國家資助政策宣傳調(diào)研
——以廣東省云浮市為例

王 威

(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳 518055)

近年來國家和我省密集出臺相關(guān)資助政策措施，已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，從制度上保障了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。但是，我省學(xué)生資助體系和政策本身還尚需完善，尤其對于我省偏遠貧困地區(qū)教育資源、教育質(zhì)量相對較弱的普通高校，聚集了較多農(nóng)村學(xué)生和弱勢階層學(xué)生，需要資助的貧困學(xué)生人數(shù)多，總體資助壓力大，助學(xué)政策宣傳不夠到位。

一、調(diào)查內(nèi)容與方式

本次調(diào)查采用隨機發(fā)放問卷調(diào)查的方式，以實地調(diào)研為主，調(diào)研時間為2018年7月10日-16日，在廣東省云浮市新興縣新興一中和明珠新城小區(qū)等地點進行定點定向調(diào)查共計發(fā)出問卷450份，回收450份，其中有效問卷443份，無效問卷7份(主要原因是填寫不全)，合格率達98%。調(diào)查內(nèi)容主要包括基本信息、了解國家資助和助學(xué)貸款政策程度、政策宣傳工作等方面共10道問題。

二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

(一)調(diào)查的基本情況

參與此次問卷調(diào)查的人數(shù)中，小學(xué)或初中家長占6.32%、高中生家長占17.16%、大學(xué)生家長占55.30%、其他占21.22%。戶口所在地在城鎮(zhèn)占41.35%，農(nóng)村占58.47%。數(shù)據(jù)顯示，此次問卷參與者中農(nóng)村戶口所在地占比例更多。

就家庭對學(xué)費承受程度來說，問卷參與者中很難承擔占19.19%、勉強承擔占44.47%、沒太大問題占30.70%、完全沒有壓力占5.64%。該數(shù)據(jù)顯示，勉強承擔學(xué)費占較大比例，但很難承擔仍占一部分比例。從中可看出我省雖然貧困人口每年在逐漸減少，但仍占一定的比例，所以國家需要繼續(xù)完善國家資助和助學(xué)貸款政策，爭取做到讓這一部分人不會因貧困而無法繼續(xù)上學(xué)。

(二)了解國家資助和助學(xué)貸款政策程度

在了解學(xué)生資助政策方面，問卷參與者中已經(jīng)很了解占10.07%、了解一點占62.86%、完全不了解占27.07%。在了解國家助學(xué)貸款的相關(guān)政策方面，已經(jīng)很了解占8.37%、了解一點占60.86%、完全不了解占30.77%。已經(jīng)很了解的人數(shù)占少部分，而了解一點和完全不了解占絕大部分。

問卷調(diào)查的參與者中，認為目前國家資助和助學(xué)貸款政策宣傳工作做得很到位，能及時了解相關(guān)信息占14.22%、基本到位，但不夠詳細占49.66%、不到位，只是聽說有這回事占29.35%、根本就沒有看到過有關(guān)的宣傳占6.77%。該數(shù)據(jù)說明我省雖有宣傳國家資助和助學(xué)貸款政策，但力度不夠，導(dǎo)致部分偏遠貧困地區(qū)未能充分了解到資助和助學(xué)貸款政策，不利于我省教育進一步發(fā)展。

(三)國家資助和助學(xué)貸款政策宣傳工作評價

問卷參與者對通過何種途徑了解學(xué)生資助和助學(xué)貸款相關(guān)政策這一問題，表示學(xué)校宣傳占40.18%、電視宣傳占12.01%、網(wǎng)絡(luò)信息占15.47%、報刊雜志占6.93%、朋友宣傳占14.78%、村委會宣傳占5.54%、其他途徑占5.08%。通過學(xué)校宣傳占絕大部分，希望未來可著重學(xué)校宣傳，發(fā)揮好其他各類宣傳方式，在村委會宣傳等方面加大力度。

假設(shè)家庭狀況非常困難，問卷參與者首先愿意采用籌集學(xué)費或生活費的方式中，向親朋好友借錢17.20%、向銀行(或信用合作社)申請商業(yè)貸款占10.58%、從民間高息借款占0.74%、申請國家助學(xué)貸款占20.06%、勤工儉學(xué)占25.48%、申請獎助獎金占21.62%、其他占4.32%。其中，勤工儉學(xué)人數(shù)多于申請國家助學(xué)貸款，我們可以進一步完善與擴大相關(guān)國家助學(xué)貸款政策措施，讓更多的人能夠享受到其政策的便利，從制度上保障每位學(xué)生的利益，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決上學(xué)難題。

三、建議

本次問卷調(diào)查結(jié)果顯示很難承擔學(xué)費的家庭仍占一部分，且偏遠貧困地區(qū)的民眾對國家資助和助學(xué)政策情況普遍了解不多，國家資助和助學(xué)政策未能成為這些地區(qū)眾多貧困學(xué)生籌集學(xué)費或生活費的首要選擇。勤工助學(xué)是一種可以幫助貧困生建立自信的資助方式，能讓學(xué)生獲得勞動所得的樂趣，并對自己更有自信。學(xué)校應(yīng)多設(shè)立一些不同的崗位供這些學(xué)生選擇，保留之前簡單的體力勞動的同時，要注意增加一些實驗、設(shè)計、拍攝等需要一定知識能力的崗位，工資也要相應(yīng)提高。輔導(dǎo)員需要增加宣傳力度，致力讓每一位貧困生都能通過勤工助學(xué)得到自信，為擺脫心理貧困和未來的美好生活打下堅實的基礎(chǔ)。

我省要繼續(xù)完善資助和助學(xué)政策，解決更多學(xué)子因家庭經(jīng)濟困難而面臨失學(xué)的狀況。在此建議我省進一步加大對偏遠貧困地區(qū)的扶助，對當?shù)亟逃窒逻_相關(guān)資助政策，另一方面結(jié)合我省實際省情，繼續(xù)完善我省特色的專項資助和助學(xué)政策。