新時期下浙江省高校共青團“入黨推優”工作調查*

朱 寧

(浙江大學寧波理工學院，浙江 寧波 315100)

共青團是黨的助手和后備軍。推優入黨，是高校基層團組織的重要工作職責，并納入學校黨員發展工作規劃。在新形勢下，高校團員推優入黨工作面臨了諸多新挑戰。本研究為深入了解我省高校共青團組織推優入黨的工作現狀，進一步探索、創新我省高校基層團組織推優入黨工作，在浙江省范圍內開展調查研究。

一、問卷調查

本次問卷調查對象隨機選取本省內18所高職院校。通過統計分析，可獲得三個方面的信息：

在推優工作的影響力方面，從對推優入黨工作的了解程度上，65%的學生表示對推優入黨的目的和工作流程有一定的了解，23%的學生表示并不是非常了解，與其他等榮譽混淆，8%的學生對此毫不了解也不關心。反映出“推優入黨”工作有著一定的宣傳，但宣傳廣度和深度有待加強。

在推優工作的組織方面，有89%的學生曾參加過推優大會。在推薦對象確定上，88%以自己申報為主，12%為團組織直接推薦，不存在不經過團組織推薦，認定為入黨積極分子的現象，表明我省的高校推優工作，具有較好的推薦基礎。

在推優工作的規范性上，對于民主評議的方式，73%的學生以無記名投票為主，但也有學生反映，并未召開專門的全體支部成員大會，僅以舉手投票表決，甚至沒有召開支部會議，存在隨意性和盲目性。在調查中，發現僅有32%的團支部評議中，候選人會在自我闡述入黨動機、入黨意愿以及對自己的總結和批評，但更多的方式則是由團支書告知候選人名單，直接投票，缺乏儀式感和莊重性。

二、實證分析

本課題組通過實地走訪，座談交流的方式，重點調研我省獲全國首批“全國黨建工作示范高校”、“全國黨建工作標桿院系”、全國五四紅旗團委、浙江省五四紅旗團委的高校在團組織“推優入黨”情況。

推優工作規范性增強。根據調研得出，我省各高校入黨推優工作規范性顯著增加。隨著《高校黨建工作重點任務》、《浙江省高校黨建工作重點任務》陸續出臺，高校基層黨建工作開展“推磨式”檢查。各高校對學生黨員的發展程序更加規范，而推薦優秀團員作為入黨分子是學生黨員發展的關鍵性步驟，直接影響青年學子對團組織和黨組織認識和價值判斷。因此，各高校將推優工作納入黨建工作總體規劃，對團組織的推優工作提出明確要求：“凡是團員大學生，不經推優不能入黨”。

出臺實施細則和意見。目前，我省大部分高校都出臺有推薦優秀團員入黨工作的實施細則和意見，在推優的對象和條件、推薦程序、推薦頻率、對積極分子的教育和培養等方面提出要求。但是，在具體推優實施開展過程中，宣傳力度不大、組織不到位時有發生。各單位推優評價體系和優秀團員評價指標不一，缺少團組織制定量化考核標準。

黨團建協接有待加強。目前，在高校里，團支部入黨積極分子比例一般占35-40%，其人數與學生黨員發展名額不匹配，入黨積極分子的高比例導致了學生群體對推優工作的不重視。在入黨積極分子培養方面，團員確定為入黨積極分子后，參加為期2個月入黨積極分子培訓班，一年考察期中，雖是團員身份，但團引領減弱，黨教育不足，出現重推薦輕培養的現象，黨團協作培養欠缺。

三、總結

團組織地位和力量弱化，團員觀念意識淡薄、團組織開展活動多流于形式是目前團工作的現實困境，以黨建帶團建是加強基層團組織建設工作的有效對策，更是一次強化團員管理，增強團員意識的有效教育。通過調研，部分高校也呈現出了較好的做法和舉措，如：加強基層團組織建設，開設團支委培訓班，開展團員教育評議，做好入團儀式、離團儀式教育；明確推優流程，制定優秀團員評價標準，結合德育綜合素質測評，量化對團員的考評指標；利用新媒體手段強化推優育人，鼓勵基層團支部“推優入黨”實現制度創新、機制創新、方法創新，使“推優入黨”工作更加貼近實際，貼近學生的需要。