鄉村業態演變與共享新業態建構

吳業苗

鄉村振興首先要做大做強鄉村產業。鄉村產業是鄉村實現生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的基石，沒有興旺的產業支撐，鄉村振興就無從談起。當前，城鎮化抵牾鄉村產業發展，致使鄉村人口持續外流和農戶非農收入不斷提高，越來越多的農民不愿意從事農業勞動，鄉村產業發展面臨前所未有的發展困境。盡管國家頒發了一系列強農、惠農、興農政策，現代農業也得到了一定發展，但城鎮化進程中鄉村業態發生了較大變化，且發展不確定。共享經濟是互聯網時代全新的生產經營和消費模式，鄉村建構共享新業態，營造產業發展新高地，對破解鄉村當前產業發展困局、促進產業興旺具有重要意義。

一、鄉村糧食生產業態及其經營

中國鄉村傳統業態以糧食生產為主導，除少數牧區、漁村外，幾乎每一個村莊的絕大多數農民都從事糧食生產及其相關活動。盡管不同時期農業發展方式有所不同，不同地區農林牧副漁的產業結構也有一些差異，但糧食生產始終是傳統鄉村的主業，鄉村儼然是專門從事糧食生產和經營的共同體，人們的日常交往、心理素質、價值理念、文化認同等都源于糧食生產，不同的糧食生產方式形塑出特色各異的村莊及鄉土文化。基于此，村莊不同于城市：主要職能是糧食生產并為城鄉居民提供糧食、蔬菜、肉類等主副食品；種田、干農活是多數鄉村人相守一生的職業，至死方休。

1949年前，中國鄉村糧食生產業態依靠個體小農維系，擁有小塊耕地或租種小塊耕地的小農是農業生產最重要的經營主體。他們依賴人力、畜力和簡單勞動工具進行粗放型農業生產，勞動效率比較低，生產的糧食除了交稅賦、地租外，一般僅夠養家糊口。加上鄉村的市場經濟不發達，工業和第三產業缺乏，廣大農民能夠選擇的職業極其有限，只能采用“內卷化”方式從事農業生產活動，[注]Geertz，Clifford， Agricultural Involution: The process of Ecological Change in Indonesia， Berkeley and Los Angeles: University of California Press, 1963，pp.80-82.以至于絕大多數鄉村人世代為農，鮮有身份的改變。此外，由于在通常年景里農民生產的糧食難以滿足家庭日常生活的全部需要，幾乎每個農戶都要從事副業，如飼養家禽家畜、種植經濟作物等。農戶的副業一方面可以調劑農忙和農閑季節的勞動力，避免農閑時因農事減少而造成勞動力閑置；另一方面，能夠最大程度地發揮家庭成員作用，讓弱勞動力的老人和小孩有事可做，不至于成為只吃飯不干活的“閑人”。同時，副業生產也是家庭經濟的重要組成部分，農民家庭生產的經濟作物、種植的蔬菜和飼養的家禽家畜可以變換為貨幣，增強家庭經濟能力。由此可見，傳統農業社會的產業業態不僅僅是糧食生產，副業也是鄉村產業重要組成部分。如果說在風調雨順年景里，以糧食生產為主、副業為輔的鄉村業態大體上尚能讓多數農戶過上自給自足的安穩日子，但這種以糧食生產為主的業態嚴重受制于氣候影響，比較脆弱，甚至輕微的旱災、水災都可能造成農戶生活難以為繼。如斯科特所說，農村人口的境況就像一個人長久地站在齊脖深的河水中，只要涌來一陣細浪，就會陷入滅頂之災。[注]斯科特：《農民的道義經濟學：東南亞的反叛與生存》，程立顯、劉建等譯，譯林出版社，2001年，第1頁。

