淺析思想政治工作在供熱企業改制過程中的作用

曹 蓉

(榆林市匯通供熱有限公司，陜西 榆林 719000)

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓”。某企業是該區域的一個“剝離改制”供熱企業，在改制時始終貫穿思想政治工作，以職工思想觀念的轉變為出發點，擯棄傳統的工作作風，以“人人為我，我為人人”的觀念為原則，以服務和穩定大局為準則，通過大量認真細致的準備，使企業通過有序的改制，逐漸步入了新的發展。在改制當年在政府沒有提供任何補貼的前提下，供熱業主比上年節省約50%，改制企業創造了高達170余萬元的利潤，供熱企業的這種剝離改制獲得了較大的成效。

一、根據實際情況，轉變思想觀念

城市集中供熱行業工作和百姓日常生活有重要的關系。現代企業制度確立，使傳統的舊平衡制被打破，因此單位需要擯棄以往那種靠補貼等工程的傳統觀念，而企業運行機制、管理體制、分配方式等方面的改制一定會使部分職工的利益受到影響，以“能者上、庸者下、劣者撤”的競爭機制替代了以往按資排輩的模式。如果職工仍然不肯面對現實，無法擺脫舊的模式指導，無法擺正自身位置，就一定跟不上企業的發展最終導致被淘汰。所以直接造成的后果就是職工下崗—反思—再就業，進而對企業改制后立即投入新機制、新體制的正常運作造成不利影響，這種模式的運轉也會因為人的因素而減慢，甚至有較大的影響。

該企業對改制比較重視，在改革初期便擬定了《改制總體方案》并同時考慮對職工進行思想政治教育。在對職代會審議通過方案進行召開時，又向職工代表交底了企業改制模式和改制后的運作方式，讓職工了解改制的原因、途徑和意義等，使職工思想統一、方向明確、擺正觀念，因此在整體改制的過程中，企業內部黨政和干群更加團結和融洽，對企業改制的順利過渡起到了重要的促進作用。

二、企業推陳出新，做好三個轉變

城市集中供熱企業一直以來秉承“獨此一家”的經營理念，其經營方式和存在形式具有唯一性和壟斷性，因此也無形中助長了城市集中供熱企業妄自尊大的不正之氣。而企業經過改制之后，把以往的壟斷打破，擯棄了傳統的“唯一”觀念，一定會帶動企業向更大的市場發展。而市場越來越激烈的競爭，在企業各項工作中，其形象問題也顯得愈發重要，所以應該引導企業職工學會換位思考，樹立起牢固的“我為人人，人人為我”的服務理念，同時應該讓在集中供熱各部門工作的職工明白，所有人所從事的工作都是為社會和大眾服務的，同時又在這種社會大環境中享受著別人的服務的道理。這樣才可能帶動職工真正走出傳統的計劃經濟體制，進而實現和市場真正接軌。

該企業在改制后，真正使承諾制得到有效的實施，通過行風建設強化，促進精神文明建設。以“精心保質量、全心為用戶、實干創效益”為服務宗旨，從根本上實現了三個轉變：(1)工作宗旨發生了轉變。把“服務與被服務、權利與義務”的關系擺正，通過社會有效的監督和制約管理行業的權利，使其轉變成服務用戶的義務；(2)工作作風發生轉變，即以為用戶提供熱情周到的服務代替以往“大、橫、粗、生、冷、硬、頂”的工作作風；(3)工作性質發生轉變。以“我應做、我要做”代替以往的用戶“要我做、求我做”的狀態。通過科學的轉變這三方面的內容，使自己服務于用戶的主動性和責任感得到有效的提升。經過一段時間的轉變，該企業當年的供熱合格率達到99.2%，比建設部規定的98%的標準超出許多，而用戶報修處理的及時率達到100%，用戶因延誤搶修而產生的投訴為零，為企業改制后健康持續的發展提供了良好的保障。

三、應防患于未然，樹立競爭意識

一直以來人們就把城市集中供熱行業作為福利性、公益性的行業，是政府及官辦的，出現相關問題及虧損等可以找政府領導解決，因此久而久之造成產生集中供熱企業依靠政府、企業職工依靠單位的不良作風。同時受“政策性虧損”概念的影響，使供熱單位政策和經營界限比較模糊，因此導致其經營的不足和失誤被企業政策性虧損的理由掩蓋，而職工的惰性就是在這種不良風氣下產生，使其創造競爭的意識被扼殺，降低了勞動生產率，對其工作效率和經濟效率造成嚴重的影響，加重了企業的負擔。而企業改制就是使這種大鍋飯式的管理方式和經營模式發生實質性的變化，通過實力競爭促進企業發展。

該企業在改制的過程中，增加了一臺40T高溫的熱水鍋爐，增加了40萬平方米的供熱能力，并派專人負責，不僅沒有再新增員工，反而把傳達室、除渣、上煤等工種的季節性的臨時工40多位全部辭退，降低了企業的人力資本。在日常工作中工程技術人員負責工程設計和安裝施工，而到供熱季節便加入燒鍋爐、推煤、除渣等的工作行列，既豐富了對供熱運行的認識，為日后設計、施工質量的提升奠定基礎，并且制定了相應的獎罰措施，激發了員工的競爭意識，通過人員的循環利用實現了減員增效的目的，該項在本年度就為公司節約了40余萬元。

四、結語

綜上所述，在新形勢下城市供熱企業改制是新的經營機制和管理、分配體制的一種探索，思想政治工作對其是否成功起到重要的保障作用。相關企業應該從轉變職工思想觀念出發，推陳出新，防患于未然，促進企業改制工作的有效進行。