聯治“一湖四水” 呵護“長江之腎”

唐浚中

順應人民群眾對優美生態環境的新期盼，把生態環境保護擺在更加突出的位置，努力把環境污染治理好、把生態環境建設好，讓三湘兒女更多更好享受藍天、青山、綠水等良好生態產品。

2018年12月4日，湖南省北部，東洞庭湖水域泛起晨霧。

微風拂過湖面，撥開籠罩在湖面上的白紗，眼前山水蒼翠如墨，在遠處與天地連成一片。

志愿者李政撐著一艘小船，緩緩推開水波，向著湖區深處進發。

清風拂面，空氣中混雜的青草味讓李政抖了抖精神，他睜大眼睛注視著遠方。

李政是在志愿巡湖。巡查中，他要時刻關注麋鹿的冬季擴散情況，并將它們的足跡上報給東洞庭湖自然保護區管理局。

如今，“共抓大保護、不搞大開發”的理念正在三湘大地落地生根，李政的巡查也變得更為頻繁。

通過巡查，李政發現，這個對長江流域起到凈化環境、調節水位、維持生態平衡作用，有“長江之腎”美稱的洞庭湖，生態環境大大好轉，麋鹿和江豚的種群數量不斷壯大……

“一江清流遠，三湘水云闊。”隨著湖南省融入長江經濟帶發展戰略，環境治理、生態保護、產業轉型和新興產業培育等舉措落地，一幅綠色畫卷正在湖南大地上徐徐鋪展。

“一湖四水”系統聯治，下猛藥祛除污染“病根”——統籌好山水林田湖草等生態要素，以點帶面、梯次推進，以問題的具體突破帶動環境的整體好轉，形成治理的聯動效應和強大合力

2018年9月20日，湖南省岳陽市中級人民法院庭審現場，法官正對一起公益訴訟案進行宣判。

當聽到有期徒刑一年零六個月的判決結果，被告人席上的張磊臉色煞白，豆大的汗珠從鬢角滾落。

就在5個月前的4月21日下午，湖南省岳陽市湘陰段水域，張磊駕駛著一輛外地牌照貨車將67個曾裝過危化品的空桶倒進了河灘。

接到市民反映后，岳陽市環保局迅速啟動危化品污染應急處理機制，對所有被污染土壤進行清運并將案件移送至當地公安機關。

過去，按照相關法律法規，相關責任人向河灘等地傾倒的危化品不足3噸時不構成刑事犯罪，環保部門只能對其進行行政處罰。在高昂的危化品處理費用與相對較低的違法成本之間，一些人往往選擇同張磊一樣鋌而走險。

隨著湖南省以“一湖四水”為主戰場，展開湘江保護和治理“一號重點工程”、洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃等環境治理戰役，各部門接連打出治污重拳。

在一系列污染治理舉措下，一紙由岳陽市環保局開具的 “關于向岸線傾倒危化品涉嫌滲井滲坑污染環境犯罪”的公函被移交到當地公安機關。有了涉嫌刑事犯罪的立案依據，當地公安機關立即成立專案組展開調查。很快，一個橫跨廣東省廣州市，湖南省長沙市、岳陽市的跨省危化品傾倒案件被牽出……

如今，“一湖四水”沿線各部門在湖南省《開展聯合打擊我省長江流域“一條龍”式破壞生態環境犯罪專項行動分工方案》指導下，成立了專項行動聯絡組，抓出了更多祛病“猛藥”。

統籌保護“長江之腎”，努力建設大美洞庭湖——始終堅持生態優先、綠色發展，認真履行生態環保主體責任，系統推進洞庭湖區山水林田湖草生態環境綜合治理，努力建設大美洞庭湖

2018年11月23日，東洞庭湖區注滋河入湖口草灘上，天高云闊，荒無人煙，視線被高高的蘆葦叢遮擋。

一種音調低沉、頻率極低的聲音出現在宋玉成的耳朵里。這是麋鹿的聲音，也是宋玉成絕不會錯過的聲音。

作為東洞庭湖自然保護區管理局宣教科科長，宋玉成帶領李政等志愿者們已經守護了麋鹿10年。

在他們的守護下，洞庭湖自然野化的麋鹿數量也由最初的幾十頭逐漸繁衍到了182頭。

與此同時，在東洞庭湖區扁山島水域，岳陽市江豚保護協會會長徐亞平正坐在巡邏船上觀察著一群江豚的動向，接連按下相機快門，守護著江豚和漁業資源……

“麋鹿和江豚的增多，也印證了洞庭湖生態環境的改善。”宋玉成說。

20世紀90年代，由于歐美黑楊侵襲本地物種、過度捕撈和環境污染等因素，洞庭湖生態環境惡化，麋鹿和江豚的種群數量也因此大受影響。

黨的十九大后，湖南省進一步推動長江經濟帶發展，洞庭湖生態環境專項整治提速，先后完成了洞庭湖核心區黑楊清理，飲用水源地一、二級保護區內15個排污口關閉，39條重點黑臭水體整治等任務。

