譚昌嵐
(深圳市宗興環??萍加邢薰?廣東深圳 518000)
目前,新經濟常態下人們的生活水平有所提高,城市生活垃圾數量驟然增加,垃圾分化越來越復雜化。然而,現階段垃圾處理方法已經難以滿足現實所需。所以,對原始的、簡單的處理方式予以改革,采取最新的、更合理的垃圾處理方法已經尤為迫切,有效處理不僅可保護生態環境,而且還能夠加快廢舊物資進行再利用,從而有利于構建節約型社會。
新的《環保法》在傳統政府治理的基礎實行多元化治理方式,這里所講到的多元化則是鼓勵更多的社會組織與個人參與到環境保護事業中[1]。然而,新實行的《環保法》中并未賦予其足夠的執行權利,所以我們應以新《環保法》為切入點,為賦予社會主體更多的權利,只有這樣才能夠真正實現多元治理的目標。值得注意的一點,為了能夠促使社會更積極參與到生活垃圾處理工作中,加強社會大眾意識尤為必要,各級政府可采用溝通、宣講的方法同社會大眾達成垃圾治理一致的意見,只有這樣才可有效增強社會參與度。
我們應對垃圾進行分類回收,加工處理可回收的垃圾,持續地循環再利用,尤其是每天城市產生的大規模剩菜剩飯,直接倒掉使得大量資源浪費,將其加工為有機肥料進行再利用。工業行業也會產生大規模的建筑垃圾,采取有效方法將其加工為新的建筑材料進行重復使用,這一做法不僅可節約資源,而且還能夠對環境進行有效保護。
不同于填埋處理方式,焚燒垃圾具有明顯的優勢,且將垃圾直接填埋并不是一種可持續發展的有效處理方法,這樣只會造成填埋的垃圾越來越多,逐漸污染地下水、土壤等。焚燒垃圾主要分為單純的焚燒處理垃圾與焚燒發電廠。這里所提到的焚燒產生能源指的是第二種辦法,在高溫狀態下將垃圾焚燒處理后,徹底消滅掉垃圾中的病原體;焚燒的垃圾可作為能源完全利用起來,在焚燒過程中出現的高溫煙氣,其熱能便能夠轉變為水蒸氣,以此用來提供熱量與發電,從而資源化處理垃圾。同時,將垃圾焚燒還能夠節約所占用地,節約土地資源。
目前,城市垃圾迅速增長,且大部分垃圾均是有機垃圾,如果使用生物技術將這些生活垃圾生物降解和生物轉化,便可使得資源可持續發展與再利用。在我們日常生活中,各種物生物或動植物均具有生物降解的作用,分解處理微生物后,將城市中易降解的垃圾轉變為沼氣或肥料等,從而促使垃圾有效處理的同時實現可持續發展?,F階段,微生物處理垃圾的方法主要分為兩種,其一善于借助氧生物在有氧環境中降解有機物并保持穩定性的生物處理方法;其二采用氧生物在無氧環境下借助養生物的代謝活動,使得有機物轉變為各種有機酸、醇、CH4、NH3等和少量細胞質的一個過程。這一垃圾治理技術不僅可對環境進行有效保護,而且還能夠分解掉大規模的有機物,滿足現代綠色環境的理念,從而確保資源可持續發展。
現階段,城市生活垃圾處理屬于一種公益性作事業,大部分需要國家予以財政支持,各地環衛部門回收與處理垃圾。基于現階段生活垃圾處理現狀,政府將生活垃圾處理部門、監督部門、管理部門三方權利予以完全獨立,以此來進一步優化市場資源。同時,政府還應基于新《環保法》的相關條款賦予群眾監督的權利,從而使得整個垃圾處理的過程完全公開化[2]。另外,政府在垃圾處理事務中引入市場機制,這一做法不僅有利于提高垃圾處理的效率與質量,而且還能夠緩解財政壓力,有力地促進垃圾處理事業的可持續發展。
對于垃圾處理新技術而言,其前期投入較多,規模經濟特征較為突出,針對大型城市來講,長期的社會效益尤為突出。政府應重點鼓勵扶持垃圾處理有關的企事業單位,采取新技術開發招標、獎勵新技術、財政補貼、自主研發鼓勵等方式予以有效激勵。
綜上所述,對于我國現階段成熟垃圾處理被動的局面,應積極思考,堅持可持續發展的道路,除了完善垃圾處理方式、積極引進與研發新技術、強化對政策的設計外,還應立足于我國國情,從以下四點著手:其一加強源頭控制,控制垃圾產生量,例如下對塑料袋、塑料盒的使用予以有效限制或倡導簡單包裝;其二制定相關法律法規,注重法律的執行;其三完善垃圾收費體系,強化企業及居民環保意識;其四注重環保教育,宣傳“綠水青山才是金山銀山”的思想。