吉林省屬重點(diǎn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)研究

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摘要：人才是強(qiáng)校之基、興校之本，隨著新時(shí)代的到來(lái)，高校之間的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誰(shuí)搶占了人才先機(jī)，誰(shuí)就占有了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。本文以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，從吉林省屬重點(diǎn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析了人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，并結(jié)合吉林省屬重點(diǎn)高校實(shí)際提出了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。

關(guān)鍵詞：吉林；省屬重點(diǎn)高校；人才隊(duì)伍建設(shè)

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2019.12.034

中圖分類(lèi)號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—1580（2019）12—0148—05

在國(guó)家“雙一流”建設(shè)大環(huán)境下，在吉林高教強(qiáng)省戰(zhàn)略全面實(shí)施進(jìn)程中，做好省屬高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要。由于受地域限制、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境等影響，吉林省屬重點(diǎn)高校相比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在引才、育才、留才等方面不占優(yōu)勢(shì)，極易造成人才流失。因此，吉林省屬重點(diǎn)高校要克服客觀限制，走內(nèi)涵發(fā)展道路，不斷提升自身辦學(xué)實(shí)力，不斷出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)新舉措，以更好的環(huán)境、更好的平臺(tái)吸引更多優(yōu)秀的人才為我所用。

一、吉林省屬重點(diǎn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

吉林省現(xiàn)有公立省屬重點(diǎn)高校9所，在校生總數(shù)188916人，教職工總數(shù)15520人，其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)5795人，擁有中國(guó)工程院院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、“萬(wàn)人計(jì)劃”、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家教學(xué)名師等各類(lèi)高層次人才。

隨著雙一流建設(shè)的不斷深入，中共吉林省委、吉林省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》，圍繞優(yōu)化服務(wù)、政策激勵(lì)、三創(chuàng)扶持等方面，制定了18條人才激勵(lì)的有關(guān)措施。《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》緊密?chē)@吉林省發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體系中的自然科學(xué)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域緊缺型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才并進(jìn)行了細(xì)致分類(lèi)：

18條人才政策，強(qiáng)化服務(wù)保障，政策突破創(chuàng)新，放開(kāi)高校和科研院所人才薪酬限制政策。引入吉林的國(guó)內(nèi)外高層次人才最高可獲得200萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。“985”“211”院校、“一流大學(xué)、一流學(xué)科”的博士、碩士畢業(yè)生也可獲得數(shù)萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼。政策還下放了科研經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)，向科研項(xiàng)目承辦單位下放了經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用調(diào)劑權(quán)。集合科研工作實(shí)際情況，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以按照有關(guān)規(guī)定，自行調(diào)劑科研經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用的支出明細(xì)。不斷完善人才選聘機(jī)制，統(tǒng)籌吉林省事業(yè)編制資源，探索建立編制周轉(zhuǎn)使用制度。探索試行吉林省一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位選聘機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及高技能人才可直接認(rèn)定高級(jí)職稱(chēng)，按特設(shè)崗位進(jìn)行聘任。同時(shí)，完善了人才落戶(hù)、人才家屬子女保障等政策。

在18條新政的紅利下，吉林省屬重點(diǎn)高校均制定了不同的人才隊(duì)伍建設(shè)措施，旨在快速提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平，培育出更多高精尖人才，為吉林省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校第十二次黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，根據(jù)新時(shí)代高等教育內(nèi)涵式發(fā)展新形勢(shì)，立足學(xué)校實(shí)際，全面加強(qiáng)人才工作頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，積極采取有效措施，人才工作取得了新成效。

一是堅(jiān)持外部人才目標(biāo)引進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升效益。學(xué)校成立了人才工作辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。在綜合分析學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位、發(fā)展方向和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和細(xì)致分析，2017年修訂出臺(tái)了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)高層次人才管理辦法》和《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀博士管理辦法》，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，結(jié)合不同學(xué)科間的人才需求，確定了分層次目標(biāo)引進(jìn)模式。柔性引進(jìn)食品科學(xué)與工程學(xué)科雙聘院士，并經(jīng)省人社廳審批建立了吉林省省屬高校首個(gè)雙聘院士工作室；全職引進(jìn)2017年度長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授；全職引進(jìn)人參研究領(lǐng)域資深專(zhuān)家及其科研團(tuán)隊(duì)；全職引進(jìn)果樹(shù)種質(zhì)資源研究領(lǐng)域資深專(zhuān)家及其科研團(tuán)隊(duì)。這些目標(biāo)引進(jìn)人才為學(xué)校2018年獲批食品科學(xué)與工程、中藥學(xué)等一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、獲批人參新品種選育與開(kāi)發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心以及國(guó)家級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地，提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