計劃經濟時期集體組織維系著鄉村糧食生產業態。1950年代初期，中國農民在“打土豪、分田地”的土地改革中當家做主人，獲得了屬于自己的小塊土地，不再受地主、土豪的剝削。隨后，國家為了讓億萬農民成為社會主義勞動者和社會主義事業的建設者，對廣大農民進行了集體化改造，運用行政手段逐步引導他們加入互助組、初級合作社和高級合作社，并最終把所有農民改造為人民公社社員。經過合作化、公社化改造后，農民從事農業的生產單位不再是分散農戶，而是社隊集體組織。雖然“集權的公社體制超越了自然村落，打破了傳統的村民生活方式”[注]張樂天：《告別理想：人民公社制度研究》，上海人民出版社，2005年，第65頁。，但鄉村生產業態仍以糧食生產為主，農民做的還是面朝黃土背朝天、晴天一身灰、雨天一身泥的種田打糧的活，而且非農勞動受到了行政的嚴格限制。尤其是在“以糧為綱”基本方針提出后，種植經濟作物、發展副業往往被視為走資本主義道路，遭到無情批判和嚴厲打擊，一些“會經營”的農民怕被戴上“走資本主義道路”的帽子，不得不專心于糧食生產。以社隊集體組織經營的農業生產業態因集中管理體制僵化、農民干活“磨洋工”而失去活力，呈現出明顯的“病態”，最終因農民“分田單干”被家庭承包經營解構。

改革開放初期鄉村業態仍以糧食生產為主，其經營主體是農戶家庭。1980年代農業生產經營體制改革尚處于“摸著石頭過河”的試錯期，國家要求農業生產由集體和農戶按照“統分結合”雙層方式經營。但在現實中，集體經營基本上有名無實，農戶才是農業生產真正的經營主體。也就是說，家庭承包制實施后，鄉村農業生產業態主要依靠農戶家庭維系，集體組織在農業生產中的作用通常只限于政策和制度層面。盡管如此，鄉村生產業態并沒有因家庭承包制的實施和糧食不斷增產而發生根本改變，糧食生產仍是鄉村最主要的業態。準確地說，改革開放后的相當長時間里農業生產發生的變化不是業態——在非市場化的鄉村中產業業態基本穩定，少有變化，變化的主要是生產經營方式。中國鄉村以糧食生產為主的業態改變發生在中國推進市場化、城鎮化后。

具體地說，中國實施市場化變革前鄉村生產業態以糧食生產為主、副業為輔，與之對應的是農戶個體和社隊集體的經營方式；鄉村農業生產業態保持著長期穩定，幾乎沒有發生大的變化，即使在合作化和人民公社時期國家將分散農戶納入集體化組織體系內，農業生產實行集中統一經營，鄉村生產業態也沒有變化，仍舊是糧食生產+副業的業態。其間，雖然副業發展被國家行政嚴格控制，但因為副業與每一個農民生活密切相關，各地都在一定程度上保留了農村副業，并沒有因它涉嫌“姓資”而將其斬盡殺絕。需要說明的是，鄉村副業總是鄉村生產業態中重要的配角，它與水稻、小麥等糧食作物生產相得益彰，讓鄉村人不僅有飯吃，還有肉、蛋、油吃，有錢用；再者，凡是副業搞得好的鄉村，村民生活都比較富裕，經濟也相對發達。人民公社時期鄉村生活窮苦，其重要原因之一就是國家限制社隊的經濟作物生產和副業發展，反復割農戶的“資本主義尾巴”，加深了農戶貧窮程度。換言之，糧食生產是硬性任務，不僅要有足夠多的糧食種植面積，而且要盡可能地提高糧食畝產量。相比而言，副業生產是軟任務，村民可以根據生產情況和生活需要適度生產，但養殖等副業附屬于水稻、小麥等主業，無論是產量還是收益都未曾超過主業。鄉村這一主業加副業的業態結構與鄉村社會形態一樣保持長期穩定，即鄉村社會的“農業態”。

與鄉村“主業+副業”業態對應的是農戶個體經營和社隊的集體經營沒有“共享”。一般而言，農戶個體經營是農業生產最有效的形式。對此，有研究指出：“農業生產最好的組織形式不是集體生產，而是家庭經營”[注]吳業苗：《演進與偏離：農民經濟合作及其組織化研究》，南京師范大學出版社，2011年，第257頁。；中國農業生產經營方式與世界多數國家要一致，即“世界上幾乎所有國家的農業生產都是以家庭制的形式進行的……即便在土地規模經營機械化程度高的條件下，也依然以家庭生產為主”[注]徐旭初：《中國農民專業合作經濟組織的制度分析》，經濟科學出版社，2005年，第62頁。。傳統農業生產是不需要勞動力分工的簡單勞動，一個農民可以在整個農業生產過程從事系列勞動，并且，傳統農業生產對技術要求不高，勞動力一般不需要專門的技術培訓，習得的經驗和本領就能夠勝任農業生產勞動。這就是說，傳統農業生產包括種植糧食、種植經濟作物、飼養家禽家畜、編制手工藝產品等都是以農戶為單位進行，幾乎不需要共同勞動。即使傳統社會形態下農業生產中出現的合作，如鄰里親戚間的互幫互助、耕畜農具的合伙以及看青防盜等合作，也一般在村莊內進行，不存在與外界“共享”。合作化和人民公社時期的集體組織和集體勞動是國家政治強加給分散農戶的，行政權力要求農民大范圍、深程度合作，鄉村成為集體或整體的單位。然而，這不是共享農業、共享經濟，因為與落后生產力和非市場化環境相匹配的農業經營方式是農戶家庭，國家依靠行政力量推動形成的社隊農民集體勞動、平均享有勞動成果的生產形態與當時農業生產力不適應，這個“超前”的生產方式甚至破壞了農村生產力，擾亂了鄉村“自在”的秩序，從而使鄉村社會陷入嚴重的“全體貧困”狀態。

