財政預(yù)算資金績效管理優(yōu)化問題研究

孫玲琳

為了保證我國經(jīng)濟(jì)能夠順利穩(wěn)定發(fā)展，因此在利用資金的時候一定要保持資金的有效利用率，通過提升資金的效率，可以進(jìn)一步促進(jìn)政府職能的發(fā)揮。政府資金的主要收入就是通過政府財政部門的運行獲得的，也就是財政局，財政局的正常運轉(zhuǎn)保證了我國企業(yè)獲得充足的資金，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。目前針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，財政局的資金管理工作在其中發(fā)揮著重要的作用。

一、財政局預(yù)算資金績效管理的發(fā)展現(xiàn)狀

作為我國政府部門的一個分支部門，財政局的發(fā)展是整個政府獲得資金的重要指標(biāo)，也是資金來源的重要部門。財務(wù)局在發(fā)展的過程中是按照自身獨有的運行方式進(jìn)行的，雖然運行方式是獨特的，但是大體的運行方向是和整個政府的發(fā)展方向是一致的，在個別方面上會存在一些差別，這也是當(dāng)前我國財政局管理工作需要進(jìn)行解決的問題之一。為了進(jìn)一步不僅財政局的有效穩(wěn)定發(fā)展，必須要對相應(yīng)的預(yù)算資金績效管理進(jìn)行研究和分析，這也是我國政府部門需要高度重視的一項工作。其中主要研究的方面主要包括很多方面，舉例來說，首先，如果整個政府部門的人員對于預(yù)算資金績效管理意識的掌握都不全面的話，另外在相關(guān)資金預(yù)算績效管理相關(guān)方面的工作人才也極度缺失，這樣的基礎(chǔ)上開展績效管理的時候就會具有較大的困難。在面對這些資金管理問題的同時，還要明確了解到，我們還面臨著更重要的問題，那就是財務(wù)局在進(jìn)行資金預(yù)算績效考核優(yōu)化管理的時候缺乏了相關(guān)的必要依據(jù)，那就是財政制度支持，在進(jìn)行財政制度支持的時候還要通過良好的財政制度體系進(jìn)行支持，這些方面的缺陷會導(dǎo)致整個財政資金預(yù)算績效考核相關(guān)問題無法得到有效的解決，因此在資金管理力度方面也會有所缺失，不利于財政局乃至整個政府的正常工作。另一方面，即使是對財政局資金預(yù)算進(jìn)行了有效的制度保證和合理的計劃，在整個財政局內(nèi)部進(jìn)行資金預(yù)算的實際工作力度也較弱，這就大大影響了資金管理的效果。針對以上問題，我國財政局必須要加強(qiáng)自身整體的資金預(yù)算管理能力，這也是我國政府未來要重點關(guān)注的內(nèi)容之一。

二、我國財政局在進(jìn)行預(yù)算資金的管理時所遇到的問題

（一）財政局管理者對于資金預(yù)算的關(guān)注程度不高

要進(jìn)行財政局的相關(guān)資金預(yù)算，必須要加強(qiáng)整個資金預(yù)算有關(guān)的管理人員相關(guān)的工作素質(zhì)以及專業(yè)能力，這是整個財政局工作中需要進(jìn)一步落實并且重視起來的工作之一。面對目前我國財政局在自身資金預(yù)算管理問題中來說，首要解決的問題就是針對整個財政局對于資金預(yù)算意識傳播不到位的現(xiàn)象，不論是財政局內(nèi)部的管理人員還是基層的工作人員，相關(guān)預(yù)算資金績效管理知識的傳播都相對來說不夠到位，因此財政局內(nèi)部資金會出現(xiàn)嚴(yán)重的使用問題。另外不重視財政局預(yù)算資金的管理，還會降低整個預(yù)算資金的績效管理效果，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對于預(yù)算資金的工作人員培訓(xùn)方面做的不夠到位，直接導(dǎo)致在預(yù)算資金管理方面的人才建設(shè)效果提不上去，不利于相關(guān)專業(yè)人才的發(fā)展。

（二）預(yù)算編制的內(nèi)容出現(xiàn)問題

這是預(yù)算績效管理工作不到位會直接導(dǎo)致各種資金預(yù)算的制度無法完全建立，為了保證財政局資金的使用效率，必須要不斷建立健全預(yù)算編制的制度體系。但是根據(jù)目前我國財政局內(nèi)部的預(yù)算編制內(nèi)容來看，并沒有得到完善和建立，相關(guān)的工作人員在進(jìn)行預(yù)算內(nèi)容編制的時候，沒有針對財政局的實際發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行編制工作，因此相關(guān)的預(yù)算編制體系也無法建立，會直接影響到整個財政局內(nèi)相關(guān)預(yù)算資金的使用效率。

