夠被接納和融入，共同享有教育成果的狀況。因此就基于這一觀點來說，外來務工的隨遷子女教育融入不僅是外來務工的隨子女融入當地教育制度，還應當包括外來務工的隨遷子女自身對城市學校教育心理上的自覺融入。孫文中進一步提出，教育融入應當體現制度融入、社會融入、心理融入等層面，農民工隨遷子女教育融入本質上是政府、社會和隨遷子女共同努力的過程，是社會的包容性發展問題。①

(二)研究意義

第一，對農民工子女的來說，探究他們學校適應中所存在的問題，給予相應有效的指導，有利于他們更好地適應學校生活，克服學業上、心理上、人際上的障礙，滿足他們的需求，使他們也跟城市的孩子們一樣在這樣一個環境下健康成長，而不再覺得自己是城市的局外人。第二，從教師、學校、家庭的角度，有利于教師去開導幫助學生，有利于和諧校園的建構，更好地促進教師、學校和家庭的溝通，全面實現家校合作。對社會來說，很多農民工子女隨其父母在幼年時遷入了城市，并且一直在城市生活和學習，他們成年后也將留在城市中，更好地建設社會。

(三)理論基礎

1.社會公平理論

美國學者羅爾斯的社會公平理論是最為典型的代表。羅爾斯把公平正義分為兩條原則，第一條原則是自由平等原則，這是一個人在任何社會生活中的最基本原則；第二條原則是差別原則，包括：適合于最少受惠者的最大利益以及依系于在機會公平平等的條件下職務和地位向所有人開放。②同時，羅爾斯的正義原則要求把“自然的偶然因素與社會的偶然因素對人生的影響歸于無效”，他要求社會應當通過“堅持機會公平平等保障不同家庭出身和家庭背景存在差別的人們享受平等的受教育和才能培訓的機會”。因此就羅爾斯的社會公平理論來說，對于農民工隨遷子女教育來說，有關政府部門應該對原來的不合理的、不公平的教育制度進行改革，堅持每個公民公平的享有教育機會均等的原則，讓每個農民工隨遷子女與城市居民子女公平地享有受教育的權利，這不僅僅體現入學機會上，還應當體現在整個教育過程中，讓農民工隨遷子女融入城市教育。

2.社會融入理論

教育機會均等是社會公平與平等的體現，是社會融入的價值原則和基礎；良好的教育可以提升人的人力資本含量，從而更好地融入新的社會環境。農民工隨遷子女與農民工一樣，作為弱勢群體，較難融入城市社會。做好農民工隨遷子女教育，使其融入城市教育，有利于農民工子女未來更好地融入城市社會，從而促進我國城鎮化的健康發展。

二、當前農民工隨遷子女教育融入存在的問題

(一)學業成績不理想

農村學校的教學質量、師資力量均低于城市學校，農民工隨遷子女由農村轉入城市上學往往會感受到巨大的課業壓力，他們中的相當一部分人基礎差，知識積累量相對少，缺少正確的學習方法和態度，在學習上比較吃力。

學習基礎薄弱，跟不上老師講課的進度。一方面，農民工隨遷子女在轉學之前學習內容的深度相對于城市中的孩子要淺顯一些，并且農民工隨遷子女在家中不具備利用假期時間去上補課班的客觀條件，久而久之，導致學習成績下降。另一方面，在大班授課制的教育背景下，老師又沒有辦法根據少數學生的需要去改變整個教學計劃，從而這部分隨遷子女與城市中孩子的差距越來越大。

(二)適應環境困難

農民工子女從農村進入城市，生活習慣發生了巨大的改變，面對完全陌生的環境，他們的心理、生理會有不適應感。對這些新進城的農民工子女，學校應當承擔起疏通調節學生不良情緒的責任，幫助他們適應環境，及早融入城市的生活和學習，但遺憾的是，學校并沒有發揮應有的作用。許多農民工子女在最初適應階段的孤獨感、自卑感，往往沒有渠道緩解，不良情緒的郁積就嚴重影響該群體的身心健康及學業進步。

同輩群體適應不良，有些隨遷子女由于個人原因，比較自卑，比較內向，害怕自己被同學嘲笑，認為自己什么都不如城里的孩子好，不愿意將自己內心的想法與同學進行交流與分享，更不用說主動地融入到群體中一起玩耍。

(三)缺乏歸屬感

雖然農民工子女隨父母來到城市并在城市生活學習，不僅孩子們認為在城市獲得的知識比在農村多，而且父母們也覺得孩子們在城市比在農村獲得的學習機會和見識更多一些，但是多數孩子在這里卻并沒有因此而感到快樂。

無論是農民工自身還是農民工隨遷子女，他們中的部分人都對自己所生活的城市沒有歸屬感。尤其是農民工隨遷子女，當他們進入到新環境時，在農村的關系網絡、個人角色定位，隨著其步入城市逐漸消解，而適合城市環境的新的自我認知、角色定位未能及時建立，這會直接或間接導致農民工子女對城市生活產生消極情緒，甚至出現失范行為。