二、鄉村業態轉變以及城鎮化對其的影響

鄉村糧食生產主業和家庭副業構成的“農業態”在市場經濟體制改革后發生了較大變化。1980年代中國實行有計劃的商品經濟體制，即計劃與市場雙軌制，鄉村經濟被“有限市場”激活，非農產業包括工業和商業快速發展。廣大鄉村尤其是經濟發達地區鄉村，陸續興辦鄉鎮企業，一些剛從學校畢業的學生或年輕農民紛紛進鄉鎮企業打工，成為企業職工。1980年代是中國鄉鎮企業最輝煌的時期，產值占全國GDP的三分之一，[注]王福重：《公平中國：開啟未來十年新奇跡的鑰匙》，東方出版社，2013年，第24頁。每年吸納農業剩余勞動力約為1000萬人。到1988年，鄉鎮企業的從業人員總數近1億人，幾乎趕上了當時國有企業職工總數。[注]尚全，遲福林：《再上新臺階——中國軌型時期農村經濟改革與發展》，中國經濟出版社，1996年，第175頁。至此，雖然糧食生產還是鄉村第一大產業，廣大農戶仍一如既往地進行家庭農業生產和副業勞動，但因為鄉村出現了鄉鎮企業，越來越多的鄉村業態發生了變化，形成了農業(糧食生產業、副業)和非農業(主要為鄉鎮企業)結構。鄉村業態變化帶來了鄉村勞動力配置的變化：家庭主要勞動力從事農業生產勞動，全國糧食產量逐年提高，糧食生產迎來了黃金十年；家庭年輕勞動力，主要是剛從學校畢業的學生被家庭安排到鄉鎮企業打工，從事非農勞動、獲取非農收入。

這就是說，改革開放后鄉村業態逐漸由以糧食生產為主的單一農業態轉變為了農業和非農產業組合的混合業態。從政策方面看，鄉村混合業態的形成主要有兩個原因：首先，1980年代國家的“離土不離鄉、進廠不進城”政策鼓勵農民適度向鄉鎮及其企業轉移，但由于城鄉二元結構沒有松動，糧食統購統銷政策仍限制農民異地流動，農村多余勞動力只能流動到小城鎮的企業中。其次，國家提出鄉村經濟發展的“無農不穩、無工不富、無商不活”政策，[注]趙建國，劉順道，黃立等：《中國鄉鎮企業的實踐·理論·發展》，檔案出版社，1988年，第92頁。要求鄉村多業并舉發展。這個政策實施的邏輯是：因為農業在國民經濟中占有舉足輕重的地位，只有發展好農業，鄉村工業增長和商業繁榮才有牢固基礎；因為工業是經濟的主導產業，只有發展好工業和鄉鎮企業，農村財政收入和人民生活水平才能提高；因為商業是經濟發展的生氣和活力，只有發展好商業，鄉村經濟發展才能有廣闊市場。基于此，20世紀末中國鄉村業態不再是農業(糧食生產和副業)單一態，鄉村非農產業包括工業和商業在國家政策支持下獲得了快速發展，甚至與農業發展平分秋色。

