“公費(fèi)師范生”思想政治教育的路徑探索
——以福建省F大學(xué)為例

莊幼紅，高仁愛(ài)

（福建師范大學(xué)教育學(xué)院，福建 福州 350117）

一、“公費(fèi)師范生”的內(nèi)涵與發(fā)展

“公費(fèi)師范生”，原為“免費(fèi)師范生”，指在校學(xué)習(xí)期間享受“免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)”（“兩免一補(bǔ)”）的待遇，同時(shí)必須履行相關(guān)協(xié)議，于畢業(yè)后回到生源地從事幼兒或小學(xué)教育教學(xué)工作的師范生。2018年3月，教育部等五部門(mén)印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》，將“免費(fèi)師范生”改稱(chēng)為“公費(fèi)師范生”，履約任教服務(wù)期由原來(lái)的不少于10年調(diào)整至6年。

我國(guó)“公費(fèi)師范生”的發(fā)展歷史最早要追溯到12年前。2007年，為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育新課程的深度推進(jìn)和義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步提升小學(xué)教育的質(zhì)量，國(guó)家正式啟動(dòng)“免費(fèi)師范生”計(jì)劃，并率先在教育部直屬的6所師范大學(xué)施行師范生免費(fèi)教育。隨后，各省開(kāi)始根據(jù)自身教育事業(yè)的發(fā)展需求，在地方推行“免費(fèi)師范生”教育試點(diǎn)。2010年，針對(duì)幼兒和小學(xué)教師性別比例結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象，江蘇省第一個(gè)在全國(guó)試點(diǎn)五年制師范學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)免費(fèi)師范男生專(zhuān)項(xiàng)招生，引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注。福建省的“公費(fèi)師范生”則始于2015年。彼時(shí)，為緩解幼兒園和小學(xué)男教師稀缺、“陽(yáng)剛教育”缺位、教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)性矛盾突出等現(xiàn)狀，福建省出臺(tái)《福建省師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)辦法(試行)》，啟動(dòng)男生專(zhuān)項(xiàng)的免費(fèi)師范教育試點(diǎn)，由F大學(xué)等五所高等院校共同承擔(dān)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)工作。目前，福建省的“公費(fèi)師范生”已經(jīng)招生四屆，每年全省招收此專(zhuān)項(xiàng)男師范生約500人。2019年第一屆公費(fèi)師范生將畢業(yè)并履行就業(yè)協(xié)議。目前，“公費(fèi)師范生”的發(fā)展仍處于摸索階段，但其所呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)和特殊性，對(duì)大學(xué)生思想政治教育提出了新要求。特別是在國(guó)家提倡培養(yǎng)“卓越教師”和回歸“師范性”的歷史背景下，“培養(yǎng)卓越的小學(xué)全科教師”和“讓師范教育回歸師范本身”的意識(shí)和觀念逐漸為地方政府和教育界所認(rèn)可。研究和構(gòu)建適應(yīng)“公費(fèi)師范生”的思想政治教育模式也顯得尤為必要。然而縱觀國(guó)內(nèi)，關(guān)于“公費(fèi)師范生”思政教育的研究還相對(duì)缺乏，尤其是福建省的“公費(fèi)師范生”教育相較于其他省份起步晚、經(jīng)驗(yàn)少、相關(guān)研究極少。故本文將以福建省“公費(fèi)師范生”的培養(yǎng)單位F大學(xué)為例，關(guān)照“公費(fèi)師范生”群體的思想政治狀況，探索“公費(fèi)師范生”思想政治教育的新路徑。

二、“公費(fèi)師范生”群體存在的思想問(wèn)題探究

F大學(xué)自2015年起招收第一批男生專(zhuān)項(xiàng)“公費(fèi)師范生”，目前共培養(yǎng)四個(gè)年級(jí)的“公費(fèi)師范生”750余人。為了全面、準(zhǔn)確和深入探究F大學(xué)公費(fèi)師范生的思想現(xiàn)狀，筆者在廣泛接觸公費(fèi)師范生的基礎(chǔ)上，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)分層抽樣的方式，按照一定比例分別抽取2015級(jí)60人、2016級(jí)100人、2017級(jí)100人和2018級(jí)40人共300個(gè)樣本量。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)公費(fèi)師范生群體主要存在以下思想問(wèn)題：

（一）政策認(rèn)識(shí)不透，入學(xué)動(dòng)機(jī)不夠純粹

據(jù)調(diào)查，28.08%的公費(fèi)師范生確實(shí)是出于對(duì)教師職業(yè)的喜愛(ài)而選擇免師專(zhuān)業(yè)。其余大部分公費(fèi)師范生對(duì)于“公費(fèi)師范生”的政策了解不夠深入，大多只看到權(quán)利而忽視了義務(wù)，導(dǎo)致入學(xué)動(dòng)機(jī)存在多樣化和不純粹的特征：41.15%只是盲目遵從老師的建議和家長(zhǎng)的安排；12.69%是因?yàn)榭梢詰{較低的分?jǐn)?shù)換取上大學(xué)的機(jī)會(huì)；11.92%是因?yàn)椤鞍蜆I(yè)”的誘惑；6.15%則是因?yàn)椴桓辉５募彝ゾ硾r而被迫“就義”。這些公費(fèi)師范生填報(bào)高考志愿時(shí)，并沒(méi)有認(rèn)真考慮自我興趣和職業(yè)前景，缺乏對(duì)教育事業(yè)本質(zhì)上的正確認(rèn)識(shí)，職業(yè)認(rèn)同感也不強(qiáng)。

