淺談云南省生態文明建設氣象保障服務

楊 智 王丙春

（云南省氣象局 云南昆明 650034）

提 要：從尊重自然規律準確把握氣象服務保障工作與生態文明建設和綠色發展的關系入手，介紹了云南省生態氣象監測網絡體系、生態環境氣象預報預警能力、生態文明建設氣象服務能力、面向生態環境保護的人工影響天氣作業效益等生態文明建設氣象保障服務現狀，針對云南存在的問題和面臨的形勢，提出了進一步提升生態氣象觀測能力、發展與生態文明建設相適應的氣象預報服務體系、加強氣候資源開發利用和氣候可行性論證服務、強化面向生態扶貧的高原特色農業氣象服務、提升人工影響天氣服務現代化水平五項基本措施，為云南省爭當生態文明建設排頭兵提供決策參考。

引言

黨的十九大報告指出：“要堅持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境。”習總書記視察云南時，要求云南努力成為全國生態文明建設排頭兵。國內有的學者已對如何開展生態文明建設氣象保障服務開展了研究，陳鵬飛[1]等分析了我國生態氣象發展面臨的新形勢和當前發展生態氣象的重要意義，王云[2]、薛根元[3]等探討了和闡述了氣象在生態文明建設中的作用，許多專家學者開展了生態氣象監測預警評價與服務方面的研究[4]—[6]。根據云南省生態保護與建設的需求，全省氣象部門亟需開展生態文明建設氣象保障服務，然而關于云南省如何將氣象防災減災、應對氣候變化保障服務融入云南經濟、社會和生態文明建設各方面的研究并不多見，本文以云南省資源節約型、環境友好型的生態文明建設為切入點，提出了強化氣象保障服務的基本措施，以期為云南省爭當生態文明建設排頭兵提供決策參考。

1 云南省生態文明建設氣象保障服務進展情況

1.1 生態氣象監測網絡體系初步建立

云南省建成了由3個氣溶膠觀測站、18個大氣負氧離子監測站和6個酸雨觀測站組成的環境氣象監測網；沿高黎貢山—哀牢山—無量山地區布設20個7要素高山無人自動觀測站，開展氣候變化敏感區以及重點生態功能區、生態環境脆弱區氣象觀測；建成洱海水上氣象觀測平臺和滇池生態氣象觀測船，開展水位、水質、水文及常規氣象要素實時監測以及湖-氣界面水、熱輸送通量定量監測。依托香格里拉區域大氣本底站，在迪慶藏區建設高原生態監測及綜合保障體系。

1.2 生態環境氣象預報預警能力得到提升

云南初步建立了環境氣象預報業務流程，研發了空氣質量、紫外線、花粉濃度以及人體舒適度、旅游氣象指數等服務產品，開展霧預報預警、空氣污染氣象條件潛勢預報、酸雨監測分析評估等。針對重要林區、自然保護區、流域生態保護區和生態脆弱區，建立了氣象干旱指數、森林火險氣象等級預報等氣象影響預報業務。

1.3 生態文明建設氣象服務能力不斷提高

云南省氣象部門與環境保護部門共享氣象和環保監測數據，開展聯合會商和發布空氣質量預報，并將實況監測結果和空氣質量預報聯合發布在云南氣象（行政版）APP，強化了大氣污染防治氣象保障服務。運用衛星遙感技術對滇池藍藻、湖濱濕地、汛期水域面積開展動態監測，對昆明城市主要飲用水源云龍水庫水體面積開展監測與分析。建立了滇池生態環境監測指標體系，不定期發布水體面積、水體質量、滇池藍藻水華等監測及氣象條件評價專題氣象服務材料，為滇池富營養化進程控制、滇池湖濱濕地生態系統恢復工程提供科學依據。

1.4 面向生態環境保護的人工影響天氣作業效益顯著

圍繞生態建設與環境保護需要，云南省氣象部門在重點旅游區、生態脆弱區、受污染水域、重要水源地等重點區域開展常態化人工增雨（雪）作業，為預防和撲救森林火災等開展應急作業。近5年來共實施飛機增雨作業388架次，影響區面積約17萬平方公里，地面人工增雨作業15669次，受益國土面積約21.42萬平方公里，受益森林面積10.27萬平方公里，空地結合立體式人工增雨增加降水133.7億方。

1.5 開發利用氣候資源技術支撐能力有效提升

全省氣象部門開展了云南省風能資源詳查，編制完成《云南省太陽能資源區劃》，繪制了全省縣級以上地區太陽能資源分布圖。開展了氣候容量評估研究，初步建立了云南省大氣環境容量、水資源承載力、土地承載力以及氣候宜居性定量評估指標、方法體系。

2 云南省生態文明建設氣象保障服務存在的問題

2.1 觀測布局優化不夠，生態氣象要素觀測能力不足

現有綜合氣象觀測網業務領域和時空覆蓋不全，缺少生態氣象觀測要素，缺少高精度自動化的生態氣象觀測儀器；衛星遙感生態氣象監測能力需要進一步加強；大理觀象臺、香格里拉大氣本底觀測站生態氣象監測能力有待進一步提升。

