榮 蓉
(宿遷市衛生計生綜合監督行政執法支隊,江蘇 宿遷 223800)
衛生監督是保障公共衛生及醫療衛生的關鍵內容,與人民群眾的身體健康及社會穩定發展聯系密切。從事衛生監督的工作人員需要具備較高的服務意識和政治素養,保障衛監事業作用的有效發揮。而工作人員的素養培養可以通過政工工作來實現,衛生監督所的管理人員需要注重政工隊伍建設,為衛監事業發展提供保障。
衛生監督部門主要負責衛生行政執法工作,政工人員的合理應用,可以提升衛生行政執法人員的責任感及服務意識,有助于衛生行政執法工作的有效開展。因此,在衛監事業發展中,政工隊伍發揮著至關重要的作用。但是就目前的政工隊伍建設而言,衛生監督部門的政工人員在綜合素養和專業技能方面存在一些不足,難以有效開展思政工作,對衛生行政執法人員的工作效果未產生積極的影響。具體而言,衛監事業中政工隊伍的不足體現在以下幾點:
第一,政工人員的綜合素養有待提高。十九大報告中明確指出,我國已經進入到全新的發展階段,衛生監督部門的政工人員需要認識到新時期新理念對政工工作的影響,有針對性地開展政工工作。但是大部分政工人員的綜合素養還有待提高,未具備創新意識,難以準確理解上級傳達的精神與文件內容,在政工工作中未對衛生監督工作的思想指導起到積極促進作用。同時,有些政工人員在表達方面存在不足,難以將上級傳達的精神以職工可以理解的方式進行講解與介紹,影響政工工作效果。
第二,政工人員的管理制度不完善。管理制度是約束政工人員思政工作的主要途徑,衛生監督部門在政工人員管理缺乏重視,導致政工人員的管理制度不完善,使有些政工人員在日常工作中表現出懈怠等情緒,思政工作的開展效果不佳。再加上有些衛生監督部門的管理人員并未意識到激勵制度的重要性,使政工人員缺乏競爭意識,不注重自身專業素養的提升,使上級文件知識傳達出現偏差,影響政工工作的效果,對衛生監督事業的發展造成嚴重影響。
第三,政工人員的培訓效果不佳。有些衛生監督部門的管理人員雖然能夠認識到政工人員在衛監事業發展中的重要性,并組織政工人員參與理論培訓,但是由于培訓內容和培訓方式的選擇不合理,導致培訓活動流于形式,難以有效提升政工人員的專業素養,政工人員的政工工作開展效果不佳,不利于衛生監督事業的發展[1]。
十九大報告提出的 “實施健康中國戰略”,在一定程度上提升了衛生行政執法的難度和要求,衛生監督部門需要注重衛生行政執法人員的培養,政工人員在衛生行政執法人員的政治素養及道德素養培養方面有重要作用,衛生監督部門的管理人員需要做好政工隊伍建設,發揮政工作用推動衛監事業發展。結合衛監事業中政工隊伍的不足,管理人員可以從以下幾方面入手,進行政工隊伍建設。
(一)明確政工人員需要具備的素養
在新時期發展背景下,衛生監督部門的工作人員及政工人員素養要求有所提升。本節主要對政工人員需要具備的素養進行分析,以期為衛生監督部門的管理人員進行政工人員的選拔及培養提供幫助。具體而言,衛生監督部門的政工人員需要具備如下素養:
第一,政治素養,衛生監督部門的政工人員是開展思想政治教育的主體,其具備的政治素養直接關系到衛生監督部門工作人員的思政教育效果,因此,政工人員需要具備一定的政治素養,及時學習新政策和新思想,并將其與衛生監督工作聯系在一起,提升衛生監督部門思政教育的有效性;第二,榜樣作用,政工人員不僅是衛生監督部門的普通職工,更是其他職工的榜樣,衛生監督部門的政工人員需要以身作則,認真學習黨的相關理論,積極開展相關工作,引導衛生監督部門的工作人員堅守崗位,提升衛生監督部門的工作成效,促進衛監事業的發展;第三,溝通技巧,在開展思政工作時,良好的溝通技巧是保障思政工作質量的關鍵,政工人員需要掌握一定的溝通技巧,引導職工對其打開心扉,明確衛生監督部門工作人員的訴求和工作問題,將黨的相關政策與理論進行準確傳達,幫助工作人員解決工作問題,營造良好的衛生監督工作環境。
(二)制定完善的政工人員管理制度
在明確政工人員需要具備的素養后,衛生監督部門需要制定完善的政工人員管理制度,包括政工人員的選拔制度和激勵制度,提升政工人員的工作積極性,在衛生監督部門營造良性競爭環境,促進政工隊伍建設,為衛監事業發展做出貢獻。在選拔制度制定方面,衛生監督部門的管理人員可以結合政工人員需要具備的素養和思政工作要求,制定完善的政工人員選拔標準,對備選政工人員進行初步篩選,結合民主測評結果,進行政工人員的選拔,確保政工人員的綜合素養、專業技能符合崗位工作要求,為衛監事業發展提供人力支持。
在激勵制度制定方面,衛生監督部門的管理人員可以利用激勵制度提升政工人員的工作積極性。將政工人員對新理論及新政策的學習效果、思政工作開展的成效等內容納入到政工人員的考評體系中,調動政工人員參與思政工作的積極性,切實提升衛生監督部門的思政工作成效,促進衛監事業的進一步發展。比如,某地區的衛監所根據考評結果進行“政工之星”的選拔,獲得“政工之星”的職工可以獲得通報表揚,并向其他政工人員傳授工作經驗,在衛監所內部形成你爭我趕的良好學習局面,不僅可以提升政工隊伍的建設水平,還可以利用政工人員的榜樣作用,帶動其他職工積極學習先進理論與崗位技術,實現學習型組織的構建,有助于衛監事業的發展。
(三)做好政工人員的培訓建設
政工人員的培訓是建設政工隊伍的主要途徑,衛生監督部門的管理人員需要根據政工人員的崗位要求及素養要求,結合最新的政策法規和思想理論,對政工人員進行培訓,確保政工人員能夠掌握政策法規及思想理論的內涵,并在思政工作中傳遞給普通職工,實現政策文件及思想理論的有效下達。比如,某衛生監督部門在政工人員培訓方面實施日常教育及示范引領,在十九大召開期間,組織政工人員進行十九大精神及新思想理論的學習,貫徹落實“三會一課”制度,實現黨內教育的常態化,有效提升了政工人員的政治素養。另外,衛生監督部門可以通過“走出去,引進來”方法的應用,與其他衛生監督部門進行合作,邀請骨干優秀政工人員到本部門進行指導,并組織政工人員去到其他部門進行學習交流,拓展政工人員的視野,豐富政工人員的工作經驗[2]。
綜上所述,政工隊伍在衛監事業發展中發揮著至關重要的作用,管理人員需要認識到政工隊伍的不足,改進政工隊伍建設方式。通過本文的分析可知,管理人員需要明確政工人員需要具備的素養,制定完善的政工人員管理制度,做好政工人員的培訓建設,切實發揮出政工人員在促進衛監事業發展方面的作用。