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，整體學(xué)風(fēng)不夠理想

由于政策的優(yōu)惠性，公費(fèi)師范生一定程度上缺乏經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力。因此，不少學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和熱情。他們難以正視自己的角色定位和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展，懷抱“只要不掛科就能拿到畢業(yè)證，畢業(yè)自然擁有安穩(wěn)的工作”的想法，過(guò)著毫無(wú)危機(jī)感的生活，整體缺乏拼搏的風(fēng)氣。加上“基礎(chǔ)差、底子薄”，期末掛科與重修的公費(fèi)師范生比一般師范生多。據(jù)調(diào)查，近40%的公費(fèi)師范生曾有過(guò)掛科或重修課程的記錄。

（三）就業(yè)前景不明確，多數(shù)人處于迷茫狀態(tài)

雖然公費(fèi)師范生在入學(xué)時(shí)已與當(dāng)?shù)亟逃帧W(xué)校簽訂三方協(xié)議，教育主管部門(mén)也制定了比較明確的宏觀政策。但福建省因?qū)嵭小肮M(fèi)師范生”教育的時(shí)間短，且暫無(wú)本科層次的公費(fèi)師范生畢業(yè)，就業(yè)政策方面仍不夠明朗，目前僅部分地區(qū)發(fā)布了一些簡(jiǎn)單的錄用辦法。加上畢業(yè)后的工作分配由地方教育局全權(quán)統(tǒng)籌，公費(fèi)師范生對(duì)于畢業(yè)分配的方法了解得不多，將近80%的公費(fèi)師范生至今對(duì)自身身份仍然處于基本了解或不了解的狀態(tài)。政策的不明性導(dǎo)致不少公費(fèi)師范生對(duì)于自身的就業(yè)前景感到十分迷茫，因此缺乏學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（四）從教信念不堅(jiān)定，多數(shù)缺乏教育理想

免費(fèi)師范教育旨在引導(dǎo)越來(lái)越多的青年大學(xué)生到教學(xué)一線(xiàn)從教，并樹(shù)立“愛(ài)教樂(lè)教，終身從教，爭(zhēng)做人民教育家”的遠(yuǎn)大理想信念。但現(xiàn)實(shí)中，大部分公費(fèi)師范生的從教信念不夠清晰、堅(jiān)定，更難談及教育理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，42.31%的公費(fèi)師范生對(duì)日后長(zhǎng)期從事小學(xué)教師職業(yè)的持“無(wú)所謂”態(tài)度，14.62%表示非常不愿意長(zhǎng)期從事小學(xué)教師職業(yè)。大部分公費(fèi)師范生對(duì)教育的理解還粗淺地停留在“教書(shū)育人”的表層，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到身上所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和育人使命。

三、“公費(fèi)師范生”思想政治教育的路徑探索

2014年出臺(tái)的《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》中根據(jù)當(dāng)前我國(guó)教師教育改革中“提高教師培養(yǎng)質(zhì)量”這一最核心最緊迫的任務(wù)，提出要“培養(yǎng)一大批師德高尚、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、教育教學(xué)能力和自我發(fā)展能力突出的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)老師”?；诖耍Y(jié)合F大學(xué)“公費(fèi)師范生”群體的思想現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，本文探索卓越教師培養(yǎng)背景下“公費(fèi)師范生”的日常思想政治教育，認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面構(gòu)建“公費(fèi)師范生”思想政治教育的新體系。

（一）以“從教理想和信念教育”為統(tǒng)領(lǐng)，提升獻(xiàn)身教育事業(yè)的自覺(jué)性

習(xí)近平總書(shū)記曾寄語(yǔ)青年：“人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好”。公費(fèi)師范生作為特殊的“準(zhǔn)教師”，被賦予“未來(lái)教育家”的角色使命，肩負(fù)著國(guó)家未來(lái)人才的培育責(zé)任。教師的理想和信念就是他們教師生涯中應(yīng)該扣好的第一粒扣子。因此，在公費(fèi)師范生的思想政治教育中應(yīng)把“從教理想和信念教育”放在首位，讓他們充分理解“公費(fèi)師范生”政策的內(nèi)涵和意義，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定他們的教師職業(yè)理想。一是要讓公費(fèi)師范生明確一種身份和一種意識(shí)，教師是“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”，是最受尊重的職業(yè)。教書(shū)不僅是為了謀生存，更是為了教育和培養(yǎng)人，為了獲取精神的追求和自我的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。二是要開(kāi)展公費(fèi)師范生的“樂(lè)學(xué)”和“樂(lè)教”教育，培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)樂(lè)趣和對(duì)教師職業(yè)的興趣。三是要深化職業(yè)理想教育。堅(jiān)持將職業(yè)理想教育貫穿于公費(fèi)師范生的四年大學(xué)生涯，針對(duì)每個(gè)階段的不同特點(diǎn)和需求開(kāi)展主題教育，例如大一應(yīng)引導(dǎo)樹(shù)立正確的教師價(jià)值觀念，大二、大三應(yīng)督促提升教師素養(yǎng)和技能，大四需開(kāi)展相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）以“師德養(yǎng)成教育”為核心，提升歷練職業(yè)道德的責(zé)任感