（三）整體預(yù)算資金的體系建立不完善

目前我國財政局的發(fā)展存在著預(yù)算資金工作執(zhí)行力不夠的問題，因此需要對相關(guān)工作執(zhí)行力度進(jìn)行進(jìn)一步的提升。另外針對這個問題，發(fā)生的主要原因就是財政局整體的資金預(yù)算管理沒有建立起一個良好合理的預(yù)算管理體系。因此在相關(guān)體系建設(shè)方面嚴(yán)重缺乏，直接導(dǎo)致相關(guān)預(yù)算資金管理工作執(zhí)行力度大大下降，一些有效的工作無法順利開展，這會造成整個財政局資金管理工作效果降低。另外財政局內(nèi)部對資金預(yù)算工作的監(jiān)督管理也不夠深刻，導(dǎo)致相關(guān)資金預(yù)算體系在建立的時候出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡傾向。

（四）沒有進(jìn)一步優(yōu)化財政局內(nèi)部預(yù)算資金績效管理的優(yōu)化

目前在部分財政局內(nèi)部相關(guān)績效考核都沒有納入到內(nèi)部管理工作內(nèi)容之中，對于職工來說，進(jìn)行年度業(yè)績考核的時候沒有得到相關(guān)的規(guī)劃，會直接影響職工對于進(jìn)行資金預(yù)算績效考核方面的熱情，無法培養(yǎng)工作人員的相關(guān)意識，從而會直接影響到資金的有效運轉(zhuǎn)，也不利于我國財政局的順利發(fā)展。

三、進(jìn)行財政局預(yù)算資金管理績效考核優(yōu)化的基本方法和措施

（一）提高工作人員對資金預(yù)算的意識

為了進(jìn)一步貫徹以人為本的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)整個財政局對于人員管理的相關(guān)意識，這也是提高資金預(yù)算績效考核管理優(yōu)化的重要戰(zhàn)略舉措，指導(dǎo)著整個財政局資金預(yù)算管理工作的運行。為了推進(jìn)財政局資金的有效運轉(zhuǎn)，必須要提高整個財政局內(nèi)部工作人員的相關(guān)意識，才可以實現(xiàn)這個要求。在對財政局工作人員進(jìn)行意識培訓(xùn)的時候，最基礎(chǔ)的問題就是要解決整體工作人員的工作素養(yǎng)和工作能力不高的問題，這是提高資金預(yù)算意識最主要的關(guān)鍵因素。只有不斷提高整體財政局內(nèi)部工作人員的綜合素質(zhì)，才能正確利用有效的意識教育為企業(yè)員工提供更為明確的思想指導(dǎo)。另一方面，為了進(jìn)一步提高工作人員提升綜合素質(zhì)的積極性，必須要針對相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。例如，在桐廬縣財政局中，在進(jìn)行預(yù)算資金管理初期工作的時候，可以設(shè)置獎勵優(yōu)秀員工等形式，進(jìn)一步提高所有財政局內(nèi)部工作人員的工作能力，不斷要求每個工作人員都能夠發(fā)揮自身的有效能力不斷滿足財政局部門的要求。

（二）加強(qiáng)對預(yù)算資金績效考核編制內(nèi)容的完善

在進(jìn)行預(yù)算工作之前，必須要不斷明確完善整個預(yù)算編制的內(nèi)容，并且要建立健全相關(guān)的預(yù)算編制體系，才能夠通過預(yù)算編制加強(qiáng)對預(yù)算資金績效考核管理工作的支持。另外在進(jìn)行對財政局內(nèi)部工作人員相關(guān)考核的過程當(dāng)中，也要不斷加強(qiáng)職員的相關(guān)意識，這樣才能減少整個預(yù)算管理工作中的損耗。

（三）完善健全財政局內(nèi)部的資金監(jiān)督體系

無論在進(jìn)行什么樣的工作中，都必須要加強(qiáng)相關(guān)工作的監(jiān)督機(jī)制建立，這能夠保證整個財務(wù)管理過程不出現(xiàn)重大損失問題的基礎(chǔ)。所以在財務(wù)局內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算資金優(yōu)化管理工作中，要不斷建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系建設(shè)，能夠保證財務(wù)局的相關(guān)工作在一定的嚴(yán)格規(guī)范下進(jìn)行順利運轉(zhuǎn)。另外還要在監(jiān)督管理體系建設(shè)的過程中不斷促進(jìn)相關(guān)規(guī)定的規(guī)范化和合理化，保證相關(guān)工作能夠在準(zhǔn)確有效的信息基礎(chǔ)下進(jìn)行，可以促進(jìn)財政資金預(yù)算管理的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，我國財政局內(nèi)部的預(yù)算資金績效考核優(yōu)化工作是十分重要的，對于促進(jìn)我國財政局以及政府的發(fā)展，起著有效的促進(jìn)作用。要想實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須要加強(qiáng)財政內(nèi)部所有工作人員的相關(guān)意識，進(jìn)一步提高相關(guān)監(jiān)督體系的構(gòu)建，在這些有力的基礎(chǔ)支持下，才能夠進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)工作的發(fā)展。