高職院校二級分黨校工作探索和研究

段艷艷

（泰州職業技術學院，江蘇 泰州 225300）

隨著學生規模的擴大及學生生源的多樣化，許多高職院校都依托學院黨校成立了二級分黨校，以適應黨校擴大培養規模、保證培訓質量的需要。因此，各高職院校要加強對分黨校培訓工作現狀的分析，切實加大分黨校的領導和建設力度，不斷探索和研究新的培訓模式，這對進一步加強高職院校黨的建設必將產生積極的促進作用。本文結合泰州職業技術學院分黨校的實際開展情況，分析工作中存在的問題，進一步探索工作模式的創新。

1 高職院校二級分黨校工作的重要性

1.1 加強黨建工作是二級分黨校義不容辭的責任

習總書記關于新時代高校黨建和思想政治工作的重要思想，集中體現在五個根本上，即：根本問題、根本任務、根本要求、根本目標、根本保證。根本問題即培養什么人、如何培養人、以及為誰培養人的問題；根本任務即培養社會主義接班人；根本要求即自覺踐行社會主義核心價值觀；根本目標就是把高校建設成為黨的領導的堅強陣地；根本保證就是要加強黨對高校的全面領導。我們必須牢牢把握高校黨的建設堅定政治方向，準確把握高等教育服務面向，著力強化高校黨的建設育人導向。高職院校對所有大學生都開設了“兩課”課程進行系統的思想政治教育，但對于入黨積極分子來說，還需要更深入系統地學習黨的基本理論，通過實踐活動進行黨性鍛煉，使他們真正成為黨組織所需要的接班人。二級分黨校就是在學院黨校的統一部署下，針對二級學院的入黨積極分子開展有針對性的集中培訓活動，旨在幫助入黨積極分子系統地學習黨的基本理論、基本路線以及黨的基礎知識，幫助他們端正入黨動機。這對幫助入黨積極分子樹立正確的世界觀、堅定中國特色社會主義理想信念、堅決做到兩個維護、擁有更高的黨性修養起到至關重要的作用。

1.2 建立分黨校是滿足廣大學生要求進步的需要

據相關統計，各高職院校在新生入學后都會開展入黨啟蒙教育，在第一學年遞交入黨申請書的學生將近70%。目前高職院校黨校一般一學期只舉辦一期入黨積極分子培訓班，由于教學資源不足以及不同專業學生的課程時間難以統一等方面的因素，每期培訓班一般只能容納一兩百人。再加上高職院校學制只有三年，而且因校企合作、工學結合的需要，學校一般會安排學生到企業實習，實際上學生在校的時間只有兩年半或兩年甚至更少，而按照黨員發展程序，學生從遞交入黨申請書到成為預備黨員需要近兩年的時間。這一培訓規模遠遠滿足不了學生參加黨校培訓的需求，這種狀況如果得不到解決，將會失去黨組織對申請入黨同學進行培養教育的最佳時機，加大了后期的培養、考察力度，也影響了學生黨員發展的數量與質量。長此以往，一方面會挫傷廣大申請入黨學生的政治熱情，另一方面將使學校培養黨員的水平和質量在社會上產生負面影響[1]。因此，學院可以根據黨校的總體培訓任務和要求，在每個二級學院建立分黨校，在學院黨校的統一部署下開展分黨校的培訓工作，這樣將會有效緩解資源不足、培訓班時間難以統一、培訓規模受限等問題，從而更好地滿足廣大學生要求進步的需要，讓更多的入黨積極分子進入培訓班學習。

1.3 做好分黨校培訓工作是新時期學生思想政治教育和學生管理工作的需要

二級分黨校是連接黨組織和學團組織的重要紐帶，要通過加強學生黨支部的建設來促進共青團建設和班集體建設，通過學生黨建工作來促進學生第二課堂各項活動的開展。學院二級分黨校的培訓有了解學生需求、貼近學生和方便組織學生的天然優勢，能夠充分結合二級學院的專業特征、學生特點開展針對性教育，將學生的理論知識學習與學生第二課堂學習以及社會實踐活動有機結合起來，充分體現學生在學習中的主體地位，從而發揮分黨校在黨的思想建設和學生教育管理工作中的引領作用[2]。

