張櫻凡
(云南智捷環??萍加邢薰?云南文山 663099)
水利工程作為一項利國利民的民生工程,其經濟效益和社會效益是毋庸置疑的,而且水利工程本身也具備相當的環境改善功能,但其修建和運行過程中對環境的改變也是存在的,因此在水利工程規劃設計時,如果沒有協調好水利工程與生態環境之間的關系,就可能導致環境的污染、生態的破壞,甚至引起自然災害。因此在水利工程規劃設計時做好環境影響評價工作就顯得尤為的重要。
生態環境是一個整體,生態環境中的各元素都是互相影響、互相依托的,水利工程作為一個人工建設工程,其存在必然會打破原有生態環境的平衡,但是水利工程本身又可以改善生態環境,具有提高生態水平、保持水土等重要的生態作用,例如調節水資源利用,在河流枯水期,可以通過水利工程的調節增加下泄流量,有效改善下游河道的生態環境,因此不是說水利工程會導致原有生態平衡被破壞,就不能進行水利工程的建設,而是要全面的協調水利工程與生態環境之間的關系,減少和避免水利工程對生態環境的破壞,共同推擠社會經濟的發展。因此在工程規劃和建設時,要清楚的認識到水利工程建設的基礎是生態環境,要以不破壞原有的生態環境為前提,通過科學有效的方法利用水資源,合理的發揮出水利工程的作用,樹立尊重自然環境、順應自然環境、保護自然環境的基本觀念[1]。
環境影響評價就是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或減輕不良環境影響的對策和措施,分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防治對策和措施。
在水利工程的規劃設計中,環境影響評價工作可以從優化工程規劃設計、提高環境質量、科學合理的利用自然資源以及構建和諧穩定的生態環境等四個方面出發。并根據社會經濟發展和生態環境的變化,在大量的工程規劃設計方案中選擇出對環境破壞最小的方案,同時結合水利工程在修建、運行過程中出現的各種情況,對工程的規劃設計、施工管理、運行管理等方面提出行之有效的對策和措施,通過耐心細致的工作將對生態環境的保護工作落實到水利工程的設計、修建、運行等各個階段[2]。
作為一個生態工程,水利工程建設并不是簡單的在河道上搭建一個人工建筑,其修建也不是一朝一夕就能完成的,水利工程的規劃設計需經過大量的分析和調查,因此水利工程的環境影響評價工作也需進行充分的調查和研究,通過對興建水利工程影響區域(包括施工區、淹沒區、移民安置區、水源區、輸水沿線區、受水區、工程上下游河段、湖泊、濕地、河口區等)的詳細調查,搞清楚水利工程所處區域水文、地質、氣候、氣象、水環境、大氣環境、聲環境、土壤環境、水土流失現狀、陸生生物生態現狀、水生生物生態現狀、社會經濟現狀、人群健康狀況、景觀與文物調查等基礎資料,為水利工程的規劃設計提供專業的技術評價。
通過對水利工程規劃設計的研究,搞清楚水利工程的主要建設內容、結構特點、施工規劃、運行方式,結合前期采集的基礎數據資料,按照國家規定的技術規范對水利工程施工、運行可能對周邊生態環境造成的影響和破壞,以及周邊環境對工程的影響進行逐一判斷,并對這些可能出現的問題進行深入分析。
通過對可能出現的各種問題進行分析總結,提出合理有效的預防措施。并建立工程數據模型,通過數據模型的演練估算,評價通過環境影響評價工作而得出的預防措施是否有效。并對數據模型演練過程中出現的問題進行分析總結,結合實際制定新的解決方案,通過不斷的分析總結,將水利工程修建過程乃至運行多年后可能出現的問題進行分析解決,將水利工程對環境的影響降至最低。
水利工程是一項利國利民的工程,它的主要目的是合理控制和利用水資源,借以改善人民的生活質量,并推動社會經濟的快速發展,但水利工程的建設也會對周邊的生態環境造成影響和破壞。所以做好水利工程規劃設計中的環境影響評價工作,就是對水資源、對生態環境最好的保護,同時也是堅持經濟與環境協調發展,實現綠色可持續發展的重要措施。