涿州市技師學院關于“校企合作、產教融合”現狀的調研報告

魯清海 包榮寬

課 題：該調研報告為河北省人社廳2019年度“關于新形勢下技工院校進一步深化校企合作、產教融合的實踐性探究”立項編號“JRSHZ-2019-02129”的階段性成果之一。

技工院校作為中等職業教育的重要組成部分，其畢業生85%以上要直接走向工作崗位。因此，技工院校要在遵循教育規律的同時培養出企業需要的技能型人才，辦出自己的特色。

進一步深化校企合作、產教融合，有助于提升技工院校學生的培養質量，緩解社會技能型人才緊缺的矛盾。為推動河北省涿州市技師學院辦學理念的更新，進一步深化“校企合作、產教融合”模式的探索，課題組先后用三個月左右的時間，分別對近年來與筆者學院合作的用人單位就校企合作的現狀進行了問卷調查。對京津冀周邊近160家用人單位進行了網絡調查、實地問卷調查及電話溝通訪談，并查閱了大量資料。

一、與筆者學院開展校企合作的156家用人單位調查情況（表）

第一，從以上數據可以看出：一是用人單位在招聘新員工時，還是比較看中工作經驗的;二是用人單位招錄員工構成中，應屆技工院校畢業生的占比較大;三是學歷、技能和工作經驗成為用人單位招聘新員工的必備條件。

第二，目前156家用人單位中，招用技工院校畢業生的有105家。在招聘員工時，更看中技工院校學生的哪些素質（可多選）一項中，選擇“職業素養”的85家，占比81%;選擇“吃苦耐勞精神”的企業82家，占比78%;選擇“團隊合作與溝通能力”的有98家，占比93.3%;用人單位選擇“自主學習意識與學習能力”的68家，占比64.7%;選擇“專業技能水平”的企業有92家，占比87.6%;積極上進90家，占比86%。用人單位對目前技工院校畢業生的工作能力，滿意的7家，比較滿意的37家，不滿意的5家，棄選的7家。

從以上數據不難看出：用人單位更在意技工院校學生的團隊合作與溝通能力，職業道德素養、吃苦耐勞精神及專業技能水平。用人單位對如何進一步深化校企合作，加強企業與學校深度融合的看法是，學校需要做好以下工作：一是加強與用人單位需求的溝通銜接;二是在學校期間加強學生職業道德以及職業素養方面的教育;三是加強專業基礎知識鞏固和實操技能的強化訓練。

第三，為用人單位培養合格的員工，技工院校需要改進（可多選）的選項中，選擇“加強與用人單位需求對接”的單位有86家，占比81.9%;選擇“加強學生職業道德方面的教育”的單位有86家，占比81.9%;選擇“加強學生專業技能學習”的單位90家，占比85.7%;選擇“改善專業設施設備”的企業有36家，占比34.2%;選擇“強化教師業務水平提升”的企業有79家，占比50.6%。

第四，用人單位對校企合作的參與意向情況。在接受訪談調研的156家用人單位中，有73家用人單位進行了選擇，15家空選，17家暫時無任何意向。這17家無意向參與校企合作的用人單位中，部分用人單位認為企業自身沒有適合學生的師資和教學設備，有3家企業認為校企深層次合作必然會給用人單位增加額外的負擔和責任。

第五，在目前用人單位與技工院校已經開展合作的（可多選）一題中，有31家用人單位選擇未參與任何形式的校企合作，59家用人單位提供實習機會和實習基地，6家企業空選，僅僅有60家企業選擇校企深度合作，共同培養實習學生，占比38.4%。

第六，用人單位接收技工院校學生頂崗實習實訓做法一題中，17家空選。剩余的139家企業當中，99家企業選擇“學生參與頂崗實習，師傅指導學生”，僅有40家企業選擇“接納學生實習，根據公司崗位需要安排，師傅與學校教師聯合指導”。

第七，對“技工院校學生在實習期間發生諸如工傷等安全事故時，下列合理做法”的調查中，選擇“政府出資，由學校統一購買相應險種”的企業有89家，選擇“學校統一組織學生購買保險，學生個人支付”的有15家，選擇“用人單位為學生購買保險，購買保險的費用免稅”的企業有140家。

第八，關于“用人單位參與校企深度融合工作積極性的制約因素”（可多選）一項中，83家企業認為我國現階段缺乏相關法律保障;絕大多數企業認為政府沒有相關政策激勵措施來鼓勵企業去投入更多精力參與其中。