二是堅(jiān)持內(nèi)部人才靶向培養(yǎng)，分層遞進(jìn)，務(wù)求長(zhǎng)效。內(nèi)部人才靶向培養(yǎng)是人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。為培養(yǎng)、造就一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力的青年拔尖人才，2016年學(xué)校在吉林省屬高校中率先出臺(tái)了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)青年拔尖人才支持計(jì)劃》，首批遴選出青年拔尖人才人選23人，并按文件規(guī)定給予了政策與資金支持。同時(shí)為樹(shù)立高層次人才的支撐引領(lǐng)作用，學(xué)校正在研究制定《“吉農(nóng)學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”管理辦法》，目的是加大對(duì)校內(nèi)不同層次人才的靶向支持，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。

三是堅(jiān)持深化人事制度改革，強(qiáng)勁動(dòng)力，激發(fā)活力。人事制度改革是深化高等教育綜合改革的核心，按照學(xué)校第十二次黨代會(huì)精神，全面深化職稱(chēng)制度改革，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)教師（科研）系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件進(jìn)行了修訂，納入了分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將教授分為教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研型三類(lèi)。為進(jìn)一步細(xì)化職稱(chēng)評(píng)審系列，在省屬高校率先制定了高等教育管理研究系列、思想政治教育系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件，將這兩類(lèi)人員的工作實(shí)績(jī)納入評(píng)聘條件中。進(jìn)一步發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)價(jià)的杠桿作用，強(qiáng)勁人才隊(duì)伍內(nèi)在動(dòng)力。為高度契合學(xué)校新出臺(tái)的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮績(jī)效分配的調(diào)節(jié)與潤(rùn)滑作用，五年內(nèi)，進(jìn)行了三次校內(nèi)績(jī)效分配方案的調(diào)整，以適應(yīng)大類(lèi)招生制度改革、科研獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法調(diào)整及單位績(jī)效考核的需要，從教學(xué)、科研、學(xué)科等多方面充分體現(xiàn)了“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，激發(fā)了人才隊(duì)伍活力。

二、吉林省屬重點(diǎn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

吉林省屬重點(diǎn)高校由于受地理位置、自身發(fā)展實(shí)際等諸多客觀因素影響，在人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問(wèn)題：

（一）高層次人才總量不足

在吉林省屬重點(diǎn)高校近6000人的高級(jí)職稱(chēng)人員中，國(guó)家級(jí)稱(chēng)號(hào)獲得者人數(shù)不足10%，僅有2名中國(guó)工程院院士、3名長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，頂尖人才數(shù)量稀缺，高層次人才總量嚴(yán)重不足。

（二）人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不合理

在吉林省屬重點(diǎn)高校中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所占比例高，管理人才和工勤技能人才所占比例低；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，應(yīng)用研究人才所占比例高，基礎(chǔ)研究人才所占比例低；45周歲以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所占比例高，個(gè)別學(xué)科專(zhuān)業(yè)同學(xué)緣人才所占比例過(guò)高。

（三）人才隊(duì)伍管理制度不健全

科學(xué)合理的人才隊(duì)伍管理模式，是提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平的關(guān)鍵。吉林省屬重點(diǎn)高校雖都結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，制定了不同發(fā)展時(shí)期的人才隊(duì)伍管理制度，但宏觀的頂層設(shè)計(jì)欠缺，短期規(guī)劃多，長(zhǎng)期規(guī)劃少，管理制度尚不健全。

（四）資金投入不足，人才引育力度欠缺

吉林省屬重點(diǎn)高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款、事業(yè)收入和其他收入三項(xiàng)，支出分為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、教學(xué)及科研管理經(jīng)費(fèi)、后勤經(jīng)費(fèi)、其他經(jīng)費(fèi)等。高校的絕大多數(shù)收入均用于保障正常的教學(xué)運(yùn)行，能夠用于投入人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)極少，部分高校通過(guò)申請(qǐng)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)填補(bǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。由于資金有限，吉林省屬重點(diǎn)高校對(duì)于人才的引進(jìn)與培育力度欠缺，效果不明顯，人才隊(duì)伍建設(shè)水平提升不夠。

