營造更多的民企“理想之家”

張立棟

不久前召開的中國民商年度論壇上，一個問題引發與會者思考：何處是民企理想之家？

答案或許不復雜：理想之家不僅有熱情的笑臉，更重要的，它應是“市場配置資源最有效的地方”。

不過，真正踐行這個答案的地方似乎不多。

“讓市場在資源配置中起決定性作用”是十八屆三中全會作出的重要論述。行走中國，無論東西南北，官員都會引用上面的表述。而在實踐中，在如何處理好政府和市場邊界，以及用何種機制配置資源，有著很大的差別。

網上熱傳過一個段子，說一南一北兩個地方政府官員，思維和語境存在巨大差異，他們對經濟的看法以及對企業的態度，反差之大令人吃驚。這種反差，恰與兩地經濟發展水平正相關。

經濟相對發達的地方，官員市場意識普遍很強。進一步說，規則意識和“服務意識”很明顯，“公開招標”“透明市場運行過程”“做好企業服務”是他們的常用語。而發展滯后、經濟缺乏活力地區的官員，則更傾向于用權力調配資源，更愿意用“管理”和“控制”思路對待企業家和市場要素。

民企是塊試金石。他們從市場中摸爬滾打出來，最適應的就是市場的篩選，其進化基因來自市場，因此他們的選擇很大程度上反映出一個地方資源配置的真實景象。

我們發展經濟就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明，市場是配置資源最有效率的形式。這種效率不僅僅在于時間周期，更表現在它的可持續性，經過公開市場競爭的發展項目當然會比指定和命令慢一些，但經過多個市場主體競爭博弈和信息的充分表達，一旦項目上馬，很少會留下后遺癥——從更長周期來看，哪種模式更經濟有效不辯自明。

另一方面，市場配置資源，它更多受經濟規律影響，能最大程度消除不確定性，而“穩定的預期”才是民營企業“比黃金更珍貴”的信心源頭。這也是民企“理想之家”題中應有之義。

當然，充分發揮市場作用的同時，政府作用也毋庸低估，因為有效的社會治理也同樣是企業“理想之家”的基本條件。

回顧40年以來的改革開放歷史，可以說，它也是對政府與市場的關系認識不斷深化的40年，讓民營企業心中的“理想之家”多起來，正是我們一直努力的目標和方向。