鄉村業態變化對鄉村產業發展具有“革命”意義，其突出表現是勞動力就業結構變化。家庭承包制實施后，農業生產效率顯著提高，農戶不需要把家庭所有勞動力配置在有限的責任田上，不僅農閑時農業勞動力可以到城鎮或打零工，或做小生意，而且一些家庭安排多余勞動力專職從事非農業生產。鄉村非農業發展及其壯大使農業生產不再“內卷化”：小城鎮的鄉鎮企業等非農產業的發展帶動了鄉村農業勞動力向非農產業轉移，拓展了農民就業渠道；鄉村的農業和非農業共同發展讓農民除了從事農業生產外還可以兼做非農業，即農忙時從事農業勞動，農閑時打短工或做小生意；鄉村非農業發展促進了農民分化，鄉村出現越來越多的農民工人，以農民身份從事非農職業。

然而，鄉村這一混合業態在城鎮化進程中卻不斷式微。鄉鎮企業、鄉村非農產業的多元化發展完善了鄉村產業結構，促進了鄉村生產力發展，提高了鄉村生活水平，但城鎮化加快發展也沖擊了鄉村農業生產和鄉村經濟發展。城鎮化這把雙刃劍，一方面打開了鄉村通往城市的大門，促進了鄉村與城市的對接，鄉村人可以到城鎮尋求工作，獲取比農業勞動高得多的收入；另一方面，由于城鎮化發展給鄉村人帶來了更多且收入更高的就業機會，越來越多的農民“義無反顧”地投入打工大潮中，并且，幾乎每一個家庭都改變了勞動力配置結構——不僅將年輕勞動力安排到非農業上，很多家庭還將主要勞動力配置到進城打工中，鄉村的農業生產及其副業勞動只能由家庭婦女和老人維持。這導致中國鄉村在1990年代中后期特別在21世紀初出現了較多嚴重問題，如農業勞動力缺乏、土地大量撂荒。

針對城鎮化發展帶來的鄉村農業勞動力缺失等問題，中央指出“三農”是我黨工作的重中之重，并逐步推行了農村稅費改革、取消農業稅費和新農村建設等重大舉措。客觀地說，中央一系列強農惠農政策的實施，雖然在一定程度上緩解了鄉村問題，但鄉村產業發展深層次問題仍舊突出。如：隨著外出打工者開始擁有穩定工作和穩定收入，不少農戶不再重視家庭農業生產，更多的家庭把農業僅作為副業；隨著打工收入不斷提高，幾乎每一個農戶家庭都安排勞動力外出打工，打工收入在家庭收入中的占比越來越大；隨著孩子長大或丈夫擁有穩定的城鎮工作和較高收入，留守婦女也陸續放棄農業勞動進城，將農業生產丟給了留守老人；更為嚴重的是，隨著留守老人逐漸變老，他們無力繼續從事繁重的農業勞動，一些鄉村出現了無人種田的窘境。

隨著鄉村人口不斷向城鎮流動、轉移，當前鄉村幾乎已經沒有“完整家庭”。家庭成員被城鎮化劃分為兩部分：主要勞動力常年漂泊在城市，為家庭打工掙錢；家庭其他人留守在鄉村，看護著家和承包地。實際上，已經有很多鄉村家庭不再把承包地看成命根子，逐漸失去了對農業生產的興趣，不愿意繼續過傳統的農民式生活。鄉村人棄農、厭農情緒隨著城鎮化發展愈演愈烈，鄉村的農業生產和非農業發展面臨前所未有的嚴峻考驗，舊業態正在或面臨解體。

沒有或缺少穩定產業支撐的鄉村社會逐漸喪失“人氣”。合作化和人民公社時期國家通過行政強制力讓村莊農民形成社隊集體，大家共同參加勞動，“平等”享有勞動成果，過著社會主義集體生活。盡管那時糧食產量低，老百姓生活清苦，但鄉村還是充滿“人氣”的共同體，雞鳴狗吠、鳥語花香。家庭承包制實施后，農業生產回歸小農經營方式，一家一戶獨立地進行農業生產勞動。盡管鄉村原子化造成農業生產的“合作”因素減少，一些地方出現了原子化“單干”，每家飼養一頭耕牛、擁有一個抽水泵，甚至一些地方抗旱、排澇也不合作，各自打理自家承包地，但鄉村社會并沒有因生產不合作而出現蕭條，糧食產量幾乎年年豐收，農業生產業態保持穩定，村莊公共生活不乏“熱鬧”。城鎮化削弱了鄉村產業發展，破壞了鄉村原有的穩定業態，并使原本充滿脈脈溫情的熟人社會變成為半熟人社會、或無年輕人的老人社會，廣大農民紛紛離鄉進城，動搖著農業生產、副業生產和鄉鎮企業生產的根基，鄉村社會逐漸收縮、衰落。

