積極推進(jìn)社保治理體系和社保治理能力現(xiàn)代化

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，是從全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

《決定》圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，既闡明了必須牢牢堅(jiān)持的重大制度和原則，又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措。在社保方面，《決定》在“堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”部分，提出“完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系”。這為做好社保工作，完善社保治理體系，提升社保治理能力現(xiàn)代化水平指明了方向。

社會(huì)保障制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度必要且重要的組成部分，是順應(yīng)人民對(duì)美好生活新期盼，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本制度保證。社會(huì)保障治理體系是國(guó)家治理體系的有機(jī)構(gòu)成，其治理能力現(xiàn)代化也是衡量國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。完善社保治理體系，提升社保治理能力現(xiàn)代化水平，可有效發(fā)揮社保的互助共濟(jì)功能，調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配格局，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

完善社保治理體系，要求積極落實(shí)四中全會(huì)提出的適當(dāng)加強(qiáng)中央養(yǎng)老保險(xiǎn)事權(quán)的精神，加快實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)盡快建立全國(guó)統(tǒng)籌；召集各地社保部門(mén)集思廣益，促進(jìn)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)范統(tǒng)一；勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃，在合適時(shí)機(jī)出臺(tái)延遲退休的改革政策；失業(yè)保險(xiǎn)政策要繼續(xù)銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”優(yōu)勢(shì)；工傷保險(xiǎn)除了抓緊推進(jìn)基金省級(jí)統(tǒng)籌外，還要聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展條件下的新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障，持續(xù)發(fā)力；盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的社保經(jīng)辦規(guī)程、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成全國(guó)經(jīng)辦一盤(pán)棋局面。

完善社保治理體系，要求各地堅(jiān)定不移地貫徹中央“放管服”改革精神，依循人社部前后兩批關(guān)于取消部分規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定，精簡(jiǎn)優(yōu)化程序，加大減證放權(quán)力度，把應(yīng)放能減的事項(xiàng)放徹底、減徹底，多舉措方便群眾辦事。

提升社保治理能力，要求各地深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)助力綜合柜員制推廣，并進(jìn)一步推開(kāi)社保證明事項(xiàng)告知承諾制，提升經(jīng)辦服務(wù)能力，為百姓帶來(lái)看得見(jiàn)的實(shí)惠，感受得到的便捷。

提升社保治理能力，要求各地用信息化驅(qū)動(dòng)治理能力現(xiàn)代化，利用已經(jīng)建立的全民參保登記庫(kù)、制卡人員數(shù)據(jù)庫(kù)、就醫(yī)結(jié)算數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。■