“撤站”：一場(chǎng)關(guān)乎效率的大考

魏玉坤

正午時(shí)分，在滬鄂高速湖北段鄂皖收費(fèi)站，5個(gè)高速公路正線收費(fèi)站口已被拆除，車輛從剩下的6個(gè)收費(fèi)站口交費(fèi)通行。離這個(gè)省界收費(fèi)站約4公里處，兩個(gè)橫跨公路中央分界帶和路旁兩側(cè)的高約6米的ETC門(mén)架，已經(jīng)建設(shè)完工。

“到2020年1月1日，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試完成后，再拆剩下的6個(gè)收費(fèi)站口?！焙倍鯑|區(qū)域“撤站”保暢工作聯(lián)絡(luò)人劉翔介紹，“撤站”后，車輛通過(guò)ETC門(mén)架，就能完成自動(dòng)計(jì)費(fèi)，直接從車主ETC賬戶中扣費(fèi)。

“撤站！”2019年5月，一場(chǎng)旨在方便群眾出行、提高物流效率的攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，此后，全國(guó)各地各部門(mén)全力以赴，力爭(zhēng)年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

龍門(mén)架吊裝、ETC車道改造、省界站設(shè)施拆除……自7月初開(kāi)始“撤站”施工以來(lái)，劉翔和同事們?nèi)找箠^戰(zhàn)，相繼完成了鄂東片區(qū)鄂皖收費(fèi)站等5個(gè)省界收費(fèi)站的正線改造。

剛剛過(guò)去的夏天，像劉翔一樣，全國(guó)各地的“撤站”交通人奮戰(zhàn)在施工一線，頂烈日、戰(zhàn)酷暑，搶進(jìn)度、謀創(chuàng)新，“撤站”工作有序推進(jìn)。

交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，29個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)省份的ETC門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)和ETC車道改造工程建設(shè)全面完工。

11月14日，在遼寧省沈丹高速沈陽(yáng)收費(fèi)站口附近的ETC辦理網(wǎng)點(diǎn)，市民姜洋在收費(fèi)站ETC推廣人員的引導(dǎo)下，給自己的車裝了ETC。

姜洋家住沈陽(yáng)市區(qū)，從事貿(mào)易行業(yè)，經(jīng)常往返丹東市對(duì)接客戶需求。被問(wèn)及為何裝ETC，他說(shuō)，通行費(fèi)可以享受九五折，還能減少排隊(duì)交費(fèi)時(shí)間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，ETC的通行效率至少為人工收費(fèi)窗口的6倍以上，正常情況下，“撤站”后，客車平均通過(guò)省界時(shí)間可由原來(lái)的15秒減少為2秒，貨車平均通過(guò)省界時(shí)間可由原來(lái)的29秒減少為3秒。

交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長(zhǎng)顧志峰表示，取消高速公路省界收費(fèi)站，主要是利用ETC技術(shù)替代人工收費(fèi)方式，ETC的推廣應(yīng)用是能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵因素。

2018年9月28日，車輛通過(guò)河南省南樂(lè)縣的南（樂(lè)）林（州）高速豫魯界收費(fèi)站 （ 馮大鵬/攝）

2019年以來(lái)，交通運(yùn)輸部等部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策，助力取消高速公路省界收費(fèi)站，加快ETC推廣發(fā)行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月16日，全國(guó)累計(jì)新增ETC客戶超8400萬(wàn)。

“以后車輛通行高速公路省界區(qū)域?qū)⒉挥迷偻＼?，這有助于解決高速公路省界交通擁堵問(wèn)題。”遼寧交通建設(shè)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)徐大慶說(shuō)，ETC用戶在享受通行費(fèi)九五折優(yōu)惠之外，還能省下停車交費(fèi)后重啟車輛的油錢(qián)，有助于節(jié)能減排。

顧志峰介紹，在方便群眾出行之外，由于貨車計(jì)費(fèi)方式從計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車型收費(fèi)，通過(guò)為貨車安裝ETC實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，還能提高貨車通行效率，促進(jìn)物流提質(zhì)增效。

取消高速公路省界收費(fèi)站后，全國(guó)高速公路將實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)行。顧志峰表示，當(dāng)前正進(jìn)一步清理規(guī)范地方自行出臺(tái)的減免費(fèi)政策，避免車輛跨省行駛時(shí)發(fā)生矛盾和糾紛，維護(hù)公平有序的公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

“針對(duì)‘撤站后管理模式的變化，集團(tuán)也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展產(chǎn)業(yè)鏈?！毙齑髴c說(shuō)，以“撤站”為契機(jī)，他們正在加快智慧公路建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

劉翔則說(shuō)，“現(xiàn)在遇到特殊天氣進(jìn)行交通管制時(shí)，可以依靠省界收費(fèi)站的人工管理?！氛竞?，也需要在高速公路入口處采取措施?！彼壳罢诓粩鄬W(xué)習(xí)和適應(yīng)，以做好“撤站”后的服務(wù)工作。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著2019年底“撤站”工作完成，2020年春運(yùn)，將是對(duì)“撤站”成效的一次大考。