2.2 科技支撐力度不夠，服務產品嚴重不足

衛星遙感產品的應用潛力挖掘不足；對氣候系統、生態環境關鍵變量的變化規律、各影響因子間的相互作用、形成-轉化-傳輸的機理等缺少深入的認識；氣象災害、氣候變化對生態保護和建設的影響評估能力嚴重不足。

2.3 生態文明建設氣象保障服務領域有限

在典型生態系統氣象監測評估、大氣污染氣象條件評估、氣候變化影響評估、主體功能區戰略實施保障、氣候資源開發利用等方面服務深度不夠，在人體健康氣象風險評估、生態文明體制改革決策服務等方面的業務服務尚未展開。

3 云南省發展生態文明建設氣象保障服務的對策建議

3.1 進一步建立完善生態氣象監測網，提升生態氣象觀測能力

優化整合大氣成分、氣溶膠質量濃度、酸雨等觀測站網，完善觀測項目，增強現有觀測站點觀測能力。強化生態氣象監測能力，進一步完善以遙感手段、地面自動氣象觀測相結合的生態氣象監測網絡。圍繞生態系統保護、恢復，逐步建立農業、高山草甸、湖泊、濕地、城市等云南省典型生態系統的生態氣象觀測試驗站。進一步發揮大理國家氣候觀象臺和香格里拉區域大氣本底站的生態觀測功能，完善現有業務觀測系統，強化生態環境監測，建立開放共享的生態氣象監測服務研究平臺。進一步加強部門合作，開展大氣負離子、環境監測、紫外線、林業氣象、生態系統基礎信息等數據的交換共享。利用靜止、極軌和資源衛星，結合地面氣象站點，改進完善衛星數據處理和生態災害遙感監測平臺，實現對草地、森林等生態系統植被長勢、高原湖泊生態質量和氣象災害等全方位立體監測水平和頻率。

3.2 發展與生態文明建設相適應的氣象預報服務體系

共享林業、環保、農業、交通、旅游、能源等部門監測數據和社會經濟數據，統籌建立生態環境基礎數據庫；加強氣候變化對生態環境和行業領域影響、空氣污染對交通與人體健康影響等的數據挖掘分析，推進大數據在生態氣象服務中的應用，研發生態文明建設氣象保障服務系統。

開展負氧離子、花期、花粉濃度、紫外線強度、空氣清新度指數、氣象景觀指數、宜居指數、氣候舒適度等與氣象條件密切相關的生態環境氣象服務。進一步深化與林業部門的合作，進一步提升森林火險氣象等級預報準確率。開展精細到縣的24小時空氣污染氣象條件預報和城市空氣質量預報，并在網站、電視、手機APP等渠道聯合發布。在省級建立重污染天氣預報預警業務，建立完善重大或突發環境事件應急響應的氣象保障業務。建立完善大氣環境污染預報預警聯合會商和服務產品聯合發布機制、重大環境污染事件聯合調查和評估機制。

3.3 加強氣候資源開發利用和氣候可行性論證服務

加強面向電網調度和大型發電企業的集中式風能太陽能資源數值預報和發電功率預測及運行保障氣象服務。建立針對國家公園的專業觀測、風景資源質量等級評定與氣象預報預警服務業務。開展重大城鄉建設、特色小城鎮建設、區域性經濟開發、區域農（牧）業結構調整、通用航空機場建設等重點生態工程的氣候可行性論證，在施工期和營運期準確把握趨利避害的氣象條件，充分發揮氣象對生態文明建設和綠色發展的保駕護航作用。圍繞生態旅游，推動具備條件的地區參加“中國天然氧吧”、“避暑之城”、“避寒勝地”、“恒春之都”創建，提高氣象服務在生態文明建設中的疊加效應，推動氣候資源與生態旅游業融合發展。

3.4 強化面向生態扶貧的高原特色農業氣象服務

編制烤煙、咖啡、茶葉等高原特色精細化農業氣候區劃和農業氣象災害風險區劃，開展農業結構調整氣象服務，促進鄉村振興、精準扶貧工作統籌兼顧農村生態。發展適用“三農”的智慧生態農業氣象服務產品，開展茶葉、咖啡等精細化優質生態農產品氣候區劃，開展基于“智能芯片”的優質農產品生態環境條件溯源服務。

3.5 提高面向生態環境保護需求的人工影響天氣現代化水平

建立飛機作業保障基地，完成作業指揮平臺建設，在重點流域、大型水庫、干旱地區和糧食生產、生態建設等重點區域開展經常性人工增雨作業，加大空中云水資源利用工作，增加蓄水，緩解因水資源短缺引起的自然生態系統退化等問題。

結語

綜上所述，云南省氣象部門亟待構建云南省生態文明氣象綜合保障服務體系，全省各級氣象部門應緊跟生態建設需求、發揮優勢，加強頂層設計，提升高原湖泊生態環境保護和修復氣象服務保障能力、強化國家公園建設氣象服務保障能力、推進適應氣候變化的綠色發展氣象服務、增強氣象防災減災能力提升生態系統質量和穩定性、加強資源環境承載能力監測預警氣象科技支撐，為云南爭當生態文明建設排頭兵提供強有力的氣象保障。