（五）教學(xué)、科研領(lǐng)軍人才匱乏

目前，吉林省屬重點(diǎn)高校的師資隊(duì)伍總量均能達(dá)到教育部教學(xué)評(píng)估合格標(biāo)準(zhǔn)，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，具有博士學(xué)位的教師比例逐年提高。但是，與中東部地區(qū)重點(diǎn)高校相比，吉林省屬重點(diǎn)高校的教學(xué)、科研領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏，9所重點(diǎn)高校中僅有2所高校擁有院士2人、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授3人，高層次“塔尖”人才稀缺，領(lǐng)軍人才帶動(dòng)效應(yīng)不突出，具有影響力的教學(xué)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)很難形成。

（六）青年拔尖人才儲(chǔ)備不足

隨著“雙一流”建設(shè)的深入，高校人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才競(jìng)爭(zhēng)無(wú)非就是同齡人之間的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)在同齡人中早日脫穎而出，誰(shuí)就搶占了下一個(gè)發(fā)展時(shí)期的優(yōu)先發(fā)展權(quán)。目前，吉林省屬重點(diǎn)高校無(wú)本土培養(yǎng)的“國(guó)家杰青”“國(guó)家優(yōu)青”“青年長(zhǎng)江學(xué)者”等頂尖青年人才，青年拔尖人才儲(chǔ)備不足。個(gè)別高校已經(jīng)意識(shí)到了青年人才的重要性，率先實(shí)施了青年拔尖人才支持計(jì)劃，意在經(jīng)過(guò)支持，使一批青年人才成為學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要力量，成為素質(zhì)全面、品德優(yōu)秀、能力突出的青年拔尖人才，成為能夠承擔(dān)國(guó)家與區(qū)域重大任務(wù)的高層次青年優(yōu)秀人才，成為能夠申報(bào)國(guó)家級(jí)青年人才稱(chēng)號(hào)的后備力量。

三、加強(qiáng)吉林省屬重點(diǎn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)舉措

當(dāng)前，中國(guó)高等教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道，面臨著建設(shè)中國(guó)特色一流大學(xué)的艱巨任務(wù)，這既是巨大的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于吉林省屬重點(diǎn)高校來(lái)講，發(fā)展的最大瓶頸問(wèn)題就是高水平人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，由于種種原因，吉林省屬重點(diǎn)高校在人才隊(duì)伍建設(shè)方面歷史“欠賬”較多。特別是近年來(lái)，在無(wú)序的“挖人大戰(zhàn)”中，南方一些高校憑借政策環(huán)境、雄厚資金和地理位置的優(yōu)勢(shì)占得先機(jī)，給吉林省屬重點(diǎn)高校帶來(lái)了巨大的壓力。常規(guī)的人才隊(duì)伍建設(shè)方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足高校事業(yè)發(fā)展要求，必須提高站位，樹(shù)立起緊迫意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨管人才、引培并重、人盡其才的原則，把人才工作列為高校各項(xiàng)工作的重中之重。以深化改革為突破口，采取超常規(guī)的舉措，積極做好人才的外引內(nèi)培，全力打造高校事業(yè)發(fā)展急需的高水平人才隊(duì)伍。

（一）要加大資金支持力度，提升人才工作保障水平

要始終把人才工作作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、投入的重點(diǎn)，完善人才發(fā)展投入機(jī)制，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)投入力度。在辦學(xué)資金使用過(guò)程中，要優(yōu)先安排人才工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要積極爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、校友資助等資金用于人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人才工作保障水平。

（二）加大人才引進(jìn)工作力度，建立分層次目標(biāo)引進(jìn)新模式

根據(jù)學(xué)校不同學(xué)科間的需求差異，實(shí)行分層次人才引進(jìn)政策，提高人才隊(duì)伍總量，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立以?xún)稍涸菏繛榈谝粚哟危L(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“萬(wàn)人計(jì)劃”人選等為第二層次，青年長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家優(yōu)秀青年基金獲得者等為第三層次，海內(nèi)外優(yōu)秀博士為第四層次的人才引進(jìn)層次體系，實(shí)行有差異、分層次的人才引進(jìn)政策。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)引進(jìn)、特殊人才特別引進(jìn)、學(xué)科亟需優(yōu)先引進(jìn)，嚴(yán)格限制常規(guī)性一般人才的引進(jìn)。根據(jù)不同學(xué)科的人才需求，確定不同的目標(biāo)引進(jìn)方式，有的放矢，引進(jìn)人才。

