王紅茹

李連宏在第十七屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上參加“軍民融合催生自主核心技術(shù)”高端對(duì)話
“在軍民融合中,我能做什么?”這是一些企業(yè)經(jīng)常會(huì)問到的問題。這些企業(yè)有做數(shù)控設(shè)備的,有做電子元器件的,還有專業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)及銷售高質(zhì)量電纜的,還有機(jī)械加工能力很強(qiáng)的,等等。這些企業(yè)最關(guān)注的一個(gè)問題就是能否成為軍工企業(yè)以及能否為軍民融合戰(zhàn)略服務(wù)。
企業(yè)如果要參與軍民融合,一定要找準(zhǔn)自己的定位;但有時(shí)候當(dāng)局者迷,此時(shí),就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生成長(zhǎng)出專門幫助迷茫的企業(yè)找準(zhǔn)定位的機(jī)構(gòu)——咨詢公司。對(duì)于軍民融合這個(gè)領(lǐng)域,由于軍工、軍隊(duì)保密等原因,性質(zhì)比較特殊,也因如此,具備相應(yīng)條件和能力的機(jī)構(gòu)相應(yīng)也比較稀缺。中信科信(北京)投資咨詢有限公司就是這么一家專門從事軍民融合領(lǐng)域咨詢業(yè)務(wù)的公司,首席技術(shù)官、國(guó)防科技工業(yè)專家李連宏博士,長(zhǎng)期服務(wù)于國(guó)防科技工業(yè)的政策和項(xiàng)目咨詢,也服務(wù)于軍轉(zhuǎn)民、民參軍的軍民融合項(xiàng)目咨詢,他在日前《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》舉辦的第十七屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上,以自己長(zhǎng)期從事國(guó)防科技工業(yè)咨詢的實(shí)踐暢談了對(duì)軍民融合的體會(huì)。
“我們最早提軍民結(jié)合,就是針對(duì)軍工領(lǐng)域的。”李連宏說,在不同場(chǎng)合,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn),也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
眾所周知,日本是“以民掩軍”模式,美國(guó)是“軍民一體”模式,冷戰(zhàn)結(jié)束之后西方軍事大國(guó)紛紛重新設(shè)計(jì)國(guó)防,通過兼并重組把軍工企業(yè)改造為亦軍亦民企業(yè),目的就是實(shí)現(xiàn)國(guó)防效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
在此背景下,我國(guó)也提出要把國(guó)防科技工業(yè)作為“軍民融合”發(fā)展的重點(diǎn)。
李連宏認(rèn)為,我國(guó)崛起與西方大國(guó)遏制的斗爭(zhēng)必將長(zhǎng)期存在,取勝的關(guān)鍵,就是能否通過軍民融合戰(zhàn)略的實(shí)施達(dá)到富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,絕不走蘇聯(lián)被美國(guó)軍備競(jìng)賽拖垮的老路。
國(guó)防科技是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一,也是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。新中國(guó)成立70年以來,我國(guó)的國(guó)防科技工作從無到有,從小到大,從落后到先進(jìn),建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門類齊全、綜合配套的科研實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)體系,取得了一大批具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平的科研成果,為我軍現(xiàn)代化建設(shè)和切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力做出了重要貢獻(xiàn)。
尤其是進(jìn)入到本世紀(jì)以來,面對(duì)國(guó)際上比較嚴(yán)峻的形勢(shì),我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),經(jīng)過三個(gè)半五年的努力,國(guó)防建設(shè)取得的成績(jī)舉世矚目。
“這些成績(jī)主要表現(xiàn)在武器裝備技術(shù)水平與西方強(qiáng)國(guó)相比,差距不斷縮小。已經(jīng)從上世紀(jì)末的望塵莫及,到新世紀(jì)以來的望其項(xiàng)背,目前部分領(lǐng)域可以說是比肩發(fā)展。國(guó)防科技工業(yè)初步具備了四代裝備的研制能力,全面具備了三代裝備的生產(chǎn)能力;我軍現(xiàn)役裝備開始由三代裝備向四代裝備升級(jí)?!崩钸B宏表示,這些成績(jī)的取得,確實(shí)來之不易,是在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中形成和發(fā)展起來的,并隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷深入而日漸完善。
國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)盡管取得了驕人的成績(jī),但總體技術(shù)上與西方強(qiáng)國(guó)相比仍存在差距,李連宏認(rèn)為,這些差距主要體現(xiàn)在高端制造、動(dòng)力、軟件、核心元器件、材料等“五大瓶頸”技術(shù)制約問題沒有得到根本解決,機(jī)械加工、半導(dǎo)體加工、光學(xué)加工等高端設(shè)備依然進(jìn)口。航空發(fā)動(dòng)機(jī)熱端部件壽命、耗油率等指標(biāo)與國(guó)外相比落后近20年,首翻期僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的1/2~3/4,更為重要的是國(guó)防軍工廣泛采用的三維設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)分析、流體力學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)管理軟件等這些軟件都是幾乎由法國(guó)、美國(guó)與德國(guó)等相關(guān)國(guó)家的公司壟斷,像特種傳感器、大規(guī)模集成電路、特種元器件等基礎(chǔ)性材料與原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口。
“正是由于上述瓶頸的存在,使武器裝備發(fā)展平時(shí)受控于人,戰(zhàn)時(shí)受制于人,應(yīng)當(dāng)作為軍民融合科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域?!崩钸B宏說。
目前,我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合的主要模式是“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”“軍民協(xié)同”深度發(fā)展,目標(biāo)是構(gòu)建軍民一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。經(jīng)過近些年國(guó)防科技工業(yè)推進(jìn)軍民融合,國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)在軍民融合領(lǐng)域取得了一些成績(jī)與成果,李連宏將成果歸納為以下四個(gè)方面:
首先是“軍轉(zhuǎn)民”釋放新動(dòng)能,軍用技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移明顯加快,軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。像華龍一號(hào)等一大批科技成果,基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,以核、航天、安保、電子信息、新能源等為代表的軍工高端設(shè)備和產(chǎn)能出口,有力支撐了“一帶一路”倡儀實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),軍工集團(tuán)民品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重已經(jīng)達(dá)70%,軍民融合成果相當(dāng)顯著。
其次,“民參軍”障礙不斷破除,監(jiān)管體系不斷健全。研究出臺(tái)了降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)的監(jiān)管辦法,軍隊(duì)也在推行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)辦法。尤其是國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資渠道,目前向民營(yíng)企業(yè)開放。另外,軍工企業(yè)混合所有制改造已經(jīng)實(shí)施。
第三,軍民資源共享有了新的進(jìn)展。軍工重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施、大型科研儀器、國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開放與服務(wù)范圍明顯加大,其中大型實(shí)驗(yàn)設(shè)施、科研裝置向社會(huì)開放3000余項(xiàng)。
第四,軍民協(xié)同創(chuàng)新也見到了新成效,以海洋、網(wǎng)絡(luò)、空間、新材料、戰(zhàn)略高技術(shù)軍民融合聯(lián)合攻關(guān),正在穩(wěn)步推進(jìn)。自2006年以來,中央部署實(shí)施了16個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng),產(chǎn)出了一大批標(biāo)志性成果,像天宮二號(hào)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等軍民兩用技術(shù)。
成果固然可喜,但李連宏也提醒,目前從我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)的角度看,軍民融合如何從初步融合走向深度融合,仍然是當(dāng)前面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。如何解決這個(gè)問題?他表示,“歡迎社會(huì)各界積極參加軍民融合?!?/p>