龍杰權
(肇慶高新技術產業開發區環境保護監測站 廣東肇慶 526238)
近年來,肇慶市堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,緊緊為加強生態文明建設和實現“綠富同興”主線,推進大氣、水、土壤污染防治,嚴格環境監管,全市大氣等環境質量總體向好,為全市可持續發展提供良好環境。
根據肇慶市環境保護部門2018年6月公布的《2017年肇慶市環境狀況公報》(以下簡稱《公報》)對外發布的數據顯示,2017年全市空氣質量達標天數為341天,達標率為93.4%,同比增長了0.8%,全市未出現重度污染和嚴重污染等情況。
《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》(HJ633-2012)將 SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO 等六項指標作為評價環境空氣質量的主要對象。從《公報》中所公布的數據顯示:2017年,肇慶市環境空氣中SO2年均濃度為13μg/m3,同比下降13.3%;年均濃度為27μg/m3,同比上升 3.8%;PM10 年均濃度為 56μg/m3,同比下降5.1%;PM2.5年均濃度為37μg/m3,超過《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準0.06倍,同比上升2.8%;O3最大8小時值第90百分位數為143μg/m3,同比上升11.7%;CO24小時均值第95百分位數為1.3mg/m3,同比持平。肇慶市環境空氣質量六項主要指標中,PM2.5年均濃度超標,較2016年相比,NO2、PM2.5、O3三項指標均呈現出不同幅度上升,SO2、PM10兩項指標呈現下降趨勢,CO年均濃度持平。
2.2 城區環境空氣主要污染物情況
2017年肇慶城區環境空氣質量達標天數為309天,達標天數比例為84.7%,較2016年下降了2.7個百分點;SO2年平均濃度為14μg/m3,較2016年下降了14.28%;NO2年平均濃度為37μg/m3,同比上升了 12.12%;PM10 年平均濃度為 57μg/m3,同比下降了3.64%;PM2.5年平均濃度為41μg/m3,同比上升了10.81%;O3最大8小時值第90百分位數為158μg/m3,同比下降了5.33%;CO24小時均值第95百分位數為1.4 mg/m3,同比持平;酸雨頻率為21.1%,比2016年下降了34.7個百分點,降水pH值為5.45,比2016年上升了0.23個pH值單位。綜上,肇慶市城區環境空氣質量六項主要指標中,PM2.5超標。SO2、O3、PM10年平均濃度較2016年相比均呈現下降趨勢;NO2、PM2.5兩項指標年均濃度呈不同程度上升趨勢,CO年均濃度持平。
近年來,肇慶市在全市上下共同努力下,城市空氣環境質量整體呈現出向好態勢,為全市經濟社會發展,以及市民的生活提供了良好環境保證。但,隨著城鎮化、工業化進程的加快,做好全市環境空氣保護任務依然艱巨。應著重做好全市環境空氣保護頂層規劃設計,走綠色、可持續發展之路。
繼續落實“黨政同責、一崗雙責”,強化“大環保”格局。完善《肇慶市環境綜合整治與環保產業發展規劃》,認真編制全市大氣污染防治實施方案,深入貫徹落實《肇慶揚塵污染防治條例》,積極推進《肇慶市環境監管網格化管理實施方案》的貫徹落實,立足全市環境空氣現狀做好頂層規劃設計,并做好各項規章制度的貫徹執行,如,針對全市工業企業,要做好實時監控,掌握全市環境空氣污染物現狀,必要時,采取“限產停產”“削峰降值”等管控措施。并將全市空氣污染防治考核細則進一步細化,將空氣污染防治任務細化到區、細化到具體部門等,與各地簽訂大氣生態環境保護目標考核責任書,強化各地、各部門生態環境保護主體責任。
詳細分析全市空氣污染成因,加大全市陶瓷、電力、水泥、印染、電鍍等高耗能行業監管力度,加強火電、造紙、水泥、印染、電鍍、制革等行業企業國家排污許可證的核發工作。針對能源消費及能源消耗實行“雙控制”。加大環保知識宣傳,鼓勵市民清潔能源消費比重,降低煤炭等使用。繼續滾動升級工業源、移動源、揚塵源、生物質燃燒源和農牧源等五大重點領域治理工作。積極推進全市產業優化布局,從稅收等方面給予低碳、環保型行業支持力度,鼓勵全市工業企業轉型發展。
加大城區在建項目的揚塵污染防治,嚴格落實“日查周報月講評”等制度,規范和優化施工企業現場作業工具的清洗,以及施工現場的水掃等作業模式,提升肇慶市城區、郊區以及園區道路機掃率和頻率,加大全市渣土車封閉化運輸力度。加強全市機動車尾氣污染防治力度,嚴格執行“國V”燃油排放標準。加大老舊,尤其是黃標車等淘汰力度。
環境空氣質量直接影響到市民的身心健康,也是城市可持續發展的重要關注點,各地應在分析本地城市環境空氣質量基礎上,立足市情市貌,因地制宜做好城市環境空氣防治,為全市可持續發展提供良好環境保障。