師德養(yǎng)成教育是公費(fèi)師范生思想政治教育的核心，旨在喚醒和培養(yǎng)公費(fèi)師范生的誠(chéng)信、擔(dān)當(dāng)和感恩等品質(zhì)。可通過(guò)“課堂教學(xué)滲透、主題活動(dòng)強(qiáng)化、實(shí)踐體驗(yàn)深化”等教育途徑，實(shí)施誠(chéng)信教育、忠誠(chéng)教育和感恩教育，將師德感悟、師德內(nèi)化與師德踐行貫穿于公費(fèi)師范生培養(yǎng)的全過(guò)程，提高公費(fèi)師范生師德養(yǎng)成教育的實(shí)效性，引導(dǎo)他們以德立身、立學(xué)、施教、育德。一是要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在享受公費(fèi)師范生的權(quán)利的同時(shí)，自覺(jué)履行公費(fèi)師范生政策中所規(guī)定的義務(wù)；二是加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，增強(qiáng)公費(fèi)師范生對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感，通過(guò)職業(yè)理想教育主題系列活動(dòng)，教育公費(fèi)師范生培養(yǎng)教育熱忱，從教后做到愛(ài)崗敬業(yè)；三是要加強(qiáng)感恩教育，讓公費(fèi)師范生明確自己是免費(fèi)教育的最大受益者，引導(dǎo)他們帶著感恩的心和社會(huì)責(zé)任感主動(dòng)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后用行動(dòng)回饋社會(huì)，為教育事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

（三）以“榜樣示范教育”為抓手，提升服務(wù)基礎(chǔ)教育的認(rèn)同感

榜樣的力量是無(wú)窮的，在公費(fèi)師范生的思想政治教育中要充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持宣揚(yáng)典型人物的崇高師德精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)塑造公費(fèi)師范生的師魂。一是要在日常教育管理中，大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀教育名師典范，教育引導(dǎo)學(xué)生吸收卓越教師的核心價(jià)值取向并內(nèi)化為自身的行為標(biāo)準(zhǔn)和精神追求。二是要塑造優(yōu)秀的公費(fèi)師范生榜樣。在挖掘?qū)W生身邊的典型事例的同時(shí)培養(yǎng)和塑造一批具有“公師典范”的學(xué)生，引導(dǎo)更多公費(fèi)師范生向先進(jìn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們潛心從教的崇高職業(yè)理想。三是要率先垂范。思政教育者要以身示范，成為榜樣，以強(qiáng)化公費(fèi)師范生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和對(duì)教師職業(yè)的現(xiàn)實(shí)認(rèn)同。

（四）以“職業(yè)生涯規(guī)劃教育”為渠道，提升鍛造卓越教師的使命感

目前，公費(fèi)師范生呈現(xiàn)迷惘、學(xué)習(xí)熱情不高、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確等問(wèn)題，都凸顯了公費(fèi)師范生在職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面存在的不足。因此，必須重視公費(fèi)師范生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。一是要在入學(xué)教育中全面而詳細(xì)地解讀“公費(fèi)師范生”政策，幫助他們充分了解就業(yè)政策，消除他們對(duì)基層教育工作的誤解和偏見(jiàn)。二是要幫助他們正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位、了解并認(rèn)同“公費(fèi)師范生”這個(gè)角色，理解該角色在社會(huì)期待、學(xué)習(xí)方式、未來(lái)發(fā)展等方面的特點(diǎn)，明確自身的社會(huì)屬性、責(zé)任與義務(wù)等。三是要培養(yǎng)公費(fèi)師范生的教育職業(yè)興趣，幫助他們確立學(xué)業(yè)和職業(yè)的奮斗目標(biāo)。并結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和個(gè)體發(fā)展的需要制定適合自己知識(shí)、能力和態(tài)度協(xié)同發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃。四要加強(qiáng)理論與實(shí)踐的聯(lián)結(jié)，引導(dǎo)公費(fèi)師范生深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和基層教師工作體驗(yàn)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、參觀考察、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到踐行職業(yè)規(guī)劃的目的。在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)過(guò)程中，不斷提升和完善教師綜合素養(yǎng)，成為一名卓越的人民教師。