基于層次分析法的生態旅游開發潛力評價研究
——以皖南國際文化旅游區為例

(安徽大學商學院 安徽 合肥 230601)

“生態旅游”這一術語，最早由世界自然保護聯盟(IUCN)于1983年提出，1993年國際生態旅游協會將其定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動[1]。生態旅游開發潛力評價是生態旅游科學開發的首要任務。目前，國內外對生態資源評價的方法有層次分析法、模糊數學理論和地理信息系統等。其中，由于層次分析法兼有定性和定量研究的優點，在生態旅游資源評價的應用較為廣泛，代表研究成果有：周彬基于生態位理論，運用AHP，對黑龍江省中俄界江生態旅游開發進行了評價[2]；李娜娜運用AHP，對四川翠云廊自然保護區生態旅游資源及開發進行了評估[3]；羅艷玲運用AHP，對河南省生態旅游資源開發的潛力進行了分析[4]；張博雅運用AHP對北京百花山國家級自然保護區的生態旅游資源進行了評價[5]等。據此，本研究將基于皖南國際文化旅游示范區的旅游資源特征和生態旅游理論，運用層次分析法，構建示范區生態旅游開發的評價指標，并對示范區七市的生態旅游開發潛力進行評估，以期為其生態旅游的開發提供有益參考。

一、皖南國際文化旅游示范區

2009年7月，安徽省政府批準設立皖南國際文化旅游示范區，將示范區范圍調整為黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶7市，共47個縣(市、區)，總面積5.7萬平方公里，約占全省面積的40.9%[6]，總人口1896萬，約占全省人口的27.5%。自成立以來，示范區在全省的旅游示范帶動力不斷增強，截至2016年底，示范區全年接待國內游客、入境游客和旅游總收入分別占全省同類指標的50.4%、82.1%和52.6%，同比增長17.0%、10.3%和18.8%，皆位列安徽省旅游發展四大板塊之首。

然而，自皖南國際文化旅游示范區的概念提出至今，相關研究有限，并以旅游產業結構[7-9]、旅游區域經濟[10-12]和旅游產品業態[13-15]三個方面為主。其中涉及的旅游業態有文化旅游[13]、體育旅游[14]和農家樂[15]等，目前暫無對生態旅游開發的研究。皖南國際文化旅游示范區生態環境優美、人文底蘊深厚、旅游資源豐富，整體開發基礎良好，在示范區內因地制宜地推廣生態旅游，有助于該地區科學規劃旅游資源、避免旅游產業的粗放增長、實現可持續發展，從而為皖南地區、乃至安徽省的經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

二、評價指標體系各指標權重的確定

按照系統性、可行性、客觀度量性和獨立制約[3]的原則，構建了生態旅游潛力評價指標體系：包括生態旅游資源、生態旅游環境、生態環境保護、旅游社區基礎、旅游市場基礎和旅游交通基礎6個維度，C因子層由19個相關評價因子組成。

評價指標權重的確定采用了層次分析法和專家打分法。運用專家打分法發放評價指標問卷，收集專家對各個指標重要性的意見：打分標準依據判斷集V= {“很重要”、“較重要”、“重要”、“較不重要”、“不重要”}，5個等級分別賦值為9、7、5、3、1。評分專家研究方向覆蓋皖南旅游和生態旅游領域，共收回有效問卷20份。將20位專家對每個指標的評分求平均，計算每個指標的相對重要性，再使用yaahp軟件構造判斷矩陣，并對其一致性進行判斷，求得每個指標對應的總排序權重(表1)。

表1 皖南國際文化旅游示范區生態旅游開發潛力評價指標體系

在B項目層中，B1旅游資源和B2旅游環境的權重最高，都為0.2080；緊隨其后的是B3環境保護，權重為0.1860；B4旅游社區、B5旅游市場和B6旅游交通的權重分別為0.135、0.1208和0.1422。其中，B1、B2、B3的總權重為0.6020，占所有B層指標權重的60%朝上。在C因子層中，C1特色品牌旅游資源和C3生態科普教育資源的權重相對最高，分別為0.0805和0.0845。計算結果表明生態資源、生態環境和環境保護是生態旅游開發的重要基礎，這與生態旅游的內涵也是一致的。

三、評價指標評分標準的確定

本研究根據因子層各指標的實際數據，整理數值區間，按照等差原則，采用等級評分的方式，將每個因子層指標的評價分值劃分為不同等級(表2)，據此評分。最后，再將各因子層指標分值Ci與對應權重wj相乘，得到開發潛力總分A：

表2 皖南國際文化旅游示范區生態旅游開發潛力評分標準

四、結果與建議

(一)計算結果

將各層評分與對應權重結合計算，得到示范區七市的生態旅游開發潛力(表3)，得分由高到低依次為：黃山(7.2117)、安慶(7.0999)、池州(6.7183)、宣城(6.1630)、蕪湖(6.1069)、馬鞍山(4.9611)、銅陵(4.3814)。根據各市的得分情況，本研究將示范區七市的生態旅游開發潛力分成三個等級，分別是得分7分以上的一級開發區，黃山和安慶，該地區生態旅游發展潛力較好，適合發展生態旅游；得分6～7分的二級開發區，池州、宣城和蕪湖，該地區具有一定的生態旅游發展潛力，可以發展生態旅游；得分6分以下的三級開發區，馬鞍山和銅陵，該地區生態旅游開發資源條件有限，生態旅游發展較為困難。

表3 皖南國際文化旅游示范區生態旅游開發潛力得分情況

(二)分析與建議

皖南國際文化旅游示范區作為安徽、乃至我國東部重要的旅游區域，具有豐富的旅游資源、較高的旅游品牌知名度和旅游戰略地位，是安徽發展生態旅游的優先區域之一。結合上述分析，本研究對示范區的生態旅游開發提出三點總體建議如下：

1.創新生態旅游產品，打造區域生態品牌。示范區位于皖南，其生態環境和客源市場與周邊長三角、贛北地區相似，三地間生態旅游產品差異化程度小，同類旅游產品競爭較為激烈。建議示范區實施多元特色的生態旅游產品開發策略，創新生態旅游產品內涵，注重生態旅游產品體驗，避免大量開發同質產品造成的惡性競爭和資源浪費；基于不同資質的生態資源挖掘不同特征的游客市場，打造精品生態旅游路線，注重產品的整合和宣傳，可以與省外相鄰地區聯動發展；完善交通和基礎設施建設，加強區域旅游市場監管，提升游客體驗。

2.加強生態環境保護，普及生態環境教育。示范區內具有一定數量的國家級生態縣，但仍與生態旅游發達的江浙地區差距較大，示范區內應該加強對地區生態環境的保護，提升區域整體生態環境；示范區內，特別是生態資源集中的鄉鎮地區，經濟社會發展水平較落后、居民生態意識較薄弱，地區居民作為推動生態旅游建設的基礎力量，政府必須加強普及環境生態教育和可持續發展理念，采取科學綠色的方式實現地區經濟發展。

3.規范生態旅游管理，培養相關專業人才。生態旅游是平衡經濟發展和生態保護的一種手段，因此，一定要堅持“先規劃，再開發”、“保護中開發，開發中保護”的生態旅游建設原則，嚴守旅游投資進入的生態標準，監管旅游項目開發的生態損益，控制旅游景點運營的生態破壞；跟蹤旅游企業的生態績效，及時撤銷不合格企業的運營資格；加強對旅游從業人員的環境教育和培訓，提高環保意識，合理指導生態旅游者行為。