（三）努力拓寬人才引進(jìn)渠道

充分利用和開(kāi)發(fā)校友資源，建立專(zhuān)家型優(yōu)秀校友信息庫(kù)，以情引才。廣泛聯(lián)系院士、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家和學(xué)者，以才薦才。積極倡導(dǎo)“學(xué)科領(lǐng)軍人物+學(xué)科團(tuán)隊(duì)”的引才模式，以才聚才。

（四）完善本土人才培養(yǎng)體系

1.實(shí)施“杰出人才工程”，啟動(dòng)“后備院士支持計(jì)劃”。在人才配備、經(jīng)費(fèi)資助、政策保障等方面全力支持1～2名正高級(jí)頂尖人才入選中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士。同時(shí)支持3～4名已取得創(chuàng)新性科研成果，在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響并被同行所公認(rèn)的杰出學(xué)者申報(bào)“長(zhǎng)江學(xué)者”“國(guó)家杰青”等人才稱(chēng)號(hào)。

2.實(shí)施“領(lǐng)軍人才工程”，啟動(dòng)“高層次人才發(fā)展計(jì)劃”。通過(guò)科學(xué)遴選，針對(duì)學(xué)校現(xiàn)有高端領(lǐng)軍人才，加大資助力度，完善配套保障，努力創(chuàng)造條件，大力提升學(xué)術(shù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大其在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的學(xué)術(shù)影響力，努力培養(yǎng)其成為在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)同學(xué)科領(lǐng)域有一定知名度和影響力的領(lǐng)軍人物。

3.實(shí)施“拔尖人才工程”，實(shí)施“中青年骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”。依據(jù)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展布局，立足校內(nèi)，面向校外，五年內(nèi)遴選50～100名年齡在35周歲至45周歲，具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、專(zhuān)家評(píng)議、學(xué)校審定的方式確定人選，提供經(jīng)費(fèi)和待遇保障，明確培養(yǎng)目標(biāo)，定制個(gè)性化培養(yǎng)方案，建設(shè)一批思想活躍、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的學(xué)科中青年梯隊(duì)，成為重要的學(xué)科后備力量。

4.實(shí)施“青年教師職業(yè)能力提升計(jì)劃”。面向35周歲以下、工作時(shí)間3年以?xún)?nèi)的教師，通過(guò)實(shí)施上崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)評(píng)比、青年教師導(dǎo)師制、青年成長(zhǎng)科研基金、青年人才產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃等多種途徑，促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)，加快青年人才發(fā)展。

5.實(shí)施“人才國(guó)際化水平提升計(jì)劃”。鼓勵(lì)各學(xué)院加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的聯(lián)系，建立穩(wěn)固的學(xué)術(shù)交流渠道和師資培訓(xùn)基地。創(chuàng)造條件支持中青年教師參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，開(kāi)闊學(xué)術(shù)視野，追蹤學(xué)術(shù)研究前沿。啟動(dòng)“骨干教師出國(guó)研修資助項(xiàng)目”，啟動(dòng)教師高級(jí)職稱(chēng)晉升、崗位聘任中的留學(xué)經(jīng)歷要求，每年外派教師出國(guó)（境）訪學(xué)10～30人次，全力推進(jìn)師資隊(duì)伍國(guó)際化。

6.實(shí)施“人才創(chuàng)新及應(yīng)用計(jì)劃”。在傳統(tǒng)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科比較集中的學(xué)院推行“科研團(tuán)隊(duì)”制，依托學(xué)科的不同研究方向，組建科研團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)的科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培育，積極搭建平臺(tái)，瞄準(zhǔn)國(guó)家總體戰(zhàn)略需求和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，利用5年時(shí)間，培育3～5名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才；與地方（企業(yè)）共建3～5個(gè)院士工作站、科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新平臺(tái)（實(shí)驗(yàn)室）等，重點(diǎn)籌建一個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化。調(diào)動(dòng)人才發(fā)揮作用，建立人才服務(wù)地方（企業(yè)）的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、選派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)企業(yè)服務(wù)、政府咨詢(xún)、進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展示范，實(shí)現(xiàn)科技團(tuán)隊(duì)與地方（企業(yè)）對(duì)接，促進(jìn)成果推廣和轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)以及學(xué)生培養(yǎng)時(shí)間基地建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。