當前，盡管中央和地方政府加大了扶持農民工回鄉創業力度，鄉村在“大眾創業”“萬眾創新”的氛圍下建立了不同類型的有利于返鄉農民工創業的平臺，一些農民工也響應國家號召返鄉創業，但返鄉農民工中的多數人顧忌糧食生產風險高且收益低，不愿意在糧食生產上創業，而將創業重點放在市場價值高的經濟作物生產上或創辦非農企業上，糧食生產困境并沒有因“雙創”減輕、消除。

三、鄉村共享新業態的訴求與實踐

在城鎮化快速發展不斷加劇鄉村社會離散的背景下，鄉村亟需根據新形勢、新情況、新變化重建新業態，從而促進鄉村產業振興。客觀地說，目前，國家和鄉村在鄉村建設和產業發展上已經實施了很多新舉措，并且取得了較大成就。新農村建設開展后，一方面，國家大力推進鄉村道路、水利、電網、通信、環境等有形公共服務建設和文化教育、衛生健康、社會保障等無形公共服務建設，努力改變村容村貌，提高鄉村居民居住、生活水平；另一方面，國家在“保持土地承包關系穩定并長久不變”的方針下積極探索化解農業生產困境的新辦法，頒發了一系列推進農業發展的新政策。如：培育家庭農場、專業大戶、農業生產合作社等新型經營主體；實施農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”；支持農戶采取互換、出租、入股、合作等方式流轉土地，鼓勵農業實施規模化、現代化經營；保障進城農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，準許進城農民自愿有償轉讓“三權”。在鄉村層面，一些鄉村針對農業生產頹廢、土地撂荒、勞動力不足的問題，也在積極探索城鎮化進程中的鄉村產業發展新途徑，推進土地流轉、農業規模化經營，主動化解家庭承包制與人口城鎮化、農業現代化的矛盾。

然而，從已經實施的政策和實踐經驗看，雖然國家陸續頒布了促進新時代農業發展新政策，但這些政策基本上還是實施層面上的，即國家支持怎么做、允許怎么做，沒有對鄉村產業發展及其業態做出全局性、制度性安排；雖然一些鄉村根據中央精神要求大力發展現代農業，盡可能地減輕城鎮化發展對鄉村產業的沖擊，鄉村建設取得了顯著成效，但在實踐中也暴露出一些問題，如推行農業規模化經營存在侵害小農戶利益、發展非農產業造成鄉村環境污染、擴大經濟作物作物種植和水產品養殖導致糧食種植面積和產量減少等問題。也就是說，鄉村舊業態雖然已經被打破，但新業態的建構還面臨諸多困難和不確定因素。

現如今，共享經濟已經成為城市互聯網時代的新型業態。學界對共享經濟有比較詳盡的詮釋，并對共享經濟發展抱有極大希望。代表性看法有：共享經濟借助共享平臺將過剩產能與有需求的個人連接起來，在資源稀缺的世界里創造富足；[注]羅賓·蔡斯：《共享經濟：重構未來商業新模式》，王芮譯，浙江人民出版社，2015年，第7-23頁。共享經濟是激活現實經濟的點火器，[注]Bolton G., Greiner B., Ockenfels A., Engineering Trust: Reciprocity in the Production of Reputation Information, Management science, 2013，Vol.2, pp.265-285.它能真正實現多贏，從而使共享社會的建設成為可能；共享經濟是“300年來第一次對整個資本主義經濟范式的一次顛覆”，它將改變人類生活方式，并將形成經濟生活的全新組織方式；[注]③杰里米·里夫金：《零成本邊際社會》，賽迪研究院專家組譯，中信出版社，2014年，第27頁，第23-26頁。共享經濟將給人們的生產、消費帶來革命性的影響；[注]管克江：《“共享經濟”悄然改變消費模式》，《人民日報》2013年3月28日。共享經濟以低成本的優勢，打破原有的商業模式以及產業生態，形成了新的經濟增長點。甚至有學者將共享經濟視為“共產主義精神”的體現，并將共享經濟社會等同于共產主義社會。③從這些學者的論述中不難推演：共享經濟的共享特性更契合現代社會、后工業社會本性，發展共享經濟對產業的職能轉換、服務升級、市場競爭、生產變革、交易誠信和人員就業等都有普遍意義；中國鄉村處于后工業化、后城鎮化階段，其產業現代化發展需要突破傳統的家戶生產方式，讓共享經濟在鄉村產業發展中散發光芒。

