粵東西北農村環境教育現狀及對策研究

鄭芷然 潘智毅 龔嘉欣 李保慶

（廣東環境保護工程職業學院 廣東省固體廢棄物資源化與重金屬污染控制工程技術研究中心 廣東佛山 528216）

引言

習近平生態文明建設新時期，堅決指出加大力度推進生態文明建設，解決生態環境問題。而生態文明建設離不開對全社會的環境教育，其重要性不次于技術的進步。新《環境保護法》明確規定，“各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作”，“教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容”。環境教育對提高人們的環保意識有至關重要的作用，提高全民的環保意識，就要抓好環境教育。農村環境保護問題歸根到底是村民對環境、對自然的態度問題，因此必須從如何提高并影響村民對環境的認識和行為做起。

1 粵東西北農村環境教育的現狀與原因

1.1 思想觀念落后，整體文化水平偏低

受地域和經濟發展影響，農村從事環境教育人數的文化水平整體偏低,高素質人才缺乏和不足。粵東西北農村環境教育，主要面向全體粵東西北農村人口，讓更多人學習和接受環境保護知識，提高農村群眾的環境保護科學素養。粵東西北農業人口多，且受教育水平普遍較低，環境意識不高。另外，粵北山區由于交通閉塞，教育觀念落后，從而阻礙了農村環境教育的發展。

1.2 農村環保科普內容過于簡單，存在走過場形式

在粵東西北農村環保科普教育內容簡單，僅僅停留在節約用水、節約用電等常識教育上，大多數沒有針對農村群眾日常生活的開展環境教育，導致大部分村民對環境保護知識了解程度低。另外，粵東西北農村傳統的環境教育主要以權威機構向村民單向灌輸為主，不重視科學理念傳播，過多注重形式而沒有盡心盡力的為農民傳授有用的環境知識，多是以應付上級考核為主要目的，環境教育效果不大。譬如：對電子垃圾概念、生活垃圾的分類、農藥的危害等知識很多人不了解。

1.3 師資隊伍力量薄弱

粵東西北環境教育師資隊伍力量薄弱主要表現在兩方面：一是教師的環境知識水平不高。目前，粵東西北受過專業環境教育教師相當匱乏，農村教師自身的受教育程度均偏低，這與環境科普要求的質量存在差距；二是農村教師的薪酬低，激勵體系與發展體系落后。優秀的老師不太愿意從事農村環境教育，造成了粵東西北農村教師資源非常匱乏，環境教育教學資源流失。

1.4 宣傳力度不夠

由于經濟發展限制，常見的環境教育宣傳途徑在農村比較少用。長期以來，環境宣傳教育工作對粵東西北農村環境宣傳工作普及覆蓋面不廣，農民的環保意識淡薄，是粵東西北農民環境意識普遍偏低的原因。

1.5 環境教育機構不健全

基層科技協會和鄉鎮農業技術推廣站應該是農村環保科普教育的主要實施單位。但粵東西北地區并沒有設立環境教育組織，甚至有些地區的農業技術推廣站成為了一些商業機構的宣傳站。很多鄉鎮科普宣傳人員不是專職，自身科學素質不高，難以開展環保科普工作，甚至有些基層宣傳人員長期沒有對本職工作負責任，對環保科普知識儲備嚴重不足。

2 解決粵東西北農村環境教育問題的對策建議

2.1 提高思想意識，重視環境教育的發展

改變陳舊落后的環境教育觀念，使農村接受環保知識、環保技術和生態保護等觀念，使他們了解環境保護，教育為本。黨的十七大報告提出，要建設生態文明，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，而要完成這一重要歷史任務，必須重視農村環境保護和環境教育。

2.2 優化適應社會需求的農村環境教育體系

發展粵東西北農村環境教育應當盡快形成適應農村的農村環境教育體系。農村環境教育要堅持面向“三農”的指導思想，為促進農業的發展服務，為調整農村教育結構服務，為社會主義新農村服務。政府為主導，相關企業為輔，培養出環境教育的專業人士為社會服務。

2.3 環境教育的展開要多方面，分層科普

開展農村環境教育應面向農村各個不同年齡層次的人。根據受教育水平的自身群體特征及其在在農村環境保護中所能起到作用類型，可將農村環境教育對象分為學生、鄉村教師、鄉鎮村級干部和鄉鎮企業管理人員及職工、村民等不同的層次。堅持以人為本的環境教育理念，針對不同的受教育水平或者職業，改變單向灌輸的教育模式，包括不同的環境教育的內容和不同的理念以及不同的知識輸出形式，多方面提高環境教育的可行性和可接受度。

2.4 創新科普方式及科普內容

第一，環境教育科普的形式要改變之前枯燥的傳統課堂，可以利用現代網絡自媒體技術增加吸引力。第二，環境教育內容不能僅僅只存在與節電節水上，形式要靈活生動。主導單位要做到內容通俗易懂，生動有趣，貼近農村村民實際工作與生活，切實解決農村群眾關心環境問題。

2.5 加大環保事業資金投入，與農民切身利益掛鉤

在粵東西北農村環境教育相關部門沒有一個長期規劃，缺乏環保、教育、宣傳、出版、科研等單位統籌協調；當地負責的相關部門與國家環保重點工作沒有緊密銜接；因為政府對環境教育財政支持不穩定，導致大部分環保科普工作局限于在試點區域開展，不是試點的地區的環境教育并沒有得到重視。一定要把環境教育工作落實到群眾中去，要把環境教育同提高農民素質、科技興農和農村脫貧致富結合起來，這樣環境教育才會獲得農村居民的歡迎和支持，與農民的切身利益掛鉤，更有利于環境教育的開展。農民的環保意識提高不但能使農村生態環境得到改善，而且能提高農民的經濟收入，滿足農民的利益需求。

結語

改革開放以來，粵東西北農村經濟開辦很多鄉鎮企業，農村經濟也得到了迅速提高，但也帶來了一系列的生態環境污染問題。通過本文的調查、實踐和分析，粵東西北農村環境污染與地區經濟發展水平有很大關系，農村環境教育水平與往年相比有了很大進步，但是農村面臨的污染問題仍日益顯著，不僅影響了農村的生態環境，而且還嚴重危及了廣大農民的身體健康。新農村和“美麗中國”的建設離不開農村環境教育水平的發展，必須重視農村環境保護和環境教育，提高農民的環境素養和環保意識。