2 當前二級分黨校存在的問題

我院分黨校通過長期的培訓實踐活動，積累了一些經驗和方法。然而，也存在著一些問題，并且一定程度上影響了培訓的成效。主要體現如下：

2.1 培訓時間安排不合理，影響培訓效果

目前分黨校的培訓一年兩次，主要針對入黨積極分子進行集中培訓，學員涉及不同年級，不同專業，一般集中在一個月完成40 課時的培訓，使得培訓教學與專業教學常常面臨時間沖突，又要兼顧培訓教師的授課時間安排，從而使得培訓時間安排方面存在一定的困難。同時，學生在極短的時間內學習較多的內容，再加上專業學習的任務又比較重，所培訓的內容不能很好地吸收和消化，從而降低了培訓效果。

2.2 教學上重理論知識灌輸，輕能力培養

學員們通過黨課的學習，他們的理論知識水平得以提高，同時他們也能很快地借助現代媒體在短時期內有一定程度的把握和了解，但卻還不能用馬克思辨證唯物主義的觀點去解決思想上的疑惑。因此分黨校培訓的著眼點，要從知識的灌輸轉到能力的提高上，即不僅要讓學員熟知馬克思主義理論知識，更要學會如何運用馬克思主義的觀點和方法，去觀察分析和解決現實生活中不斷出現的問題，從而培養學員在實踐中的創新能力。

2.3 重理論講解輕社會實踐

目前，因為參加黨校學習的學生人數眾多以及教學資源和培訓班條件不足等方面原因，常常把培訓工作的重點放在開辦講座講解理論知識上，而忽視社會實踐這一重要途徑，理論知識也是千篇一律，和專業結合不緊密，把握實際不夠，導致教師和學員的積極性都受到一定的影響，降低了培訓質量。

2.4 授課過程“靜態化”，學生參與積極性和投入精力不足

近年來，泰州職業技術學院二級學院的分黨校在培訓授課的形式上進行了創新，除了傳統作報告的授課方式外，還采用了自學、看視頻、討論、參加實踐服務等方式開展形式多樣的教學，但這些只是形式上的變化，授課的過程中還是以集中學習為主，缺乏師生交流和針對性，學生參與的主動性不明顯，課堂氣氛沉悶，教學過程“靜態化”，“低頭族”也成為普遍現象，教學培訓沒有生命力。例如，在培訓過程中有個環節是分組討論，這種形式非常好，可以讓學員充分思考、消化上課的內容，通過討論加深對理論知識的理解。但在討論中經常出現大家都不愿意發言，如果要求必須發言，發言的內容也比較教條，基本上是照本宣科，沒有真正起到交流思想的作用。

2.5 經費投資不夠、培訓師資力量匱乏

青年大學生思維活躍，創新意識強，容易接受新鮮事物，因分黨校的教師多為學院黨政領導和輔導員，理論水平有所欠缺，教學內容更新不夠，相對缺少前沿性和深度，從而導致教學效果不是很理想。同時，黨校學習的學生人數眾多，要提高培訓質量和學習效果，需要加強對師資的培訓，這需要進一步加大資金的投入。

3 高職院校二級分黨校創新培訓模式的思考

3.1 加強制度建設，促進分黨校規范化管理

完善規章制度、實行規范化管理是提高管理效能和工作效率的重要保障。學院應根據形勢發展和學院校企合作、工學結合的人才培養需要的實際，出臺分黨校的管理辦法，在黨課教學內容、師資隊伍管理、學員結業考核、優秀學員評選、經費保障等方面形成制度，推進管理重心下移，由二級學院分黨校具體負責培訓工作，按照學院的制度實行規范化管理，充分發揮分黨校的積極性，從而保證分黨校的培訓工作能正常、有序地開展。

3.2 加強師資隊伍建設，重視教學研究

提高學院二級分黨校的教育實效性，必須重視師資隊伍建設，加強師資隊伍整合。從校內“兩課”骨干教師、黨政領導、學院特聘教授中聘請兼職教師，還可以從校外、合作企業聘請相關專業專家學者擔任。同時，要重視教學研究，定期組織分黨校負責領導召開黨校工作研討會，組建“黨課教研室”，定期開展教研室活動，開展集體備課、公開課觀摩聽課、編寫教材、課題調研等活動，提高黨課教師的教學和管理水平[3]。