（五）深化人才工作改革

1.以現(xiàn)有崗位聘任改革為起點(diǎn)，進(jìn)一步深化人事制度改革，建立崗位目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)體系，促進(jìn)各單位人力資源管理的自主發(fā)展和自我約束。吉林省屬重點(diǎn)高校的首次崗位聘任改革啟動(dòng)于2013年，已經(jīng)經(jīng)過(guò)兩輪聘任。但是，由于種種原因，真正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制并未完全建立。要想激發(fā)人才隊(duì)伍活力，增強(qiáng)人才發(fā)展動(dòng)力，必須建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要通過(guò)職稱(chēng)制度改革，建立起人才分類(lèi)評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。通過(guò)全員聘任制考核，明確崗位目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)，確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，激勵(lì)不同人才發(fā)揮潛能，不斷超越自身水平，取得新的更大的教學(xué)、科研成果，形成良性循環(huán)，不斷提升人才隊(duì)伍能力水平。

2.改革現(xiàn)有收入分配制度，提升高層次人才待遇水平。要想實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍又好又快地發(fā)展，就必須充分發(fā)揮收入分配制度改革的調(diào)節(jié)作用，破除以往“論資排輩”的分配弊端。積極建立與人才教學(xué)科研業(yè)績(jī)水平和崗位實(shí)際貢獻(xiàn)和相適應(yīng)的分配制度，真正做到“優(yōu)勞優(yōu)酬”，有效激發(fā)各類(lèi)人才工作的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性。要通過(guò)教學(xué)工作獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效、科研工作績(jī)效、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。鼓勵(lì)各類(lèi)人才多出高水平科研成果，提高科研綜合實(shí)力和學(xué)術(shù)地位。要切實(shí)可行的增加高層次人才收入，提高高層次人才待遇，使有突出貢獻(xiàn)的高層次人才增強(qiáng)獲得感、價(jià)值感，影響帶動(dòng)人才隊(duì)伍的整體氛圍。

3.完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。建立以實(shí)際受聘崗位、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的職稱(chēng)晉升機(jī)制和聘任辦法，進(jìn)一步落實(shí)各單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的自主權(quán)。

4.探索人才工作特別機(jī)制。結(jié)合學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）建設(shè)需要，對(duì)特殊學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）、特殊團(tuán)隊(duì)、特殊人才建立特別機(jī)制，實(shí)行特別政策，提供特別環(huán)境。在人才評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核及津貼分配中試行項(xiàng)目式任務(wù)考核、團(tuán)隊(duì)工作量打包計(jì)算、津貼團(tuán)隊(duì)分配等特殊制度。

5.建立人才工作激勵(lì)制和問(wèn)責(zé)制。探索設(shè)立“人才引進(jìn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)于為成功引進(jìn)頂尖人才全職到校工作的相關(guān)單位及人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方面人才工作的主動(dòng)性和主體性。將人才工作納入各單位的年度重點(diǎn)工作，將人才工作任務(wù)的落實(shí)情況作為學(xué)校對(duì)各單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。實(shí)施人才工作問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到“引才、用才、育才、留才”各司其職、各盡其責(zé)。

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Study on Talent Team Construction of Key Universities in Jilin Province

——Take JilinAgricultural UniversityAs an Example

ZHANG Xin

（Personnel Department，JilinAgricultural University，Changchun Jilin 130118，China）

Abstract：Talents are the foundation of strengthening the university and the foundation of prospering the university. With the coming of the new era， the competition for talents among colleges and universities is becoming increasingly fierce. Whoever takes the initiative of talents will have the power of sustainable development. Taking Jilin agricultural university as an example， this paper starts with the current situation of talent team construction in key universities in Jilin province， analyzes the existing problems in talent team construction， and puts forward specific measures to strengthen talent team construction in combination with the reality of key universities in Jilin province.

Key words：Jilin；provincial key universities；talent team construction

[責(zé)任編輯：劉愛(ài)華]