其實，近年來共享農業在鄉村已經悄然興起，并正在引領鄉村產業進入全新發展階段。城市的共享經濟目前主要側重于消費領域的共享，如共享單車、共享圖書、共享房屋、共享餐飲、共享物流、共享金融等。而農村共享經濟與城市有所不同，更側重于生產方面。歷史上，鄉村生產的共享形態曾表現為不同類型的交換與合作，如人力合作、耕畜合伙、農具合伙，并且這些人工與人工交換、人工與畜力交換、人工與農具交換，以及畜力與農具交換等類似于現在的“共享”。但新時代鄉村產業共享將不再是村民小規模的簡單合作，體現“我的就是你的”(What is mine is yours)和“不買那些不必要的、不急用的東西”，“能租借則租借，能共享則共享”。[注]三浦展：《第4消費時代》，馬奈譯，東方出版社，2014年，第98頁。自2016年國家“十三五”規劃中提出發展共享理念以來，各行各業包括農業都在向共享轉變，農業生產中出現的合作社+農戶、龍頭企業+農戶、龍頭企業+合作社+農戶，以及訂單農業、都市農業、旅游農業等都是共享經濟的形式。鄉村產業已經出現共享形態，鄉村產業發展已經離不開共享，沒有共享，也就沒有鄉村現代農業發展。

在受城鎮化深度影響的現代農業中，或因農業勞動力缺乏，或因農業生產利潤偏低，小農難以獨立完成農業生產，共享經濟的發展或將成為農戶不丟棄農業、國家維持農業穩定的切實有效的途徑。盡管第三次全國農業普查數據顯示，2016年小農戶仍占全國2.07億農業經營戶的98.1%，盡管仍有一些學者對小農從事農業生產抱有信心，但毋庸置疑，小農戶以家庭承包形式從事農業生產已經愈發艱難。實踐中，更多的農戶(超過90%的農戶)已經選擇了兼業方式進行農業生產，即農業與非農業兼顧、城市與鄉村兼顧維持農業生產。不僅如此，由于留守的鄉村居民因年老或離農等方面原因，越來越無力或無心從事農業勞動，他們正在尋求更廣泛合作，采用共享方式進行農業生產。目前鄉村農業生產已出現的共享形式有以下幾種：農田共享，即農田所有權歸集體，承包權歸農戶，經營權歸使用者；農機共享，農業機械化推廣，農業生產需要旋耕機、播種機、收割機、烘干機等，共享可以降低農機的使用成本，發揮農機最大效率；資金共享，通過農戶擔保、承包地抵押等共享農業生產資金；勞務共享，盤活農村勞動力資源，讓勞動力在地域內和地域間配置；等等。鄉村共享業態已經為鄉村產業振興釋放出可能性，不僅顯示了鄉村產業和經濟發展無限潛力，激發起家庭承包制的活力，還“豐富了共享模式的內涵”[注]王石川：《共享業態，多聆聽用戶心跳》，《人民日報》2017年8月15日，第5版。，引領農民走上共同致富、實現鄉村振興的幸福之路。

鄉村產業由于需要共享而形成的新業態，正在成為鄉村產業發展新趨勢。有學者說：“所謂發展新業態，最主要的是發展第一、二、三產業融合的休閑農業和鄉村旅游。”[注]賀雪峰：《關于實施鄉村振興戰略的幾個問題》，《南京農業大學學報(社會科學版)》2018年第3期。就當前鄉村產業發展及其業態情勢看，將鄉村新業態僅僅歸結為休閑農業和鄉村旅游，是對鄉村新業態“狹隘的”理解，將豐富的鄉村新業態簡單化了。鄉村新業態相比于傳統的單一農業、分散經營而言，擁有“共享”特征。從不同視角看，鄉村新業態具體表現為：就產業結構來看，鄉村仍以農業為主導，糧食生產在農業生產中占有重要位置，但非農產業包括工業和服務業在鄉村產業中的占比不斷提高。鄉村不再是農業生產的特定地域，農產品加工、網店、旅游、餐飲、養老等產業在一些鄉村快速發展，呈現出多元產業并存、共享的樣態。就經營主體來看，雖然小農在中國鄉村仍有頑強生命力，有可能長期存在，但小農經營的范圍和作用已經大不如前，正在嚴重收縮，農業生產甚至幾乎所有的鄉村產業經營，都表現出多主體合作、共享的情況。即謝志剛所說的，共享經濟的核心特征“在于人類社會經濟中‘合作’的擴展”[注]謝志剛：《“共享經濟”的知識經濟學分析——基于哈耶克知識與秋序理論的一個創新合作框架》，《經濟學動態》2015年第12期。。就鄉村居民就業來看，目前鄉村罕見小農家庭成員獨立完成整個農業生產環節，耕地、育苗、栽插、管護、收割、出售都有專業人員或相關服務機構參與，并且，越來越多的生產活動有明確的勞動分工，勞動者共同進行生產活動，共享勞動成果。

