提高個體經營戶抽樣調查數據質量探索

個體經營戶抽樣調查是第四次經濟普查登記工作的一項重要內容。現結合平湖市的具體實踐，就如何提高個體經營戶抽樣調查的數據質量談一些粗淺的體會。

提高個體經營戶抽樣調查的數據質量的主要難點

（一）個體業主配合程度低

由于調查內容涉及個體經營戶的具體經營狀況，個體經營戶往往存在這樣那樣的顧慮，無論是營業收入還是營業成本都存在瞞報、少報現象。有的個體業主法律意識淡薄，認為經濟普查與己無關，對普查員的調查詢問抱著敷衍了事的態度。

（二）經營數據資料缺乏

與法人單位相比，個體經營戶普遍缺乏規范、完整的經營數據資料，既無收入賬，也無銷售賬，更無統計臺賬和會計報表。普查員上門調查時個體經營業主往往僅憑回憶“毛估估”、“拍腦袋”，一天一個數、一人一個數，普查員難以現場核實其準確性。

（三）對普查員素質要求高

由于本次個體經營戶抽樣調查樣本戶主體是采用整群抽樣的方法，調查時間緊、工作量大，且個體戶行業分布廣，經營性質和特點各不相同，給普查員增加了不少調查難度。普查員不僅要熟悉每個調查指標的含義和填報要求，而且還要具備較強的溝通能力，最好還要了解各行各業的經營狀況和特點，才能準確判斷個體業主提供數據的準確性。另外要求普查員還要會熟練操作PAD。

個體經營戶抽樣調查采取的主要措施

（一）科學設計使用數據采集表，提高調查效率和源頭數據質量

我們對全年經營總支出、全年營業收入等六大指標設計了數據采集表，進一步細化分項，增加了不少成本、費用指標，有效地提高了個體戶數據的采集質量。普查員上門采集時逐條對照詢問不易遺漏，調查詢問后匯總整理，與業主核對確認后再錄入PAD。

（二）編制數據審核公式，當場檢驗調查數據的真實性、合理性和準確性

我們專門編制了數據審核公式，普查員當場用審核公式對調查得到的主要數據進行檢驗，通過計算人均雇主雇員收入、繳納稅費率、凈收入率、毛利率等指標，分析收入和支出、營業額和利潤、稅費和營業額等指標之間的相互數量關系，來檢驗調查對象提供數據的真實程度，發現問題以數據說話，能有效地說服調查對象提供相對真實的數據，保障普查數據的質量。同時當場解決問題減少了反復上門核實的現象，提高了工作效率。

（三）合理配備“兩員”，組成調查“黃金搭檔”

為破解調查工作對“兩員”提出的高要求帶來“兩員”選配困難的問題，我們采取組成“黃金搭檔”的辦法，各個樣本小區配備兩名普查員，或一名指導員一名普查員，一般一人業務熟悉、調查經驗相對豐富、溝通能力較強，另一名PAD操作相對熟練，形成優勢互補。

（四）發放調查宣傳用品，取得個體業主的配合和支持

我們專門定制了刻有“依法普查如實申報”字樣的宣傳茶杯，進行依法普查宣傳。通過宣傳物品的發放，盡力拉近普查員與調查對象的距離，消除普查對象的抵觸情緒，爭取調查對象的支持和配合。

提高個體經營戶抽樣調查數據質量的體會

（一）要特別重視上門調查的技巧和方法，贏得個體經營戶的支持和配合

對調查員來說，首要任務是獲得被調查者的配合和支持，這是調查獲得成功的基礎。要通過“問、看、比、核”多種手段的綜合運用來獲取調查對象的實際情況。

（二）要突出法律義務權益的宣講，提高個體經營戶如實申報的自覺性

要重點進行法律義務權益的宣講，使普查對象明白如實提供普查內容是每個單位和個人的應盡義務，虛報、瞞報、拒報、遲報均屬違法行為。同時，他們所申報的經營情況都會依法得到有效保護，解除他們的思想顧慮。

（三）要廣泛開展普查宣傳，形成濃厚普查氛圍

全方位、立體化地開展經普宣傳，在普查登記階段做到市、鎮（街道）、村（社區）、部門（單位）全方位聯動，聯手營造經普濃厚氛圍。