第九，“如果要推動用人單位參與職業教育，用人單位希望政府提供哪些優惠政策”（可多選）一項中，114家單位選擇政府發放專項培訓津貼，89家單位選擇政府給予稅收優惠支持，69家企業選擇政府幫助企業拓寬宣傳渠道，以提升其知名度，64家單位選擇政府給予相關榮譽表彰或者是類似于榮譽表彰的“光榮稱號”等，14家單位提到了允許企業以多種形式投資興辦職業技術院校。

第十，在深化校企合作過程中，用人單位主要擔心的問題（可多選）是：121家單位選擇學生生產實習期間的安全問題，100家單位選擇學生實習期間的管理問題，84家單位選擇擔心企業生產效益問題，64家單位選擇擔心學生實習的勞動報酬，28家單位選擇擔心企業設備損耗、折舊等問題，8家單位沒有做出選擇。

第十一，在關于“如果要加強用人單位與學院聯合培養學生的力度，用人單位對學校有哪些期待？”（可多選）一項中，72家單位選擇優先推薦學生給企業，47家用人單位選擇幫助企業完成崗前理論培訓，44家單位選擇學院為企業提供專業技術支持的，32家用人單位選擇幫助企業完成緊急性工作任務，17家單位選擇學院幫助企業擴大形象宣傳，15家單位選擇幫助企業提升生產效益，12家單位選擇學院能與企業進行資源和信息共享。

二、本次調研發現的問題

第一，用人單位沒有認識到校企合作過程中企業應該承擔的責任。絕大多數用人單位之所以選擇錄用技工類院校畢業生，是因為“物美價廉”且可塑性相對較強。但是，深層次參與深化校企合作，校企共育學生，讓學生“畢業”即“就業”。反而有助于企業降低用人成本且增強員工的穩定性，有助于企業長遠發展。

第二，我國的職業教育起步較晚，且當下技工院校學生的技能水平和職業綜合素養在入職初期很難達到用人單位的崗位標準，能用但用的不順手，技工院校的畢業生并不能令用人單位十分滿意。

第三，學生參與“跟崗實習”或者“頂崗實習”過程中，學校因為缺乏擁有企業生產實踐經驗的教師全程跟蹤學生的企業實習任務。學校師資有限或者其他方面的原因，學校缺乏過程管理，造成了學生跟崗、頂崗實習期間學校參與的空缺。用人單位則因為沒有學校的參與而將學生作為員工而非實習生看待，眾多因素疊加在一起導致用人單位對技工院校畢業生質量的不盡滿意，進而對校企合作產生消極態度。

三、解決本次調研發現問題的對策與建議

1.我國的《職業教育法》亟待完善

《職業教育法》當中應該增加企業的社會責任一項，明確把“企業在參與校企合作過程中應該承擔與學校共同培養學生”作為企業承擔社會責任的重要組成部分，從法律角度規范校企雙方在共育技能型人才方面各自應該承擔的責任和義務。

2.加強技工院校師資隊伍建設，提高技工院校學生培養質量

加強技工院校師資隊伍建設，特別是要提高“雙師型”教師隊伍的比例。落實技術類人才享受的較高待遇。引導優秀人力資源流向職業教育領域。提高“雙師型”教師隊伍的待遇，鼓勵企業“能工巧匠”到技工院校參與學生的日常實習指導并給予相應的精神鼓勵和物質獎勵。提升技工院校學生培養質量。

3.做好技工院校學生的頂崗實習和跟崗實習工作

學校應該及時跟蹤就業市場變化，主動適應經濟和社會發展需要，有針對性地設置和調整專業。學校應極力配合用人單位全過程參與學生在企業中的跟崗實習、頂崗實習工作，幫助學生適應企業的現實生產操作環境。企業應該為學生提供頂崗實習期間輪換崗位的便利。這樣，學生能夠切身體驗不同崗位對員工能力、素質等方面的不同要求，從而找到適合于自己的崗位。

四、小結

“校企合作、產教融合”是通過學院與企業共同參與、互相學習、資源共享、相互協作的方式，培養符合社會和企業需要的高技能專業人才，使學生在企業“留得住、用得上、干得好”。校企雙方緊密圍繞“共筑合作平臺”“共建專業特色”“共評辦學質量”等方面開展校企合作、產教融合。以校企合作為基本制度，以產教融合為發展載體，為中國制造、中國創造、中國質量邁入世界制造強國奉獻一份力量。

參考文獻：

[1]盧聰.西藏中職教育校企合作實施路徑研究[J].西藏教育，2017（6）.

[2]孫宇，潘忠立，石振秋，楊帆.云計算輔助教學的頂崗實習指導模式研究[J].數字化用戶，2013（4）.

（作者單位：涿州市技師學院）