四、鄉村新業態建構途徑

無論是從鄉村產業發展遭遇的城鎮化困境還是從鄉村不斷涌現的共享經濟形態來看，實現鄉村產業興旺的鄉村振興任務，都不僅需要面對城鎮化發展對鄉村老業態沖擊的現實以及鄉村農業和非農產業存在的嚴重問題，而且需要看到鄉村在產業發展中的“農民創造”和越來越多鄉村出現的共享新業態。鄉村共享產業、共享經濟的新業態出現是新時代鄉村產業發展中的新趨勢。實現鄉村振興，急需建構、完善鄉村這一全新業態。

1. 主體多元，培育新型農業經營主體。傳統農業生產的經營主體是小農戶，雖然一些學者認為家庭經營是農業生產最有效方式，例如，家庭能自覺主動地從事農業生產勞動，不需要勞動監督；家庭成員從事農業生產不需要專業培訓，習得的經驗就能勝任幾乎所有的農業勞動；家庭運作效率高，能高效配置勞動力，并能讓每一個家庭成員在農業生產中發揮最大作用；家庭能依據家庭生活的需要和市場情況調整生產結構，較好地實現勞動價值，但是，我們必須認識到，在城鎮化發展進程中形成的鄉村新業態已經不再僅有糧食生產和家庭副業，還有非農產業，其經營者也不僅僅是家庭勞動者——多數鄉村家庭的主要勞動力已經不在鄉村從事農業生產。為適應鄉村新業態的發展，需要培育新型的農業經營主體。一段時間以來，各地鄉村都出現了一批家庭農場、專業大戶、專業合作社和龍頭企業等經營主體，他們在農業生產中發展規模農業、科技農業、都市農業、綠色農業、旅游農業。然而，盡管這些新型農業經營主體比小農戶更能勝任現代農業生產活動，也能更好地對接城鎮化、市場化發展要求，但就目前情況來看，這些新型農業經營主體在中國農村的總體力量還比較小，運行也不夠規范，成長遇到的阻力大，還不能成為經營新業態的主要主體。因此，出于培育現代農業新業態的需要，也出于化解鄉村農戶生產功能萎縮的現實困境，國家需要在政策上支持、在資金上扶持、在管理上培育新型農業經營主體成長。

2. 經營多樣，鼓勵農業生產多種方式經營。改革開放后，家庭承包已經成為我國農業生產的基本經營方式。但后城鎮化時期的農業生產家庭承包經營已經與20世紀八九十年代有很大的不同，甚至與21世紀初也有一定區別。在后城鎮化時期，農戶僅靠農業生產已經不能獲得平均利潤，也不能致富、實現小康，因而，越來越多的小農已經無心、無力繼續從事農業生產，家庭承包經營不斷式微。我們必須承認，家庭承包制的分田單干對解決鄉村居民的溫飽問題發揮了巨大的積極作用，但我們也應該正視，經過40年的市場化改革和發展，該制度已經不適應當前鄉村人口大規模流動條件下鄉村農業發展的現實，鄉村經濟發展需要有新的經濟體制規制和引導。一些地方在實踐中已經針對新形勢下表現出來的家庭承包經營的不足進行探索并形成了新的經營方式，如農戶+合作社、農戶+企業、農戶+合作社+企業、農戶+超市以及訂單農業等。這些新的經營方式，一方面彌補了家庭農業生產勞動力不足的困境，有助于農戶利用社會、市場力量維持農戶生產經營；另一方面，新的經營方式沒有拋開農戶，無論是合作社、企業還是超市，都選擇與農戶合作開展農業生產經營活動，既將分散農戶組織起來，避免農戶因收益低而放棄農業生產，又節省了管理成本，提高了合作社、企業等新型經營者的經濟效益。可以看出，中國鄉村共享業態的經營者不可能仍舊是分散農戶，也不可能完全采用大農場、大企業經營，最有效的經營方式應該多主體合作經營方式，即“實現小農戶與現代農業發展有機對接”。