三、社會工作介入農民工隨遷子女教育融入的策略

社會生態系統論認為個體成長過程中出現問題很多時候是由于環境資源的不足，而這種不足是由多種因素造成的，因此社會工作介入的策略也應該是多元的。所以本文主要從小組工作、社區工作和社會工作行政三個方面闡述社會工作介入農民工隨遷子女的教育融入問題的策略。

(一)小組工作的介入

小組工作是社會工作最重要也是最常用的方法之一。針對農民工隨遷子女的教育問題，可以從以下幾個方面開展工作。

一是開展城市孩子和農村孩子的交往活動。城市孩子由于從小生活在熟悉的社區中，對城市有一種很強的歸屬感，而農村孩子在生活、學習上都面臨新的環境壓力。通過開展小組活動，城市孩子可以介紹一些自己的生活經驗或者學習體會給農民工子女，而且在小組中大家彼此支持和了解，可以加強彼此之間的友誼。社會工作者應該在當地教育行政管理部門和學校的支持與配合下開展校際之間的小組活動，幫助孩子們之間打破隔閡，彼此分享情感，也可以開展“結對子”活動，促進共同學習，共同進步。

二是開展農民工隨遷子女之間的交往活動。有的農民工子女進城早，較早進城的孩子就能較早地適應城市的生活，較晚進城的孩子可以多與他們交流，有利于盡快適應城市生活。同時開展農民工子女之間的小組活動，由于其相同的生活環境，相近的經歷，更容易加深彼此的了解，也能為彼此以后的學習和生活提供幫助。

三是針對不同年齡階段的農民工隨遷子女定期開展不同的活動。對年齡比較小的孩子，可以開展趣味性比較大的小組活動，豐富其業余生活，擴大孩子視野。而對上小學的學生，可以每周開展學習小組活動，幫助孩子輔導功課，開展觀影小組活動，讓孩子從電影中受到教育。

(二)社區工作的介入

社區教育是現代教育的一個很重要的途徑。很多外來農民工由于受經濟條件的制約，都居住在一些治安衛生環境差、基礎設施差的地方，惡劣的居住條件會影響農民工隨遷子女的身心發展。另外，不好的經濟條件也使農民工很難對子女教育有長遠的打算，這與學校教育所要求的連續性、系統性是相違背的。面對這一系列的問題，我們應該從社區社會工作入手，開展社區服務，組織社區文化活動，提高農民工自身對教育的認識，幫助農民工隨遷子女更快、更好地適應新的學習、生活環境。

一是通過社區活動幫助農民工提高對子女教育的認識，改善農民工子女學習、生活環境。很多孩子基本只有晚上才能見到父母，并且很少與父母進行深入的交流。有的幼兒放學后還被托管在別人家，只有周末的時候才能見到父母。還有部分農民工自身文化程度不高，也不了解科學的教育教養方法，遇到問題只會采取簡單、粗暴的教育方式，這種方式不僅不利于孩子們成長，而且加重了孩子們在城市里生活和學習的壓力。針對這些情況，社區可以在合適的時間為農民工朋友們定期定點的舉辦一些專題講座，使得他們可以接受些新思想，改變自己對子女的教育方式。同時，社區也可以開展一些親子活動，幫助家長和孩子更好地了解彼此，增加子女和父母之間的互動，促進情感的交流。從而讓親子之間形成一個良好有效的溝通機制，給予子女家庭的關愛與鼓勵，從家庭層面促進子女教育的融入。

二是社區可以創造條件為農民工朋友開展短期的技術培訓班。大多數的農民工沒有一門專業技術或者養家糊口的手藝，從事流動性很大的職業。他們中小商小販或者建筑工人居多，沒有穩定的收入，艱難維持基本的生活花銷，也間接影響子女的教育。社區社會工作者可以組織社區內的農民工開展技術培訓或者創業培訓，幫助其獲得一門技術，提高其就業能力。

三是社區社會工作者可以針對農民工隨遷子女特殊的心理問題定期開展心理輔導。農民工子女進城后由于面臨著新環境、新事物，短期很難適應城市生活。針對這種情況，社區社會工作者可以定期在社區開展個案輔導，幫助有困難的學生渡過心理不適應期，給其提供感情上的支持。

四是通過社區工作為農民工隨遷子女改善醫療衛生條件。農民工隨遷子女由于家庭經濟條件的限制，很難進行常規的身體檢查。社區社會工作者可以協助醫院每年定期給社區的農民工子女免費提供基本的身體檢查，也可以定期開展講衛生爭做好學生的活動，幫助其養成良好的衛生習慣。

[ 注 釋 ]

①孫文中.包容性發展：農民工隨遷子女教育融入問題研究——基于武漢市的調查[J].廣東社會科學，2015(3)：197-204.

②約翰·羅爾斯.正義論[M].何懷宏，譯.北京：中國社會科學出版社，1988.3.