明確eMTC頻率使用政策適應物聯網差異化需求

工信部無線電管理局

《增強機器類通信系統頻率使用管理規定（暫行）》明確了eMTC系統工作頻段為規劃使用LTE技術的公眾移動通信和專用移動通信的部分頻段。

規范了公眾移動通信和專用移動通信的eMTC系統基站和終端的發射功率、帶外發射、雜散發射等射頻技術要求。

近日，工業和信息化部印發了《增強機器類通信系統頻率使用管理規定（暫行）》，有關政策解讀如下：

問：為什么要制定該規定？

答：近年來，低功耗廣域物聯網快速發展，其低功耗、廣覆蓋等特點，為物與物、物與人之間的通信帶來了更好體驗。2017年，工業和信息化部發布了NB-IoT（窄帶物聯網）的頻率使用規定，對推動物聯網發展起到關鍵作用。NB-IoT與eMTC（增強機器類通信）作為蜂窩物聯網的主流技術，其依托LTE等公眾移動通信網絡，能夠實現快速、規模部署，具備低功耗、廣覆蓋、大連接等特征。NB-IoT技術可用于數據速率低、靜止或低速移動的物聯網應用，eMTC技術適用于數據速率較高、移動性較強的場景。為發揮我國公眾移動通信網絡、市場和產業優勢，適用物聯網差異化應用頻率使用需求，需明確eMTC頻率使用政策。

問：規定制定過程是怎樣的？

答：自2018年以來，工業和信息化部無線電管理局啟動了該規定制定工作，主要過程如下：

一是研究起草形成草案。多次與相關部委、電信運營企業、設備制造企業就eMTC的頻率使用、設備射頻技術要求、臺站管理模式等問題進行了深入溝通和交流，在此基礎上，形成了《關于增強機器類通信（eMTC）系統頻率使用有關事宜的通知（征求意見稿）》。

二是面向社會廣泛征求意見。2019年2月，通過工業和信息化部門戶網站公開征求意見，并同期向有關部委、部內相關司局、地方無線電管理機構、電信運營企業、設備制造企業等單位書面征求意見。

三是開展專家論證工作。2019年6月，工業和信息化部無線電管理局在北京組織召開了專家咨詢會，根據專家意見和公開征求意見的反饋情況，進行了進一步完善。

問：該規定具體內容包括哪些？

答：該規定主要內容有五方面。一是明確了eMTC系統工作頻段為規劃使用LTE技術的公眾移動通信和專用移動通信的部分頻段。二是規定了eMTC系統頻率使用許可實施的主體，并要求涉及經營電信業務的應依法依規辦理電信業務經營許可。三是規范了公眾移動通信和專用移動通信的eMTC系統基站和終端的發射功率、帶外發射、雜散發射等射頻技術要求。四是規定了eMTC系統基站設置、使用的相關要求。五是明確eMTC系統與其他無線電系統的干擾協調應遵守相關管理規定。