3. 利益共享，重點保障土地經營者權益。鄉村產業共享形態很多，如：以民宿、菜地、果園等形式共享的村莊，打造與城市人分享鄉村文化交流、鄉村農事勞動和鄉村生活體驗的新業態；以農田、農機、資金、勞務等形式共享農業，打造與社會、市場分享的農業生產勞動的新業態；快遞、網購、網店等形式的共享消費模式，打造鄉村與城市甚至與世界各地分享文明生活新業態。如今的鄉村由于開放，已經沒有保護村莊不受外界侵擾的防火墻，也因城鄉一體化融合發展而沒有阻礙鄉村通向城市的溝壑，鄉村農業甚至在鄉村進行其他產業，都有多個利益相關者。這些利益相關者彼此依靠，利益與共，如果產業發展，就會一榮俱榮；如果產業運行出現問題，就會一損俱損。然而，鄉村畢竟是農業發展重地，鄉村建設得好不好，關系的不僅是鄉村居民生活，更涉及國民經濟發展基礎是否牢固，國家糧食是否安全。無論鄉村新業態中有多少新型產業，鄉村糧食生產始終都是鄉村的根本。因此，雖然鄉村非農業快速發展，鄉村的林牧副漁業有比糧食生產更多收益，但國家務必保護土地經營者的經濟利益，尤其要維護糧食生產者能獲得不低于其它行業的平均利潤。近幾年，一些種田大戶由于土地租金大幅度提升，種田利潤微薄，甚至出現了多年虧損，經營難以持續。針對種田存在多方面的困境，國家除了限制承包戶的租金、提高糧食生產的經營者補貼外，還要發展、動員社會力量包括社會資本支持農業生產，為農業經營者和糧食生產者從事農業生產保駕護航。

4. 服務全面，健全鄉村產業發展保障體系。鄉村新業態尚在建立和發展過程中，存在諸多不確定因素和發展困境，需要國家、政府、市場、社會為其提供全方面保障。一是要深化改革，為鄉村新業態的發展提供制度保障。當前鄉村涉及產業發展的主要制度、法規和政策大都是改革開放初期形成的，這些制度、法規和政策曾經對促進小農戶發展農業生產、鄉村興辦鄉村企業發揮了重要的積極作用，但它們已經明顯不適應鄉村人口大流動、產業多元發展和城鄉關系變化的現實，需要進行制度等方面的創新。二是各級政府在推動鄉村新業態發展的過程中，要高度重視鄉村農業發展。自“三農”問題提出以來，各級政府都把增加農民收入作為解決“三農”問題的突破口，在發展鄉村產業上下了不少功夫，但也存在一些問題，如不夠重視農業尤其是糧食生產。在新業態下，政府要把扶持糧食生產放在各業發展之首，從保護基本農田入手，確保糧食生產以及經濟作物生產穩定增長。三是要加快社會服務發展。無論是小農戶的小規模生產還是家庭農場、專業大戶的規模化經營，都需要為農服務組織或機構為其提供相應的服務。雖然鄉鎮政府在機構改革中將一些管理部門和事業單位改制為市場化單位，要求他們為農業生產提供經營性服務，但目前總體來看，鄉村服務機構少且服務質量不高，不能有效地從金融、保險、技術等方面保障農業生產需求。四是在市場方面，要促進農業生產與大市場對接。小新業態下農業發展要如何面向市場做功課，如：加大訂單農業發展，開拓農企業對接、農超對接渠道，保障農產品有穩定銷路；發展網絡銷售，通過開網店的方式，減少農產品銷售中間環節讓農產品直接進入億萬家庭；發展鄉村旅游市場，通過吸引城市人到鄉村旅游、觀光、采購的方式，直接推銷農副產品；發展鄉村養老產業，利用鄉村自然環境、田園風光和鄉土文化吸引城市老人到鄉村生活，增加農民收入。