如今，在統籌保護下，整個洞庭湖生態系統有了明顯改觀：7個水質監測斷面達標率由76.2%提升到85.7%；濕地保護率提至76.6%，越冬水鳥數量達到10年之最，江豚也基本穩定在100至120頭之間。

監疏并濟推動產業轉型，提高經濟發展的“綠色含量”——在生態環境容量上過“緊日子”，以強制性、約束性標準倒逼產業結構調整和轉型升級，促進產業高端化、循環化、綠色化，不斷提升經濟發展的“綠色含量”

2018年12月3日，在位于洞庭湖與長江交匯的城陵磯三江口，岳陽林紙股份有限公司污水處理廠的水泵聲轟鳴。

兩根直徑1.5米的管道從各生產車間一路延伸，將上游制紙環節產生的污水匯聚于5座直徑60米的巨型沉淀池中。

站在其中一座沉淀池邊上的張四維正盯著眼前這一切，將設備運行情況一一記錄下來。

作為岳陽林紙股份有限公司環保部部長，張四維已經在岳陽林紙工作了23個年頭。

23年來，張四維不僅全程參與了岳陽林紙污水處理廠的建設，而且見證了周邊大大小小的造紙企業從拔地而起到關停的全過程。

20世紀50年代，依托長江黃金水道和洞庭湖周邊優質的林木資源，眾多造紙企業在江岸建廠。但由于缺乏環保監管，幾乎所有企業的廢水都直排長江，給長江造成了巨大污染。

“隨著各級政府對環保越來越重視，不少企業遭到關停。”張四維說，為了合規運營，岳陽林紙先后投資10億元，相繼建成污水處理系統、堿回收系統、漿回收系統等項目。

在湖南省，通過監管倒逼，造紙、煉鋼等傳統污染大戶紛紛轉型，各地黑煙滾滾的工業園區，開始換上產業發展的綠裝。

如今，隨著湖南制造強省建設五年行動計劃的實施，超級稻、超級計算機、超高速軌道交通已成為“湖南智造”的三張名片，享譽全球。與此同時，新材料、新能源、機器人等行業也帶動全省3000余家規模以上工業企業進行智能化改造，讓產業升級步入快車道。

集聚新興產業照亮綠色本底，推動產業邁上高質量發展之路——實施工業新興優勢產業鏈行動計劃，實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃，推動產業邁上高質量發展之路，加快構建現代產業體系

2018年11月12日，湖南省岳陽市城陵磯新港碼頭，船長習高波拉響了“蒲海”號貨船的汽笛。

一陣低沉的汽笛聲響徹天際，貨船拉起船錨，船體推著水波邁開向東的腳步。

6天后，“蒲海”號運載的百余個標準集裝箱到達上海外五港，在換裝大船后直奔海外，實現江海聯運。

這是湖南省落實習近平總書記對湖南提出的“一帶一部”定位（沿海地區和中西部地區“過渡帶”、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶“結合部”），依托163公里黃金水道，加快形成發展新格局的一個縮影。

得益于“一帶一部”定位，地處中國中南部、長江中游南部的湖南省打破了“不東不西”的區位尷尬，開始將發展視線向全國擴展。

2018年12月4日，地處“兩帶”（珠三角和長三角經濟帶）、“兩區”（長株潭城市群和武漢“兩型社會”綜合實驗區）之間的湖南城陵磯新港區迎來了一場新的產業發展機遇——隨著惠普打印機項目的引進，上下游配套企業紛至沓來。

而借助該項目，城陵磯新港區還將進一步吸引戴森、華為等科技企業入駐，不斷提高新興產業發展水平。

按照定位，未來，城陵磯新港區將成為湖南省融入長江經濟帶發展戰略的核心區域，進階為名副其實的湖南省“新浦東”。

一湖四水匯長江，晴空碧浪云帆揚。在貫徹落實長江經濟帶發展戰略中，綠色已成為湖南省最厚重的底色。