3.3 合理安排教學內容，提高培訓效果長效性

二級學院每學期可舉辦一次分黨校培訓班，可以把短期集中培訓的內容改為貫穿于整個學期。這樣，即解決了培訓時間和學生專業課程時間的沖突，又能讓學生有時間進行消化，加深理解。在教學過程中，要構建內容豐富、形式多樣、開放共享的黨校課程體系。一方面傳授黨的先進思想，把習總書記系列講話精神以及黨的重要路線方針政策滲透到培訓內容中；另一方面針對學生日常校園生活及社會上遇到的實際問題進行解惑釋疑，結合社會關注的就業難、看病難、高房價、腐敗等社會熱點問題對學生加以正確引導[4]。這樣的內容設置，既能激發學員的興趣和關注，幫助學生解決實際問題，通過理論聯系實際，引發學員的求知欲和探索精神，從而提高學員解決實際問題的能力，又有利于引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3.4 創新教學方法，注重靈活運用，增強培訓效果

充分利用校內外教學資源，選擇靈活的教學方式方法，結合專業特點，根據不同內容安排不同的形式，如理論知識講授、專題講座報告、知識競答、演講、座談、分組討論、實踐服務等；可以由教師講授，也可以由學員為主體，或者設置互動討論的環節增加教師與學員之間互動，理論聯系實際，促進學員積極參與和主動思考。這樣，通過強化課堂與實踐結合、校內與校外結合、分散與集中結合，組織學員走出校門走向社會，讓學員在實踐中開闊眼界、增長見識、增強黨性，培養他們用馬克思主義的立場、觀點、方法解決實際問題的能力，提高分黨校教學質量[4]。

3.5 充分發揮新媒體技術的作用，將傳統教學和現代教學相結合

由于新媒體所具備的高效的學習運用能力，使得新媒體成為大學生活的重要組成部分。要積極加強和完善校園網絡建設和管理，在充分重視大學生自主空間的同時，及時關注大學生的思想動態，積極開展生動活潑的網絡思想政治教育活動，使校園網絡成為師生溝通的交互平臺，從而形成網上網下思想政治教育的合力。各二級學院可創建分黨校網站，黨支部QQ群、微信群、黨建專題網站、學習強國等新媒體平臺，快速傳播黨校的教育培訓方針和內容，錄制微黨課、運用“慕課”、“翻轉課堂”等方式進行黨課學習，公布培訓活動、組織黨員集體研習交流等活動，既方便了學員對黨的路線、方針和政策以及黨的基本知識的學習，又拓展了教育的靈活度和覆蓋面，從而提高分黨校培訓質量[5]。

3.6 建立多元化的培訓考核方式，強化過程考核

分黨校傳統的考核方式是在培訓班結束時統一組織學員參加結業考試，這種傳統的考試方式已經不適用現在的培訓要求，我們要與時俱進、結合實際，改革考核方式，建立與之適應的全方位的、過程化的多元考核方式。可以積極探索建立黨校網上考試系統，將網絡資源與傳統的考試資源整合起來，考核內容包含學習時長、主題討論發言、學習論文或調查報告、社會實踐活動等方面，既方便快捷，又公開、公正、公平，而且也做到了培訓的過程考核。可以通過網絡平臺建立分黨校學員的電子檔案，培訓結束后得出學生培訓成績，學生可以通過平臺查看、打印培訓成績向學員所在支部反饋，從而保持對學員思想政治教育上的連續性[6]。

總之，新形勢下高校學院二級分黨校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織學生黨員和積極分子進行系統的馬克思主義基本理論、黨的基礎知識、新時期中國特色社會主義理論的學習，并結合高職院校的發展實際，圍繞學院的中心工作，結合學生的專業特點，不斷完善和更新教學內容、創新教育手段、改革教學方法，不忘初心，更好地為學院的黨建和思想政治工作服務，為學院的發展做出積極的貢獻。