許翔宇 徐鵬森
(1浙江嘉興環發環境科學技術有限公司 浙江嘉興 314000 2浙江愛聞格環保科技有限公司嘉興分公司 浙江嘉興 314001)
讓經濟的高速增長不會環境產生過多影響,這是每個地方政府在制定經濟發展計劃時需要嚴格遵守的底線。所以有一套完整的建立和實施環境影響評價機制,顯得非常急切,人們可以根據對建設項目的評估和分析,了解在其施工過程中可能對環境產生的破壞力,并且提前采取預防措施。所以環境的影響評價工作,給城市環境規劃以及環境綜合治理這兩大主要工作提供了非常關鍵的參考內容,也成為社會可持續發展的主要推動力。
目前世界上對環境影響的評價,主要有兩個主流方向:第一,地方政府對于當地經濟發展所出臺的法規、計劃、政策以及總的區域發展規劃;第二,重點針對某一個開發項目,進行詳細的評估及考察。但是我國當前的環境影響評價,只針對開發項目,對于政府出臺的相關法規和政策,以及經濟發展計劃,都沒有過多涉及,只抓點不抓面,對于整個環境評價的體系來說,并沒有解決任何問題。
我國的環境影響評價工作發展時間較短,還沒有形成很完整的工作體系,所以專業評價人員數量較少,對于環評工作人員的上崗要求也低。所以存在環評的內容缺乏專業性、指導性的問題,讓環評的工作運轉出現隱患;并且由于沒有完善的工作考核制度,讓工作人員沒有認識到環評的重要意義以及自己的工作職責。
2016年我國才第一次正式將經濟發展與環境保護相結合,所以國內對于環境保護的宣傳力度遠遠不夠,國內人民對于愛護環境這個理念還有很大的誤區,所以現階段公眾并沒有真正參與到環境影響評價工作中。
為了讓環保意識深入人心,政府和相關環保組織要大力宣傳環評的工作內容以及重要意義,并且通過開展活動讓人們參與到實際的環評工作中,來提高大家對環境保護的自主意識。并且政府環保部門還要制定和完善環評的相關制度和規范,通過實際的環評工作進行抽查及驗收,確保從公眾到環評工作人員都能夠重視這件事情。
要讓環評工作規范起來,要讓破壞環境的行為逐漸減少,就需要國家的政府部門對現有的法律法規進行完善,確保符合當前的實際情況,對環評工作出現的新問題給予針對性的立法進行限制;其次,還要讓違反環境法的人員通過處罰政策,徹底意識到自己的錯誤,加大破壞環境行為的處罰力度,不能僅僅使用罰款來進行處罰,還要結合工商、公安等部門給予停業、拘捕等處罰方式。這樣才能夠讓人們對環評工作存在敬畏的心理,不敢隨意破壞環境。
目前最重要的是強化整個環評工作隊伍,提高工作人員的整體素質和專業素養,定期對其進行技術培訓指導以及宣貫最新的環保法律法規,重視環評工作人員的道德培訓工作,從而讓整個環評工作的效率和質量有較大提升,并且讓工作人員在進行環保影響評價時,有較高的專業水準,能夠通過自己的工作內容維護生態環境,做到生態的持續發展。
為了讓生態環境不被人們生產生活所影響,為了讓我國的經濟實現不以破壞環境為前提的可持續增長,就一定要重視環境影響評價。雖然目前我國的環評工作存在諸多問題,并且起步遠遠晚于先進國家,但這項工作具有非常重要的價值,需要我們努力的對其進行優化和發展,讓環評發揮最大的作用,維護我國生態保護與經濟發展的和諧共存。